教育合作中“社委會”的缺位及彌補對策

錢懷寧

[摘 ? ?要]家校合作中，作為家庭教育的組織者、家校溝通的代表，“家委會”起著積極作用。但是，在家校社三方教育合作中，作為社會教育資源的協(xié)調(diào)者、家校社溝通的代表的“社委會”卻較為缺位。由于“社委會”缺位，不僅讓家校社溝通缺少了社會方的代表，也讓無處不在的社會教育資源難以最優(yōu)化整合，影響了社會教育職能的最大化發(fā)揮。本文從社會教育資源挖掘、整合及家校社三方教育合作視角，提出如何以“社委會”建設(shè)促進(jìn)社會教育質(zhì)量提升及教育合作的建議。

[關(guān)鍵詞]“社委會”；教育資源；資源挖掘；資源整合

在學(xué)校、家庭及社會三方教育合作中，以學(xué)校為組織及協(xié)調(diào)方的“家委會”倍受社會重視。由于“家委會”參與學(xué)校教育的力度不斷加大，不僅家庭教育質(zhì)量不斷提高，也為家校合作質(zhì)量提升提供了良好的輔助作用。但是，相較而言，社會教育由于缺少“社委會”的牽頭，在教育系統(tǒng)性上略顯薄弱，給家校社三方教育合作的有效開展也造成了一定的制約。

一、“社委會”缺位對社會教育協(xié)調(diào)性的影響

對教育而言，社會是教育實施中最具原生態(tài)、種類最豐富、結(jié)構(gòu)較為完整的大課堂。在這個大課堂中，每個社會成員都受到社會潛移默化的影響，每所學(xué)校的發(fā)展都與社會教育系統(tǒng)息息相關(guān)。但是，由于“社委會”的缺位，社會教育協(xié)調(diào)性及系統(tǒng)性不強的問題較為突出，具體表現(xiàn)在以下方面。

（一）社會教育場館缺少成熟的課程體系

博物館、展覽館、紀(jì)念館等教育意義重大的場館，是學(xué)校教育能充分利用的重要教育資源，很多學(xué)校在授課及教育實施過程中，需要到這些教育場館進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。但是，由于缺少“社委會”的組織及協(xié)調(diào)，很多現(xiàn)場教學(xué)都是學(xué)校階段性工作計劃中的一項獨立活動，相關(guān)教育場館未能從與學(xué)校課程對接的角度為學(xué)校現(xiàn)場教學(xué)提供支持。有的教育場館有專門的講解員實施現(xiàn)場教學(xué)，但卻缺少課程體系。

以清明節(jié)去烈士陵園掃墓為例，這是很多學(xué)校每年進(jìn)行的一項常態(tài)化教育活動，但由于缺少“社委會”的協(xié)調(diào)，各烈士陵園只是為前來祭掃的學(xué)生提供一個場所，學(xué)生在祭掃過程中主要活動就是默哀、獻(xiàn)花及學(xué)生代表發(fā)言，至于該陵園埋葬了哪些先烈？他們有哪些英雄壯舉？我們應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)什么？在緬懷先烈祭掃活動中真正需要達(dá)成的目的，如果學(xué)校方面的功課沒有做足，在缺少“社委會”協(xié)調(diào)的情況下，陵園方基本上不會以課程的形式向?qū)W生提供系統(tǒng)的教育支持。

（二）社會教育資源未能得到最大化利用

社會教育很重要，這是全社會的共識?？墒牵烤故裁词巧鐣逃?？社會教育的抓手是什么？如何讓社會教育為學(xué)生成長提供支持？為了實現(xiàn)這些社會教育的本源目的，需要“社委會”組織促進(jìn)目的的達(dá)成。如果缺少了“社委會”的教育協(xié)調(diào)，很多社會教育資源難以發(fā)揮最大化的教育功能，學(xué)生難以從社會教育場域中汲取有助于完善認(rèn)知體系及精神成長的價值元素，就會讓社會教育顯得空洞。當(dāng)學(xué)生不能明顯感受到社會教育的力量，或者部分社會組織沒有將社會教育的職能充分釋放，都是對社會教育資源的浪費。

（三）社會教育場域難以形成教育合力

在社會教育資源建設(shè)中，要重視對當(dāng)?shù)貧v史資源的挖掘，例如：革命老區(qū)、名人故里等紅色資源的開發(fā)，文化古城（鎮(zhèn)）教育資源的挖掘；還非常重視現(xiàn)代教育場館的建設(shè)，縣級以上（包括縣級）行政區(qū)域都會根據(jù)當(dāng)?shù)貧v史及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，建有圖書館、展覽館、文化館、科技館等教育場館，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有少年活動中心、民俗文化展覽室等教育場館。這些教育場館無條件地向?qū)W校開放，充分滿足學(xué)校的活動需求，但由于“社委會”的缺失，同一地域的教育場館之間基本沒有針對學(xué)生的系統(tǒng)的教育合作，更沒有形成系統(tǒng)的課程體系。

以青少年在少年宮參加科技活動為例，該活動能夠提供哪些課程？需要哪些教學(xué)設(shè)備？由哪些人員提供教學(xué)服務(wù)？這些問題基本都是由少年宮單方面決定及實施，缺少將科技館、科研院及高校的高科技人員等教育資源進(jìn)行整合。有些少年宮即使有資源整合的意愿，但因沒有“社委會”的協(xié)調(diào)，意愿也較難達(dá)成。

二、社會教育資源未能充分發(fā)揮作用對家校教育的影響

完整的教育體系是由學(xué)校、家庭及社會來共同架構(gòu)；優(yōu)質(zhì)的教育離不開優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育、優(yōu)質(zhì)的家庭教育及優(yōu)質(zhì)的社會教育，其中任何一方教育達(dá)不到優(yōu)秀的程度，都會影響教育效果。當(dāng)“社委會”缺失，社會教育資源未能充分協(xié)調(diào)時，會對學(xué)校教育及家庭教育造成影響。

（一）對學(xué)校教育的影響

在校園里，大多數(shù)學(xué)生的行為表現(xiàn)符合老師的道德教化。但若社會教育與學(xué)校教育不同步甚至存在差距，學(xué)生在社會上感受到的人、事、物與學(xué)校里受到的教育不一樣，不僅會模糊學(xué)生的道德認(rèn)知，也會對學(xué)校教育的進(jìn)一步實施造成影響。例如：老師告訴學(xué)生不要沉迷網(wǎng)絡(luò)，上網(wǎng)時要開啟青少年模式。此時如果社會教育不能同步跟上，部分網(wǎng)站及游戲開發(fā)商只顧流量不顧其他，不僅在設(shè)置青少年模式時故意留下容易破解的漏洞，而且還以各種形式誘惑青少年打賞及買游戲裝備，勢必會讓學(xué)生在文明上網(wǎng)方面產(chǎn)生道德認(rèn)知的錯亂。

（二）對家庭教育的影響

家庭教育的重點并非父母對孩子實施了哪些言語上的教育，而是父母的行為規(guī)范對孩子的影響，身教重于言傳。父母的行為規(guī)范既來自自身的道德修養(yǎng)，也深受社會的影響。確切地說，每個人都是社會教育的產(chǎn)物。例如：家長都會教育自己的孩子做人要誠實，不能撒謊。但若家長自身在誠實守信上存在短板，喜歡投機取巧，這種短板極易在不經(jīng)意間暴露在孩子面前。此時，孩子不僅會對父母的道德水準(zhǔn)產(chǎn)生懷疑，父母在孩子面前的威信也會大大降低，進(jìn)而影響家庭教育的進(jìn)一步實施。

三、“社委會”建設(shè)促進(jìn)教育合作的對策

任何社會組織及機構(gòu)的運轉(zhuǎn)對學(xué)生成長都起著潛移默化的作用，當(dāng)“社委會”的作用充分發(fā)揮后，社會組織及機構(gòu)在履行教育職責(zé)的同時，其社會使命感及責(zé)任意識都會得到相應(yīng)地提升，都會以良好的姿態(tài)出現(xiàn)的公共視野，對教育能力的提升及社會文明程度的提高有著積極的促進(jìn)作用。

（一）充分認(rèn)識到“社委會”在教育合作中的重要作用

“社委會”在教育合作及實施中的重要作用體現(xiàn)在以下幾個方面：一是能夠讓社會教育資源得到充分的挖掘與利用；二是在學(xué)校課程體系建設(shè)中，“社委會”的有效介入，能讓學(xué)校的課程體系更加充實，課程結(jié)構(gòu)更加合理；三是在家校社三方教育合作中，“社委會”能夠根據(jù)學(xué)校教育的階段性目標(biāo)及周期性規(guī)律，以及家庭教育中的即時性問題，協(xié)調(diào)相關(guān)教育資源并及時對社會教育資源進(jìn)行整合，促進(jìn)學(xué)校教育及家庭教育的有效實施；四是能夠提升社會文明程度及強化文化底蘊。

（二）“社委會”成員的選拔

與“家委會”一樣，選拔什么樣的人加入“社委會”對其職能的發(fā)揮意義重大?！凹椅瘯背蓡T都來自本校學(xué)生家長，成員選拔的范圍較?。欢吧缥瘯背蓡T選拔面向的是全社會，由于范圍較大使選拔難度遠(yuǎn)大于“家委會”。在“社委會”成員選拔中，不僅要考慮擬定人員的資歷、能力、精力、加入社委會的積極性，還應(yīng)重點考慮成員的職業(yè)及工作單位，力爭讓“社委會”成員的職業(yè)角色多元化。切忌單純以職務(wù)及知名度為選拔依據(jù)，選一些有心從事“社委會”工作，但又沒有時間和精力的人員。

（三）“社委會”教育職責(zé)的履行

“社委會”在履行教育職責(zé)時，要重點做好以下幾方面的工作。

1.最大化地挖掘社會教育資源

社會教育無小事，處處皆教育。社會教育資源不僅是各教育場館及機構(gòu)，還包括社會的方方面面、大事小情。因而，“社委會”要最大化地挖掘社會教育資源，應(yīng)做好以下兩方面工作。

一方面是對現(xiàn)有教育場館進(jìn)行不斷地資源挖掘。以文化館教育資源挖掘為例，一般而言，文化館中的展品更迭周期都較長，有些展品幾十年都不會撤展，針對該特點，教育資源的不斷挖掘就顯得特別重要。如何對展品進(jìn)行教育資源的不斷挖掘呢？首先，社委會成員要對展品進(jìn)行深度研究，不僅要了解展品的歷史，還要對展品的寓意進(jìn)行時代化的拓展；其次，與文化館工作人員一起針對展品研發(fā)與時俱進(jìn)的課程；最后，從社會教育視角，對文化館的發(fā)展提出建議。

另一方面是在現(xiàn)實生活中挖掘社會教育資源。 “社委會”要加大在生活中挖掘社會教育資源的力度。社會教育資源更多蘊含在衣食住行中，以“衣”為例，服飾是流動的文化符號，“社委會”若能通過多種渠道，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用窀鶕?jù)自己的經(jīng)濟能力，挖掘服裝選擇及搭配上的文化元素，用富含文化要素的服飾規(guī)范自己的言行，能有效提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕肺?，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣逃芰Φ奶岣?。再以“食”為例，“社委會”若能加大與餐飲店的教育合作，引導(dǎo)就餐者減少食物浪費、吃出營養(yǎng)、吃出健康、吃出餐桌上的文明、吃出餐食背后的感恩之心，會為社會教育增添力量。

2.做好社會教育資源的協(xié)調(diào)工作

僅靠“社委會”一己之力，對社會教育的作用是有限的，必須要加大與相關(guān)部門的有效協(xié)調(diào)。可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦麄?、文明辦等部門，用文明公約進(jìn)一步提升區(qū)域居民的文明程度；協(xié)調(diào)文化部門，加大區(qū)域文化建設(shè)的力度，提高全體居民的文化修養(yǎng)；協(xié)調(diào)環(huán)保、城管等部門，加大對生活環(huán)境的人文化保護(hù)，提高生活環(huán)境的文化質(zhì)量；協(xié)調(diào)工商部門，加大對商戶文明經(jīng)商的引導(dǎo)，為青少年營造誠實守信的良好氛圍；協(xié)調(diào)網(wǎng)信辦等部門，加大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度，為青少年營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；協(xié)調(diào)婦聯(lián)、工會等部門，加大對家教能力的培養(yǎng)，提高家庭教育質(zhì)量。當(dāng)“社委會”協(xié)調(diào)好相關(guān)部門的工作，區(qū)域人文資源得到較好的挖掘，可為社會教育提供優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境。

3.建設(shè)有助于教育實施的社會教育課程體系

以愛國教育為例，僅從理論上告訴學(xué)生要熱愛自己的國家，是空洞的愛國教育。如何讓愛國教育有抓手、好落實？需明確愛國的邏輯起點是熱愛家鄉(xiāng)，如何讓學(xué)生熱愛自己的家鄉(xiāng)呢？“社委會”責(zé)任重大?！吧缥瘯痹跔款^實施愛國教育的過程中，要有成熟的課程體系，該課程體系包括：一是以地方志及地方發(fā)展中長期規(guī)劃為主要內(nèi)容的教材，以全面了解家鄉(xiāng)的歷史及現(xiàn)實為目的的教學(xué)內(nèi)容；二是以地方先賢、勞模、重大工程設(shè)計者、優(yōu)秀家長、名教師組成的師資隊伍；三是以全面了解家鄉(xiāng)，并形成熱愛家鄉(xiāng)意識為教學(xué)目標(biāo)的課程。

4.促進(jìn)社會教育的有效實施

無論多么強有力的“社委會”組織，多么成熟的課程體系，若不能促進(jìn)社會教育的有效實施，“社委會”就形同虛設(shè)?！吧缥瘯贝龠M(jìn)社會教育的有效實施，需做好下工作：一是與當(dāng)?shù)夭┪镳^、展覽館、紀(jì)念館、少年宮等教育場館長期保持密切的教學(xué)業(yè)務(wù)合作，并根據(jù)教學(xué)需要，做好教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)時間等詳細(xì)的計劃，并在區(qū)域范圍內(nèi)做好師資統(tǒng)籌工作；二是主動與學(xué)校及家委會進(jìn)行教學(xué)對接，促進(jìn)教育合作，并根據(jù)學(xué)校及家委會教育實施情況及時聯(lián)系相關(guān)部門對社會教育進(jìn)行必要的改革；三是定期對“社委會”的教育實施情況進(jìn)行社會調(diào)查及總結(jié)，不斷提高“社委會”的教育協(xié)調(diào)能力。

（四）在三方教育合作中理順關(guān)系

成立“社委會”的目的是整合教育資源、促進(jìn)教育合作。在家校社三方教育合作中，應(yīng)以學(xué)校教育為主導(dǎo)，根據(jù)國家教育意志及學(xué)校教育目標(biāo)，社委會與家委會共同為學(xué)校教育順利開展提供輔助。在教育合作過程中，應(yīng)重點理順以下三方面的關(guān)系，一是“社委會”在教育實施過程中不越位，社委會存在的價值是在家校社合作過程中提供高質(zhì)量的社會教育，而不是自成體系獨立運行；二是學(xué)校方面應(yīng)主動對接社委會和家委會，并對其應(yīng)承擔(dān)的教育職責(zé)提出建議，社委會與家委會應(yīng)根據(jù)學(xué)校的教育目標(biāo)及相關(guān)要求，制訂行之有效的教學(xué)計劃，盡最大努力輔助學(xué)校教育的開展；三是建立教育合作協(xié)商機制，有合作就有分歧，當(dāng)分歧出現(xiàn)時，用三方認(rèn)可的協(xié)商機制，尋求解決問題的最佳方案。理順了關(guān)系，才能讓教育合作有序開展。

（五）加大對“社委會”的研究

很多人都在研究“家委會”、家校合作及社會教育，相關(guān)成果也很多，但對社會教育的協(xié)調(diào)與組織者“社委會”的研究卻相對缺失，所以，要加大對“社委會”的研究工作。在研究渠道上，各級各類課題管理者應(yīng)在課題選題上增加與“社委會”建設(shè)相關(guān)的研究內(nèi)容；在研究內(nèi)容上，主要應(yīng)側(cè)重社會教育資源整合、教育合作、師資培養(yǎng)、課程開發(fā)等內(nèi)容；在研究方法上，應(yīng)以實踐研究為主，鼓勵有興趣的研究人員研究出對社會教育有用的研究成果；在研究成果使用上，應(yīng)把有價值的研究報告遞交相關(guān)部門，為相關(guān)部門制定社會教育管理規(guī)定提供參考。

代表社會協(xié)調(diào)社會教育資源、進(jìn)行家校社溝通的“社委會”，社會教育的有效實施必須要由這樣的組織進(jìn)行教育協(xié)調(diào)。所以，成立“社委會”，讓其承擔(dān)教育資源挖掘與整合的重任，不僅是教育的需要，也是社會發(fā)展與進(jìn)步的需要。

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（責(zé)任編輯：呂研）