答疑解惑

黨內(nèi)選舉的方式有幾種？

黨內(nèi)選舉時(shí)所采用的方法和形式，通常有直接選舉、間接選舉、等額選舉和差額選舉等。

直接選舉：指有選舉權(quán)的人直接參加選舉行使選舉權(quán)利的選舉方式。一般是在黨的基層組織進(jìn)行，即召開黨員大會(huì)，由黨員直接投票選舉黨的基層委員會(huì)、黨的總支部委員會(huì)、黨的支部委員會(huì)或出席上級(jí)黨的代表大會(huì)的代表。

間接選舉：指有選舉權(quán)的人通過選出的代表進(jìn)一步行使選舉權(quán)利的選舉方式。一般是在黨的中央組織、黨的地方組織和部分基層組織進(jìn)行，即召開黨代表大會(huì)，由同級(jí)黨代表大會(huì)代表選舉黨的委員會(huì)（紀(jì)律檢查委員會(huì)）或出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表。

等額選舉：指候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等的選舉方式。目前實(shí)行等額選舉的，主要有黨的中央政治局委員，中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員和書記、副書記，黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的書記、副書記。黨的基層組織的書記、副書記經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以實(shí)行等額選舉。

差額選舉：指候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的選舉方式。差額選舉的方式有兩種：一是直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉；二是先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。

如何向黨組織提出入黨申請(qǐng)？

一般情況下，入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)；工作、學(xué)習(xí)單位沒有建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地或工作、學(xué)習(xí)單位所在地或單位主管部門黨組織提出入黨申請(qǐng)。入黨申請(qǐng)人沒有工作、學(xué)習(xí)單位的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)。

黨組織收到入黨申請(qǐng)書后應(yīng)做什么工作？

黨組織收到入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

1.審看入黨申請(qǐng)書。主要看入黨申請(qǐng)人的年齡、國(guó)籍等是否符合申請(qǐng)入黨條件，入黨動(dòng)機(jī)是否端正、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否深刻、成長(zhǎng)經(jīng)歷是否清楚、對(duì)待入黨態(tài)度是否正確等情況。同時(shí)，對(duì)入黨申請(qǐng)人遞交的入黨申請(qǐng)書要妥善保存。

2.及時(shí)派人談話。黨組織應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話，及時(shí)了解其基本情況，幫助其提高思想覺悟，端正入黨動(dòng)機(jī)。

3.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取多種形式對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育，引導(dǎo)其加深對(duì)黨的基本知識(shí)的理解和把握，使其在思想上、政治上盡快成熟起來。

經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)（境）黨員，出國(guó)（境）前黨組織對(duì)黨員應(yīng)做好哪些工作？

黨員出國(guó)（境）前，所在單位黨組織要對(duì)他們做好政治思想工作。要嚴(yán)格教育他們熱愛祖國(guó)，關(guān)心祖國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家秘密。在國(guó)外不得以黨員身份參加任何活動(dòng)。臨時(shí)請(qǐng)假出國(guó)（境）的黨員，應(yīng)按期返回工作崗位。對(duì)出國(guó)（境）定居的黨員，要教育他們積極參加當(dāng)?shù)厝A僑愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的活動(dòng)。

為什么要求黨組織吸收28 周歲以下的青年入黨一般應(yīng)是共青團(tuán)員？

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。一個(gè)青年政治上積極要求上進(jìn)，應(yīng)首先加入共青團(tuán)組織。28 周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦。長(zhǎng)期以來，發(fā)展黨員工作始終強(qiáng)調(diào)了這樣一個(gè)要求。共青團(tuán)員已經(jīng)成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。

黨員具有哪些情形應(yīng)停止黨籍？

經(jīng)支部黨員大會(huì)通過、基層黨委審批接收的預(yù)備黨員，自通過之日起，即取得黨籍。

對(duì)因私出國(guó)并在國(guó)外長(zhǎng)期定居的黨員，出國(guó)學(xué)習(xí)研究超過5 年時(shí)間仍未返回的黨員，予以停止黨籍。

對(duì)與黨組織失去聯(lián)系6 個(gè)月以上、通過各種方式查找仍然沒有取得聯(lián)系的黨員，予以停止黨籍。停止黨籍2 年后確實(shí)無法取得聯(lián)系的，按自行脫黨予以除名。黨組織如何確定發(fā)展對(duì)象？

黨組織確定入黨積極分子為發(fā)展對(duì)象，一般按照以下程序辦理：

1.黨小組對(duì)入黨積極分子的表現(xiàn)情況進(jìn)行討論研究，提出能否列為發(fā)展對(duì)象的意見。

2.黨支部認(rèn)真聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾的意見。

3.支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)）將黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾的意見進(jìn)行綜合，經(jīng)過討論研究，確定發(fā)展對(duì)象人選。

4.黨支部將發(fā)展對(duì)象人選報(bào)上級(jí)黨委備案后，列為發(fā)展對(duì)象。確定新的社會(huì)階層等入黨積極分子為發(fā)展對(duì)象時(shí)，黨支部報(bào)上級(jí)黨委備案后，還要報(bào)縣級(jí)黨委組織部門審查同意。

確定發(fā)展對(duì)象應(yīng)注意以下問題：一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。按照黨章規(guī)定的黨員條件，看入黨積極分子是否基本具備了黨員條件。要按黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)一條一條地對(duì)照，不能以偏概全，更不能片面地以學(xué)業(yè)成績(jī)、工作業(yè)績(jī)或“能人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)格程序。對(duì)符合條件的入黨積極分子，要在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，才可列為發(fā)展對(duì)象。認(rèn)真按照規(guī)定的程序辦理，才能確保確定的發(fā)展對(duì)象不出問題。三要嚴(yán)格把關(guān)。上級(jí)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對(duì)黨支部上報(bào)的發(fā)展對(duì)象人選進(jìn)行認(rèn)真審查，研究提出備案意見。四要嚴(yán)格監(jiān)督。實(shí)行發(fā)展對(duì)象公示制，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督。

培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是什么？

入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過一定時(shí)間黨內(nèi)生活的鍛煉，能夠用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，先鋒模范作用發(fā)揮得比較好的正式黨員擔(dān)任。預(yù)備黨員不能做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。

培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：

1.向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)。

2.了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)。

3.及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況。

4.向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見。黨組織如何考察入黨積極分子？

入黨積極分子向黨組織提出入黨申請(qǐng)，只是向黨組織表明自己的政治態(tài)度和入黨愿望。要衡量入黨積極分子是否具備黨員條件，不僅要看他向黨組織表示的愿望和態(tài)度，更重要的是要看他的真實(shí)思想和實(shí)際行動(dòng)。要全面及時(shí)了解和掌握入黨積極分子的真實(shí)思想和實(shí)際行動(dòng)，就要對(duì)入黨積極分子的表現(xiàn)情況進(jìn)行定期考察。對(duì)入黨積極分子進(jìn)行定期考察是對(duì)其聲明和行動(dòng)是否統(tǒng)一的檢驗(yàn)。這是保證發(fā)展新黨員質(zhì)量、防止不符合黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi)的重要措施。

黨組織對(duì)入黨積極分子定期考察的主要內(nèi)容是：入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)、工作學(xué)習(xí)情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等。

黨支部一般每半年對(duì)入黨積極分子考察一次，考察結(jié)果要有記載，作為衡量入黨積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。

對(duì)不能參加民主評(píng)議的黨員怎樣進(jìn)行評(píng)議？

在民主評(píng)議中，對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，要采取適當(dāng)方式組織他們參加組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員。黨組織應(yīng)從思想上、生活上關(guān)心他們，盡可能幫助他們解決一些實(shí)際困難，不能因其參加不了黨員評(píng)議而將其評(píng)為不合格黨員。當(dāng)然，在年老黨員中，也存在不合格的問題，對(duì)于經(jīng)教育不能轉(zhuǎn)化，確實(shí)不合格的，也要妥善進(jìn)行處置。

不合格黨員的處置程序有哪些？

處置不合格黨員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下程序：

1.黨支部在民主評(píng)議黨員工作中，根據(jù)個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，由支委會(huì)對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定。

2.黨支部對(duì)黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查核實(shí)材料，支委會(huì)提出初步處置意見。基層黨委（具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨委，下同）可派人參加。

3.黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)基層黨委預(yù)審。對(duì)擬作出勸退、除名處置的，由基層黨委報(bào)上一級(jí)黨委組織部門預(yù)審。

4.經(jīng)預(yù)審?fù)夂?，黨支部召開支部大會(huì)，通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見并進(jìn)行表決。

5.對(duì)作出限期改正處置的，由基層黨委集體研究審批；對(duì)作出勸退、除名處置的，由基層黨委集體研究提出審批意見，報(bào)上一級(jí)黨委組織部門審查批準(zhǔn)。黨支部接到審批意見后，及時(shí)通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。

注意把握處置不合格黨員政策界限。處置不合格黨員要注意區(qū)分主觀原因和客觀原因、個(gè)人原因和組織原因、一時(shí)表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)，做到事實(shí)清楚、理由充分，處置恰當(dāng)、手續(xù)完備，確保處置結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

對(duì)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的黨員，不能用組織處置代替黨紀(jì)處分。對(duì)受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員，一般不因同一問題再進(jìn)行組織處置；但有其他不合格表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)按程序作出相應(yīng)處置，對(duì)被勸退、除名的及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)。