供電企業(yè)電費核算要求和電費管理策略探討

陸旻琪 曹佳鑫

［摘 要］社會發(fā)展離不開電力企業(yè)的支撐，我國相繼出臺了多項政策要求，推動售電側(cè)改革，促進電力事業(yè)的發(fā)展適應(yīng)社會發(fā)展趨勢。電費核算是電力企業(yè)基礎(chǔ)工作內(nèi)容之一，也是企業(yè)經(jīng)濟效益的根本。因此，企業(yè)為了順利發(fā)展，需要按照一定的電費核算要求實施電費管理，為企業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，獲得持久的經(jīng)濟效益，發(fā)揮社會能源供給功能。所以，應(yīng)分析當(dāng)前實際電費管理中的問題，降低電費核算風(fēng)險，提高電費管理整體水平，實現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］供電企業(yè)；電費核算要求；電費管理策略

［中圖分類號］F27文獻標(biāo)志碼：A

電力能源是我國經(jīng)濟發(fā)展的命脈，我國嚴(yán)格控制電費價格，保證各個地區(qū)都能獲得電能供應(yīng)權(quán)利，根據(jù)實際需求國家對電費劃分了不同種類，以滿足不同用戶的用電需求［1］。電費核算工作并非簡單的加減計算，而是一個復(fù)雜且龐大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析過程，需要相關(guān)核算人員耐心計算和統(tǒng)計，按照一定要求核算好各項電費，同時也要注重工作效率，提升計算的準(zhǔn)確度和計算速度，保證電力企業(yè)可以按照規(guī)定合理收費，促進資金的回收［2］。但在實際電費核算和管理中仍存在一些問題，需要在今后的工作中進行改進，以促進電力企業(yè)的正常運營。

1 供電企業(yè)電費核算的作用

對于電力企業(yè)而言正常供應(yīng)電能是其主要職責(zé)，但為了保證電力正常供應(yīng)，工作人員還要對供電企業(yè)電費進行準(zhǔn)確核算，并對電費核算工作采取必要管理措施，以控制核算中產(chǎn)生的誤差，否則小小的錯誤將會帶來較大的影響［3］。所以，工作人員必須堅持工作原則按照要求核算，避免計算過程中產(chǎn)生錯誤，降低電費核算工作風(fēng)險，防止因錯記漏記產(chǎn)生不必要的糾紛，造成收費困難等問題，為電力企業(yè)的健康發(fā)展提供保障，因此供電企業(yè)在核算中需要遵守相關(guān)的核算要求，有效發(fā)揮其核算作用。

1.1 降低核算風(fēng)險

電費核算的主要目的是提升核算計算準(zhǔn)確性，有效控制核算風(fēng)險，降低不確定因素對核算精準(zhǔn)度的影響力度，增強電力管理的有效性。隨著科技發(fā)展，供電企業(yè)的工作環(huán)境和模式也發(fā)生了翻天覆地的改變，整體發(fā)展規(guī)模不斷擴大，核算模式由原來的人工計算向電算化轉(zhuǎn)變，但電力企業(yè)仍屬于國家企業(yè)管理范疇，需要接受國家的管理和監(jiān)督。因此，需要相關(guān)工作人員提升識別風(fēng)險的能力，控制核算風(fēng)險，保持企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

1.2 降低收費風(fēng)險

我國電力企業(yè)本著服務(wù)大眾的基本方針，采取先提供電能后收費的做法，但在收費過程中遇到諸多困難，有些用電戶并未足量繳納電費或拒繳，使企業(yè)無法按照計劃正?；厥针娰M，長此以往給供電企業(yè)帶來了巨大的資金回籠困難，影響電力企業(yè)的正常運行。對于一些拒不繳費的人員，供電企業(yè)無法通過交涉獲取相關(guān)費用，就只能訴諸法律解決繳費問題，但這種做法既耗時又耗費精力，影響了電費的正常核算和向上級繳納環(huán)節(jié)［4］。通過核算工作可以展現(xiàn)用戶的信譽水平，使企業(yè)對一些信譽較差的用戶采取必要管理措施，為回收電費提供保障，避免影響電費核算。

1.3 確保核算與營銷統(tǒng)一

隨著供電企業(yè)的發(fā)展，行業(yè)的競爭也逐漸變得更加激烈，尤其是在綠色經(jīng)濟發(fā)展理念提出后，各種綠色能源電力企業(yè)的發(fā)展得到政府鼓勵和支持，還會在經(jīng)濟上給予一定的補貼，但如果經(jīng)營不善仍會影響業(yè)務(wù)發(fā)展。供電企業(yè)也需要采取一定的營銷手段，促進企業(yè)的發(fā)展。但由于電力企業(yè)發(fā)展過程中供電企業(yè)核算標(biāo)準(zhǔn)與影響方案無法保持一致，影響對資金回收金額的統(tǒng)計，甚至出現(xiàn)用電量數(shù)據(jù)錯誤，造成電費和電量不匹配的問題，給核算工作人員帶來了諸多困難，增加了核算工作量。但通過電費核算和電費管理工作，可以及時了解供電企業(yè)核算與營銷之間的問題，從而促進核算與營銷的統(tǒng)一。

1.4 電費賬齡的有效分析

電費賬齡分析影響電費核算水平的提升。我國電力企業(yè)的發(fā)展對核算技術(shù)的更新較為緩慢，導(dǎo)致賬務(wù)管理方面存在很多缺陷，無法對經(jīng)營中的應(yīng)收賬款進行有效分析，以了解用戶的實際支付情況［5］。因此，在很長一段時間內(nèi)，電費核算人員和電費管理人員無法準(zhǔn)確統(tǒng)計用戶情況，造成收費員無法有效全額收款，影響最終核算，造成供電企業(yè)和營銷部門對應(yīng)收賬款數(shù)額無法具體掌握。通過對電費賬齡的分析，可以了解數(shù)據(jù)信息的真實性和可靠性，能夠減少供電企業(yè)收費過程中存在的潛在風(fēng)險，對拒繳用戶采取必要的措施，減少用電損失，消除因長期不繳費造成的影響。

2 供電企業(yè)電費核算和管理中存在的問題

我國電費核算管理工作整體上呈現(xiàn)水平上升的趨勢，但是并未完全滿足供電企業(yè)發(fā)展需求。主要存在以下幾個問題：

第一，電費管理工作質(zhì)量有待提升。在核算工作中受到多種因素影響，核算效率不高引發(fā)工作中諸多問題，影響核算的準(zhǔn)確性，但針對這一現(xiàn)狀并無合理的管理制度和改進措施，影響供電企業(yè)發(fā)展。通常供電企業(yè)發(fā)展會受到市場和價格調(diào)整影響，若不能處理好電費項目管控工作，則容易出現(xiàn)不適應(yīng)市場經(jīng)濟形式的問題，甚至被社會所淘汰，不利于供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［6］。

第二，優(yōu)化必要的管控手段。隨著用電量的增加，供電企業(yè)需要投入大量的供電設(shè)施保證電能的供應(yīng)，會增加資金支出壓力，只有通過有效的電費核算才能夠保證資金供應(yīng)，提升經(jīng)濟效益，但實際上電費管控工作并未按既定計劃完成，受到市場和管理模式的影響，電費管控工作的質(zhì)量有待提升。電力核算工作本身就是一項耗費人力和財力的工作，如果核算不當(dāng)就會影響企業(yè)對經(jīng)營成本的準(zhǔn)確核算，影響其發(fā)展。另外，由于在管理過程中無法有效落實管理內(nèi)容，缺乏對核算工作長期、嚴(yán)謹、完善的管控體系，影響數(shù)據(jù)的真實性，也成為企業(yè)發(fā)展的阻礙。

第三，數(shù)據(jù)受到前端影響較大增加了財務(wù)風(fēng)險。目前，我國供電企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)主要有以下內(nèi)容：一方面，企業(yè)的資產(chǎn)管理狀況會通過企業(yè)資產(chǎn)負債表的年終考核，其中應(yīng)收回反映的是電費余額這一重要指標(biāo)；另一方面，是結(jié)算企業(yè)每天支付的電費，實現(xiàn)電費的回收。此外，還應(yīng)評估企業(yè)的線路損耗率，這也是電價評估標(biāo)準(zhǔn)的基本指標(biāo)之一。但目前，有一些供電企業(yè)不重視以上內(nèi)容，私自篡改和調(diào)整電費賬戶，甚至有挪用資金的現(xiàn)象，造成財務(wù)信息錯誤，給電費會計核算工作帶來了困難，也可能增加財務(wù)風(fēng)險。

3 供電企業(yè)電費核算和電費管理措施改革策略

3.1 加強電費收支管理

3.1.1 改進收費方式

隨著計算機應(yīng)用技術(shù)的普及和軟件的開放，各種支付App都可以實現(xiàn)線上繳費，用戶可以根據(jù)自身支付習(xí)慣選擇支付渠道，完成線上繳費。通過各種線上支付功能的App，不僅方便用戶繳納電費，也可以了解到用戶的繳納情況。因此，供電機構(gòu)可以進一步開通多種線上付費通道，讓用戶可以通過多個線上渠道繳納電費，提升繳費的安全性和便捷性，有效降低電費回收風(fēng)險，提高資金返還速度，提升繳費的及時性。利用智能結(jié)算系統(tǒng)，可以對用戶的用電情況進行統(tǒng)計，并將消費清單呈現(xiàn)在用戶面前，提升了用電的透明度，也方便提醒用戶繳費，讓用戶有機會合理安排時間，提前完成續(xù)約行為［7］。

3.1.2 分析綜合用電量

對大規(guī)模用電區(qū)域用電情況進行統(tǒng)計分析，可以了解各個地區(qū)實際用電情況，從而改進用電設(shè)備，避免出現(xiàn)電量過?；蚬?yīng)不足的問題，減少電力浪費，提升電力的合理應(yīng)用水平，提升資源利用率。

3.1.3 采取預(yù)警措施

電力企業(yè)在報銷電費時可以采取風(fēng)險預(yù)警和防控措施，采取負荷控制收集系統(tǒng)對用戶進行監(jiān)督和管理，確保用戶和租賃用戶可以全額繳納電費。如果大型企業(yè)對用電有特殊需求，可以向有關(guān)部門反饋，并對其用電進行考量后，采取必要的改進措施，提升用電的科學(xué)性和合理性，避免產(chǎn)生電費拖欠，提升用電效率，維護企業(yè)的合法權(quán)益。

3.1.4 建立統(tǒng)一管理和核算制度

供電企業(yè)可以根據(jù)實際需求制定恰當(dāng)?shù)暮怂阋?guī)則，增強電力賬單攤銷與銀行賬戶信息的聯(lián)系，滿足用戶隨時查詢電費賬單的需求，優(yōu)化電銷子公司的登記管理事項，明確供電銷售公司與供電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，強化電費核算資金的風(fēng)險管控。

3.2 優(yōu)化發(fā)行環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量

在發(fā)行環(huán)節(jié)需要將用電信息傳送給用戶，讓用戶及時了解具體用電情況，供電企業(yè)根據(jù)這些信息圍繞工作效率展開探討和研究，制定合理的發(fā)行流程。對已經(jīng)完成核算的用電客戶，可以完成相應(yīng)的發(fā)行工作，同時應(yīng)注重發(fā)行工作的合理分散，避免發(fā)行工作間隔時間過長。完善改造標(biāo)準(zhǔn)賦予子公司發(fā)行權(quán)利，同時接受上級的監(jiān)督和管理，統(tǒng)一按照規(guī)定完成發(fā)行任務(wù)。與此同時，還要創(chuàng)建多種發(fā)行模式，完善發(fā)行界面信息，結(jié)合工作實際進行調(diào)整和優(yōu)化，從而讓發(fā)行工作更適合用戶選擇，滿足不同用戶需求。除此之外，提升滾動抄表制度的推廣速度，可以提升智能化技術(shù)的應(yīng)用范圍，充分利用智能化完成電費信息的核算和復(fù)核，為營銷服務(wù)提供便利條件。

3.3 規(guī)范電費退補和電量調(diào)整

拖欠電費影響供電企業(yè)的實際經(jīng)營狀況，供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前電費繳納存在的問題，調(diào)整電費退補事項，完成電量調(diào)整工作，結(jié)合實際情況制定相應(yīng)的管理措施，確保數(shù)據(jù)查詢的準(zhǔn)確性，促進管控工作制度和措施的落實和執(zhí)行。在工作中遇到數(shù)額較大的情況，應(yīng)與上級溝通，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示完成相應(yīng)工作。優(yōu)化業(yè)績考核體系，可以提升相關(guān)工作人員的積極性，完善管理內(nèi)容，讓考核管理更加透明和規(guī)范，提高內(nèi)控質(zhì)量，避免電費調(diào)整對工作產(chǎn)生負面影響甚至造成經(jīng)濟損失。

3.4 做好特殊用戶的重點審核

管理工作質(zhì)量的提升需要提高對特殊用戶的重視程度，將重點放在特殊用戶的審核上。首先，應(yīng)在電費日常核算中標(biāo)記波動較大的用戶群體，并對這些用戶的用電情況展開詳細調(diào)查，了解用戶實際用電情況，如有的企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營具有季節(jié)性，在用電情況上會隨季節(jié)的改變而改變，相關(guān)核算人員就可以根據(jù)掌握的信息進行合理判斷。供電企業(yè)需要根據(jù)相應(yīng)的問題采取必要手段，提高基本數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確度，如對現(xiàn)場進行實地核查，了解哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，確保為核算工作提供真實有效的數(shù)據(jù)。其次，用戶用電業(yè)務(wù)發(fā)生變更時也應(yīng)對用戶的用電情況進行核查，了解真實變更情況，判斷用電性質(zhì)是否發(fā)生了改變，確保信息的準(zhǔn)確性。在抄報電表數(shù)據(jù)的過程中，抄報人員應(yīng)了解電表是否發(fā)生了更換，從而對電表和用電量進行及時核實，防止出現(xiàn)偷電漏電問題，減少供電企業(yè)的損失，發(fā)現(xiàn)工作異常情況應(yīng)及時采取處理措施，提高電費總體管理水平。

3.5 完善監(jiān)督管理制度，加強監(jiān)督管控

建立健全監(jiān)督管理制度，加強監(jiān)督管控可以提升對工作的約束性和指導(dǎo)性，完善的管理制度可以為管理提供方向，落實管理內(nèi)容，提高全面管控電費核算效果。一方面，需要根據(jù)電費核算工作需求，為其提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，按照業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)分配任務(wù)，并對其工作責(zé)任進行劃分，將責(zé)任落實到個人；另一方面，需要制定獎懲制度，通過激勵機制提升相關(guān)工作人員的責(zé)任心和積極性。

3.6 強化核算人員工作責(zé)任心

核算技能影響電費核算工作效率和質(zhì)量，因此供電企業(yè)應(yīng)注重核算人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，提升工作人員責(zé)任心，在實際工作中定期開展培訓(xùn)工作，改變核算工作人員的認知水平，提升其核算技能。針對核算人員崗位職能和工作中常見問題，制定培訓(xùn)計劃，有針對性地提升核算人員專業(yè)技能。在完成培訓(xùn)項目后，還要對所學(xué)內(nèi)容進行考核，幫助核算人員鞏固核算知識和技能，在實際工作中發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用。另外，可以開展輪崗制度，每個工作人員通過崗位輪換，可以對核算工作內(nèi)容有全面深刻的了解，注重核算過程中出現(xiàn)的問題，防止相應(yīng)的問題持續(xù)存在于核算流程中，促進問題的排查和消除。

3.7 強化核算人員的工作時效

電費核算工作需要處理很多數(shù)據(jù)信息，給核算人員日常工作帶來較大壓力，工作人員需要提升核算質(zhì)量，保證核算工作的順利進行，及時核算出當(dāng)日或一段時期的數(shù)據(jù)結(jié)果，避免低效的工作影響工作進程，進而給供電企業(yè)經(jīng)濟效益造成損失。在實際工作中，核算人員應(yīng)將用戶放在核心地位，以用戶為中心，解決用戶相關(guān)用電問題，對提出的用電反饋進行及時處理，提高用戶的滿意度，促使用戶按時足量繳費。要加強線路盤查和電費資金回籠，提升抄報表速度和質(zhì)量，為下一步統(tǒng)計核算提供基本信息。另外，在核算工作中還要注重技術(shù)的更新?lián)Q代，積極采取快速有效的方式方法提升工作效率，減輕工作負擔(dān)，進一步提升工作的實效性。

4 結(jié)語

我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升促進了我國電力供應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，電力核算和電費管理作為供電企業(yè)正常運營的基本內(nèi)容，需要采取恰當(dāng)?shù)墓芾硎侄?，提升管理效果和核算的?zhǔn)確性，維護企業(yè)發(fā)展的根本利益，促進經(jīng)濟效益的提升。在工作中解決實際存在的問題，為我國電力企業(yè)的健康發(fā)展提供源源不斷的動力。

參考文獻

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