水集街道：繪就和美鄉(xiāng)村“幸福畫卷”

塔吊聳立、機(jī)器轟鳴、機(jī)臂揮舞，今年以來，萊西市水集街道以實干擔(dān)當(dāng)精神狀態(tài)狠抓鄉(xiāng)村振興各項工作的落實，鉚足干勁，搶工期、抓進(jìn)度，以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)項目建設(shè)為抓手，創(chuàng)新片區(qū)發(fā)展路徑，以共富公司為平臺，“向存量要空間、要效益”，盤活閑置資產(chǎn)，讓“沉睡資產(chǎn)”變“增收活水”，推動村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

向存量要增量推動鄉(xiāng)村更宜居

土地是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須聚力土地存量盤活，提高土地利用效率。

水集街道針對鄉(xiāng)村建設(shè)用地少、項目難落地問題，堅持“嚴(yán)控總量、做優(yōu)增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的工作思路，深挖閑置資源潛力，向存量要增量。通過整合要素、歸口管理，準(zhǔn)確把握轄區(qū)閑置資源散、性質(zhì)多樣的現(xiàn)狀，集中力量整合盤活閑置土地1000余畝，全部收歸共富公司統(tǒng)一管理，由專業(yè)運(yùn)營公司全程參與示范片區(qū)規(guī)劃設(shè)計，大到道路、展館，小到標(biāo)志牌、門頭牌匾，全部一體設(shè)計打造，實現(xiàn)建設(shè)效果與業(yè)態(tài)打造“一張圖”，共規(guī)劃村居特色小品30余處，打造精品特色環(huán)線2條。同時，建立項目審核機(jī)制，對不符合要求和存在隱患的項目堅決不予落地，對科技含量高、帶動效果好的項目重點傾斜，目前，由中科院院士主導(dǎo)的青島微藻研究院項目已順利開工建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)融合推動鄉(xiāng)村更宜業(yè)

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。水集街道按照“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈”的思路，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合的賦能作用，推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

健全市場機(jī)制，拓寬集體增收路徑。為搭建開拓鄉(xiāng)村振興市場的更優(yōu)橋梁，整合新村合作社、國有平臺公司以及專業(yè)運(yùn)營公司三方優(yōu)勢資源，創(chuàng)建青島首家混合所有制共富公司，充分發(fā)揮其資本對話、市場培育、抵抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)在更大范圍推動集體和農(nóng)民增收。

開放鄉(xiāng)村場景，匯聚紅色合伙人力量。圍繞鄉(xiāng)村振興人才需求，不斷創(chuàng)新方式、豐富手段，打造“魅力鄉(xiāng)村，產(chǎn)芝有約”鄉(xiāng)村振興紅色合伙人品牌，招引集聚中科院、中科科興發(fā)展有限公司等高質(zhì)量“紅色合伙人”企業(yè)16家和包括中科院院士及其團(tuán)隊在內(nèi)的智庫專家15名，引進(jìn)項目29個，總投資3.7億元，涵蓋金融、文旅、科技、公益、產(chǎn)品加工等多個領(lǐng)域。

茂芝場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與青島微藻研究院合伙共建。茂芝場合作社以土地入股，街道共富公司和新村內(nèi)的6個自然村合作社共同提供建設(shè)資金，青島微藻研究院以技術(shù)入股，園區(qū)收益按所占股份比例進(jìn)行分配，目前，園區(qū)年銷售額達(dá)到1.2億元，每年可為村集體增收300余萬元，群眾每畝純收入在10萬元左右。6月15日，茂芝場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)會觀摩點，承接了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委和31個省市有關(guān)單位觀摩，并獲得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，放大文旅資源優(yōu)勢。依托片區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)資源、自然資源和傳統(tǒng)文化資源，打造以傳統(tǒng)種植業(yè)為基礎(chǔ)，以休閑農(nóng)業(yè)、研學(xué)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)為主的產(chǎn)業(yè)體系，建成進(jìn)士府特色民宿、萊喜釀造、萊夷古窯等項目，2023年1-7月份，累計實現(xiàn)營業(yè)收入400余萬元。“五一”期間，片區(qū)客流量達(dá)5萬多人次，比疫情前同期增長60%；農(nóng)家宴的營業(yè)額達(dá)到240萬元，比疫情前同期增長200%。

三治融合推動鄉(xiāng)村更和美

鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的必然路徑。水集街道堅持以黨建為引領(lǐng)，積極推動自治、法治、德治三治融合，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村治理走深走實，發(fā)揮“1+1+1>3”的治理效能，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“幸福畫卷”，增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感。

以自治為基增活力。水集街道以黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，全面實行網(wǎng)格化管理機(jī)制，建立街道、新村、自然村、網(wǎng)格四級管理體系，構(gòu)建“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的工作格局。同時，結(jié)合鄉(xiāng)村便民服務(wù)、環(huán)境整治等工作實際，在片區(qū)試點推廣“水潤城”信息化治理平臺，以數(shù)字化助力鄉(xiāng)村治理智慧精細(xì)。

以法治為本強(qiáng)保障。堅持法定途徑優(yōu)先的原則，創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村說理會、聽證會，依法依規(guī)解決鄉(xiāng)村問題，將矛盾及時化解在基層、解決在萌芽。截至目前，片區(qū)從未發(fā)生越級上訪事件。

以德治為先揚(yáng)正氣。以道德和信用建設(shè)為抓手，實行積分制，與共富公司及片區(qū)投資企業(yè)合作，共同設(shè)立道德基金，將積分兌換與志愿服務(wù)、環(huán)境整治等有機(jī)結(jié)合，投資50余萬元，在片區(qū)建立3家信用積分超市，以道德量化、兌換積分的形式，奮力譜寫農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)村強(qiáng)的新篇章。（張曉蕾）