寧夏高職院校社會服務能力提升策略研究

趙京丹

摘要 社會服務是我國高校的四大職能之一，文章基于寧夏多所高職院校的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量年度報告，從寧夏高職院校社會服務水平的實際出發(fā)，深入分析其中存在的問題和影響因素，明確了寧夏高職院校社會服務能力提升的實現(xiàn)策略：強化寧夏各高職院校的創(chuàng)新發(fā)展理念和服務意識，提升師資專業(yè)水平，增強自身實力和核心競爭力，服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會、企業(yè)提供更有價值的服務。

關鍵詞 高職院校；社會服務；教師

中圖分類號：G712文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.18.006

高職院校社會服務的內涵是指高職院校依托學校教學、科研、設施及人才等優(yōu)勢教育教學資源，直接對接行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求，通過社會培訓、應用研發(fā)、決策咨詢、文化和公益服務等方式，服務社會、區(qū)域經(jīng)濟和社會文化發(fā)展的系列活動。

1寧夏高職院校社會服務現(xiàn)狀分析

1.1現(xiàn)狀闡述

近年來，寧夏各高職院校在服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、培養(yǎng)高素質復合型技術技能人才等方面發(fā)揮了重要作用，主要開展的社會服務活動有：校企共同開展科技研發(fā)、技術服務活動，發(fā)揮專業(yè)特長與政府或企業(yè)開展社會培訓、退轉軍人培訓和職業(yè)技能鑒定工作，借助專業(yè)優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村振興、開展脫貧攻堅等活動，面向社區(qū)開展老年人公益服務與培訓等活動。如：寧夏工商職業(yè)技術學院借助寧夏特色農業(yè)裝備技術研制協(xié)同創(chuàng)新中心、寧夏現(xiàn)代煤化工應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心、寧夏農產(chǎn)品供應鏈集成管理協(xié)同創(chuàng)新中心等3個國家級協(xié)同創(chuàng)新中心，以7個校級應用技術研發(fā)中心和科研創(chuàng)新團隊為核心，助推產(chǎn)教深度融合，著力提升服務地方的能力；寧夏職業(yè)技術學院借助自身在農業(yè)、畜牧業(yè)、電子商務等專業(yè)方面的優(yōu)勢，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組建科技扶貧團隊為西吉縣、海原縣等山區(qū)農民開展專業(yè)技術知識技能培訓，通過“學校+地方”“學校+企業(yè)”等多種合作形式，形成教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈同頻共振、良性互動的發(fā)展格局；寧夏藝術職業(yè)學院為增強服務地方文化旅游事業(yè)的發(fā)展意識，積極融入地方文化建設，通過演出、排練、輔導、宣傳、交流等活動，用群眾喜聞樂見的形式在地方機關黨建、地方事業(yè)發(fā)展、文化服務、群眾文化活動、比賽展演、脫貧攻堅等方面創(chuàng)新思路，打造品牌；等等。

基于2020―2023年寧夏回族自治區(qū)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量年度報告數(shù)據(jù)可知，寧夏各高職院校的技術服務到款額2020年最高達到194.57萬元，2021年經(jīng)濟低迷導致降至低谷，2022年技術服務到款額回升為62萬元，但每年仍有多所高職院校技術服務到款額為0；技術服務產(chǎn)生的經(jīng)濟效益每年遞增，但上報數(shù)據(jù)的高職院校僅1所，2020年為25.82萬元，2022年增至112萬元；2020年有2所高職院校上報專利授權為70項，2021則有5所高職院校上報專利授權73項，2022年則增至8所院校上報知識產(chǎn)權授權118項，其中發(fā)明專利14項，提升明顯，但成果轉化（技術產(chǎn)權交易）到款額則呈逐年下降趨勢（注：2019年數(shù)據(jù)來自2020年寧夏回族自治區(qū)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量年度報告，2021年來自2022年人才培養(yǎng)質量年報，依此類推）。

1.2現(xiàn)狀分析

1.2.1普遍缺乏社會服務意識

寧夏高職院校社會服務相關數(shù)據(jù)均不高，其中多所高職院校社會服務指標部分數(shù)據(jù)為0，數(shù)據(jù)最好的兩所學校則經(jīng)歷了國家示范校骨干校建設的洗禮，現(xiàn)在又分別為國家雙高建設院校和高水平專業(yè)群建設院校，基礎較好，學校建設已有一定的理念支撐；較次之的則是區(qū)級雙高建設院校；由此可以看出參與國家級項目建設或區(qū)級項目建設的院校，其社會服務意識明顯高于其他院校。

1.2.2較為重視非學歷培訓

2019年，寧夏高職院校非學歷培訓到款額為1252.6萬元，到2021年到款額達到2197.85萬元，提升明顯。但每年仍有3―4所高職院校非學歷培訓到款額為0，基本都為新升格的高職學校；培訓大多集中在非學歷教育培訓、職業(yè)技能培訓等方面，其中公益社區(qū)服務與培訓也占相當比重，但在參與科技、工信等政府部門的研發(fā)項目、決策咨詢等促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的智力支持服務方面則開展得相對較少。

1.2.3更注重于縱向項目的研究

寧夏高職院校在縱向研究方面較為穩(wěn)定，基本每年均有，2019年最高時達到1123.23萬元，最低時2021年也達到340.01萬元，但縱向研究以理論為主，缺少與企業(yè)合作的成果及成果的轉換；教師參與研究的目的更多是為職稱評定，對其實際工作經(jīng)驗、社會實踐能力的幫助有限，且多數(shù)研究對服務行業(yè)企業(yè)技術改造、技術革新等方面并無實質提升。

1.2.4科技成果重“量”不重“質”

從知識產(chǎn)權獲授權的數(shù)量可以看出，寧夏各高職院校逐步開始重視科技研發(fā)能力和知識產(chǎn)權授權工作，參與學校逐年上升，知識產(chǎn)權授權數(shù)量呈逐年上升狀態(tài)，發(fā)明專利的授權更是有明顯突破，但成果轉化的到款額從未超過10萬。說明科技成果方面還處于初級階段，更注重數(shù)量的發(fā)展，卻不重視質量的提升，科技成果轉化率也處于較低的水平。

2寧夏高職院校社會服務能力影響因素分析

2.1建設基礎較弱，辦學理念有待更新

寧夏現(xiàn)有12所高職院校，除寧夏職業(yè)技術學院其前身為原寧夏廣播電視大學，其余11所高職院校均為2002年至2020年期間由中職（技工）學校升格為高職院校。學校升格時間短，不少學校辦學理念尚沿用中職思想，更注重學生技術技能的提升，注重教育教學，尚未意識到高職院校開展社會服務的需求。受西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的限制，基礎設施、辦學條件較東部、南部地區(qū)差距較大，無法為科研、培訓等社會服務工作提供良好的設施和條件，也嚴重影響了社會服務水平。

2.2專業(yè)教師整體層次較低，缺乏社會服務意識

寧夏地處我國西部，該區(qū)對人才的吸引力較弱，教師大多來自本科院校的應屆畢業(yè)生，高職成立后才逐漸招聘碩士，近五年才開始要求招聘有工作經(jīng)驗的碩士，有博士學位的教師則更少，教師本身也缺乏社會服務的意識，主持或參與項目研究的經(jīng)歷和經(jīng)驗較少，科研能力較弱；近年來各高職院校招生較好、學生較多，導致教師疲于教學工作，無法騰出有效時間去完成技術研發(fā)、培訓等相關社會服務工作；即使是開展科研工作，更多也是出于職稱評審的要求，而不是主動積極地去開展相關工作，也直接導致教師的社會服務能力不足。

2.3管理服務及評價機制不完善，校企合作開展社會服務的積極性不高

校企合作是高職院校有效提升社會服務水平的重要途徑，寧夏高職院校近年來能積極聯(lián)系企業(yè)開展合作，但與企業(yè)更多是在人才培養(yǎng)、實習實訓上進行合作，在項目研發(fā)、技術改造等深層次方面的合作較少，且寧夏本地有影響力的企業(yè)較少，愿意共同開展社會服務的意愿也不強烈，有意愿開展合作的企業(yè)也更信任本科院校而不是高職院校，也導致高職院校開展社會服務的難度較大；部分學校也未能結合社會服務實際統(tǒng)籌規(guī)劃相關工作，相關制度不完善，設有激勵制度的高職院校寥寥無幾，也在一定程度上削弱了教師參與社會服務相關活動的積極性。

3寧夏高職院校社會服務能力提升策略研究

3.1更新理念，立足區(qū)域發(fā)展，校企合作服務自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)

高職院校的社會服務能力與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關，為此需結合自治區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和熱點問題，借鑒區(qū)外高職院校發(fā)展經(jīng)驗，抓住機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂符合實際的指導政策；鼓勵企業(yè)與高職院校合作，為校企合作提供政策支持，校企共同發(fā)展，為社會生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質復合型的技術技能人才。

寧夏高職院校要以自治區(qū)政府提出的“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局為契機，對接社會、企業(yè)需求，增強專業(yè)服務能力，積極推進區(qū)內各高職院校社會服務能力協(xié)調發(fā)展。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，充分利用校企雙方資源，校企合作共同建設“研發(fā)中心”“研究中心”“科研平臺”等產(chǎn)教融合平臺，共同開展研究活動，推進成果轉化，提升服務層次，實現(xiàn)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟的良性互動，共同推動區(qū)內高職院校社會服務水平高質量發(fā)展。

推進集團辦學，加強區(qū)域合作，以產(chǎn)業(yè)學院、職教集團為橋梁，聯(lián)合相關職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，資源共享，促進校企協(xié)同發(fā)展。做好特色專業(yè)建設，以特色專業(yè)帶動相應科技研發(fā)、技術更新與改造等社會服務能力的提升。充分利用學校優(yōu)質軟硬件資源，開展多種形式的社會培訓，滿足社會、企業(yè)人才需求，擴大高職院校的社會影響力。

3.2強化意識，完善服務機制，免除教師服務社會的后顧之憂

發(fā)揮政府的政策導向，優(yōu)化高職院校社會服務政策環(huán)境，以政策支持保障高職院校服務社會的積極性，暢通、拓展教師在企業(yè)實踐服務社會的渠道；與企業(yè)建立有效的互動機制，實現(xiàn)信息共享和技術互助。修訂完善區(qū)內高職院校社會服務相關管理制度，將社會服務績效作為教師評聘的指標之一；適當減輕專業(yè)教師教學壓力，使其有時間參與社會服務；明確教師社會服務的激勵機制，在申報技術服務、專利、軟著、成果轉化等工作中給予獎勵，為教師社會服務提供制度保障。

寧夏各高職院校大多建有科研、繼續(xù)教育等相應的管理機構，但面向社會服務的管理部門眾多，需統(tǒng)籌協(xié)調，規(guī)范制度，才能有效推進社會服務相關工作，為教師參與社會服務提供有效指導。充分借助學習、培訓等機會，大力宣傳國家、地方、學校社會服務的相關政策制度，營造良好的輿論環(huán)境，強化社會服務意識，引導教師積極開展社會服務活動。

3.3搭建團隊，強化教師創(chuàng)新能力和專業(yè)素養(yǎng)，提升教師參與社會服務的積極性

教師是決定高職院校社會服務水平的關鍵力量，轉變教師認知觀念，讓教師明確社會服務是高職院校的四大職能之一，強化師資培養(yǎng)，增強教師的社會服務責任；高職院校教師不僅要做好教學，還要進行科學研究，開展社會服務；促使教師參與學校建設，在校企合作中提升自身的社會服務責任意識與使命，在社會服務中認識自我、提升自我，也促使教師將自身發(fā)展與學校的發(fā)展、社會的發(fā)展相結合。

促進教師與社會接軌，定期開展專業(yè)培訓，支持教師到區(qū)外到企業(yè)參加培訓，接觸前沿理論和實踐知識；鼓勵教師到企業(yè)掛職鍛煉，參與項目開發(fā)，提升專業(yè)能力。借助“名師工作室”“技能大師工作室”等平臺，發(fā)揮團隊效益，根據(jù)教師專業(yè)特長，由大師牽頭，結合職能部門、行業(yè)、企業(yè)、學校多方人員，組建科技創(chuàng)新團隊，開展項目研發(fā)與實施、技術改造與推廣、咨詢服務、成果轉化等服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的活動，實現(xiàn)以老帶新、以熟帶生、以優(yōu)促新、互學共進的示范作用，為專業(yè)教學提供優(yōu)質教學案例，促使師資梯隊良性發(fā)展，形成良好的社會服務氛圍。

4結語

社會服務能力是高職院校適應社會需求最直接的反映和體現(xiàn)；高職院校社會服務只有立足于學校發(fā)展實際，創(chuàng)新理念、深化內涵、整合資源，增強高職院校核心競爭力，面向區(qū)域經(jīng)濟、指向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚焦人的發(fā)展，及時針對社會行業(yè)企業(yè)需求變化不斷提升、調整，才能保證高職院校的持續(xù)發(fā)展。

基金項目：2019年寧夏回族自治區(qū)高職教育教學改革項目“高職院校計算機類專業(yè)社會服務能力提升策略研究——以寧夏工商職業(yè)技術學院為例”（寧教辦函[2020]45號）。

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