楊文靜 錢皓月 石 玲
北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院 北京 100083
自然教育最早以營地教育、森林學(xué)校、農(nóng)場體驗(yàn)、修學(xué)旅行等形式在英國、德國、美國、日本等國家取得長足發(fā)展,逐漸構(gòu)建起較為完備的自然教育運(yùn)營體系、立法保障及政策支持,形成社會(huì)多元參與的生活化和常態(tài)化氛圍[1-2]。國外生態(tài)學(xué)、環(huán)境心理學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者探討了地方認(rèn)同、自然聯(lián)結(jié)、家庭氛圍等主客觀因素對公眾參與自然教育的影響[3-4],發(fā)現(xiàn)具有較高地方認(rèn)同和自然聯(lián)結(jié)水平的被試者參與意愿更高,自然教育對培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的環(huán)境態(tài)度和環(huán)境行為、促進(jìn)個(gè)體身心健康發(fā)展具有積極作用[5-6]。21世紀(jì)初,自然之友、山水自然保護(hù)中心、世界自然基金會(huì)等公益組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)通過工作坊、出版物等形式將自然教育理念引入中國,自然教育發(fā)展如火如荼,公眾對自然教育的關(guān)注度逐漸提升。國內(nèi)關(guān)于自然教育的研究早期集中于國外自然教育案例與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為開展自然教育提供參考,但缺少扎根于本土自然教育實(shí)踐的研究[7-8]。2019年以來,隨著自然教育理念的傳播,國內(nèi)學(xué)者熱衷于探索生物多樣性、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、自然保護(hù)地規(guī)劃等領(lǐng)域與自然教育的深度融合[9-13],如李明霞等[14]探討自然保護(hù)區(qū)利用自然教育轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的途徑,鐘樂等[15]提出中國國家公園自然教育規(guī)劃理念與框架。自然教育兼具體驗(yàn)性和教育性雙重屬性,是有效發(fā)揮自然保護(hù)地教育功能、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的可持續(xù)方式[16-17],讓公眾共建共享生態(tài)文明成果。
公眾參與研究始于政府管理和社會(huì)治理領(lǐng)域,后來逐漸擴(kuò)展到城市規(guī)劃、旅游規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的研究中。王周戶[18]認(rèn)為公眾應(yīng)當(dāng)是相對于公權(quán)力的私權(quán)利,是因?yàn)槔婧蛢r(jià)值判斷主動(dòng)參與的群體,其主體包括自然人、法人、協(xié)會(huì)、組織、團(tuán)體?;谶@一概念,學(xué)界普遍認(rèn)為公眾參與是一種自愿程序,是有意識(shí)的參與行為,參與內(nèi)容包括相關(guān)事項(xiàng)的信息獲取、決策、執(zhí)行、實(shí)施、監(jiān)督以及對政府部門行政權(quán)力的監(jiān)督[19]。公眾參與自然教育是指企業(yè)、非政府組織、公民等多元公眾主體,通過信息公開、項(xiàng)目合作、特許經(jīng)營、商業(yè)運(yùn)營等渠道參與自然教育活動(dòng)體驗(yàn)、設(shè)計(jì)規(guī)劃、運(yùn)營服務(wù)、決策立法等多方面內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)共享共建[20-22]。與環(huán)境保護(hù)不同,自然教育具有趨利性和利他性雙重屬性,公眾既是自然教育的受眾,也是建設(shè)者。因此,在把握受眾需求的基礎(chǔ)上喚起公眾自然教育意識(shí)的覺醒以及參與建設(shè)的能動(dòng)性是擴(kuò)大公眾參與的前提。學(xué)界目前關(guān)于公眾參與自然教育的理論研究尚為缺乏,且自然教育研究關(guān)注的焦點(diǎn)基本停留在受眾需求與開展自然教育場所的客觀條件,忽略了公眾自主認(rèn)識(shí)層面和主觀能動(dòng)性層面的研究,從而導(dǎo)致政府與公眾參與的雙向作用機(jī)制難以構(gòu)建,公眾地位缺失與無序的狀況在很長一段時(shí)間內(nèi)未得到重視。因此,在自然教育這一新興領(lǐng)域,公眾參與既是對市場機(jī)制和政府調(diào)控缺陷的彌補(bǔ),也是對公眾需求的回應(yīng)。本文以計(jì)劃行為理論和規(guī)范激活理論為基礎(chǔ),統(tǒng)一公眾的雙重參與身份,構(gòu)建公眾參與自然教育的影響因素假設(shè)模型,以此探討影響城市公眾參與自然教育的多重因素,以及擴(kuò)大公眾參與的方式,以期推動(dòng)我國自然教育社會(huì)多元參與,助推生態(tài)文明的建設(shè)。
自然教育以人與自然的關(guān)系為核心,連接公眾與自然。長期以來,自然教育通常以主題活動(dòng)的形式在企業(yè)和非政府組織的推動(dòng)下開展,由于力量分散、組織方式受限,公眾主要參與體驗(yàn)活動(dòng),處于被動(dòng)接受、初步理解的狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)長時(shí)間處于博弈關(guān)系中,國家政策與市場經(jīng)濟(jì)在博弈關(guān)系中起著調(diào)控作用,因此,“政府失靈”和“市場失靈”成為公眾參與自然教育的邏輯起點(diǎn)[23]。公眾參與自下而上激勵(lì)正式力量有所作為,從而打開參與的渠道;同時(shí),依托非正式力量的組織和規(guī)模優(yōu)勢,化被動(dòng)為主動(dòng)[24],提升公眾主體地位,引導(dǎo)公眾參與自然教育向常規(guī)化發(fā)展,使之成為一種習(xí)慣,融入生產(chǎn)生活中。
1.2.1 計(jì)劃行為理論和規(guī)范激活理論
根據(jù)計(jì)劃行為理論 (Theory of Planned Behavior,TPB),公眾參與自然教育的意愿強(qiáng)烈程度反映其對自然教育的關(guān)注度和信任度,是基于自然教育發(fā)展現(xiàn)狀做出的一種主觀價(jià)值判斷[25]。由必要信念、環(huán)境責(zé)任意識(shí)和結(jié)果感知構(gòu)成的認(rèn)知態(tài)度是驅(qū)動(dòng)行為意愿形成的重要內(nèi)部力量。目前自然教育公益屬性尚未建立,相關(guān)法律規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障、宣傳推廣等客觀環(huán)境條件并不完備,在規(guī)范激活理論(Norm activation model,NAM)的框架下,公眾對于先行因素的感知與判斷是影響個(gè)體對于行為實(shí)施難易程度的判斷的重要因素。
H1:認(rèn)知態(tài)度正向影響公眾參與自然教育的行為意愿
H2:知覺行為控制正向影響公眾參與自然教育的行為意愿
H3:主觀規(guī)范正向影響公眾參與自然教育的行為意愿
H4:認(rèn)知態(tài)度通過中介變量知覺行為控制正向影響公眾參與自然教育的行為意愿
H5:認(rèn)知態(tài)度通過中介變量主觀規(guī)范正向影響公眾參與自然教育的行為意愿
1.2.2 個(gè)人特質(zhì)與外部情境因素的理論拓展
TPB和NAM對行為意愿形成過程的闡釋是建立在理性決策之上,而在實(shí)際決策過程中必然受到內(nèi)部和外部條件影響。特質(zhì)理論認(rèn)為,特質(zhì)是決定個(gè)體行為的基本特性;通過情感、思維方式等影響態(tài)度形成過程;結(jié)合自然教育的本質(zhì)屬性,在人格特質(zhì)基礎(chǔ)上,納入自然了解度和自然好感度構(gòu)建個(gè)人特質(zhì)量表[26]??陀^環(huán)境條件是個(gè)體對行為難易程度進(jìn)行評估的重要衡量要素,從而影響行為意愿。
H6:個(gè)人特質(zhì)正向直接影響認(rèn)知態(tài)度
H7:客觀環(huán)境因素作為調(diào)節(jié)變量負(fù)向調(diào)節(jié)知覺行為控制對參與行為意愿的正向影響
采用問卷調(diào)查法,引入結(jié)構(gòu)方程模型分析各影響因素對行為意愿的作用關(guān)系。問卷分為人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征、基礎(chǔ)認(rèn)知、行為特征、認(rèn)知態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制、人格特質(zhì)、客觀環(huán)境、行為意愿9個(gè)部分,采用李克特五級量表測量各影響因素的感知水平,1~5分代表“非常不同意”到“非常同意”。2021年3月線上發(fā)放預(yù)調(diào)研問卷,根據(jù)384份預(yù)調(diào)研問卷的分析結(jié)果,對表述不清、存在歧義和重復(fù)、容易混淆的題項(xiàng)進(jìn)行修正。2021年4—6月,在紫竹院公園和國家植物園進(jìn)行線下問卷調(diào)研,回收有效問卷476份。受疫情防控影響,線下問卷發(fā)放地和發(fā)放對象難以擴(kuò)充,因此,結(jié)合線上問卷發(fā)放,最終共收集有效問卷1320份。
運(yùn)用SPSS26.0和Amos25.0,分兩步對數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn):第一步,分析信效度及樣本結(jié)構(gòu),對模型進(jìn)行擬合優(yōu)度及假設(shè)檢驗(yàn)、中介效應(yīng)檢驗(yàn)、調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn),以分析公眾參與自然教育行為意愿影響因素的基本作用機(jī)制;第二步,將行為意愿進(jìn)一步劃分為參與體驗(yàn)意愿、參與組織意愿、參與決策意愿3個(gè)層次,探究各影響因素在不同參與水平下的作用機(jī)制。
整體Cronbach's α信度系數(shù)為0.830,量表內(nèi)部一致性較高,信度良好;KMO值為0.904,同時(shí)Bartlett球形檢驗(yàn)顯著,變量之間非相互獨(dú)立,具有良好效度。
調(diào)查樣本人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征(表1)顯示:女性(56.82%)略多于男性(43.18%);年齡集中于18~55歲(91.89%);學(xué)歷層次集中分布于本科和碩士研究生(78.56%);各行業(yè)均有分布,樣本具有一定的代表性。
表1 樣本結(jié)構(gòu)分析(N=1 320)
根據(jù)樣本分析結(jié)果,在認(rèn)知層面,對自然知識(shí)不甚了解,對“尊重自然、保護(hù)自然”等生態(tài)文明思想表示認(rèn)同,對于自然教育知之甚少。在情感層面,熱愛自然,對自然有歸屬感,但容易對自然中的未知環(huán)境感到不安。在行為層面,普遍具有親近自然的行為習(xí)慣,主要進(jìn)行散步野餐(71.06%)、登山(36.36%)、戶外運(yùn)動(dòng)(35.45%)等對于知識(shí)和技能要求較低的休閑活動(dòng)。半數(shù)以上(57.88%)沒有參加過自然教育,參與次數(shù)基本不超過2次(28.03%),對于需要自然知識(shí)、戶外活動(dòng)技能或帶隊(duì)指導(dǎo)的活動(dòng)參與較少,自然體驗(yàn)(41.37%)、農(nóng)耕體驗(yàn)(36.69%)類活動(dòng)參與較多。相較于前往自然環(huán)境,前往自然教育場地交通時(shí)間更長。
3.3.1 擬合優(yōu)度檢驗(yàn)
模型擬合優(yōu)度檢驗(yàn)結(jié)果顯示:RMSEA=0.063,GFI=0.893,AGFI=0.861,NFI=0.902,RFI=0.884,IFI=0.913,TLI=0.897,CFI=0.913,受樣本容量(N=1320)影響,X2/df(8.261)與標(biāo)準(zhǔn)水平存在一定差異,但處于可以接受的差異范圍[27],模型整體擬合度較好。
3.3.2 假設(shè)檢驗(yàn)與分析
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)及顯著性結(jié)果(表2):認(rèn)知態(tài)度、知覺行為控制、主觀規(guī)范均顯著正向影響行為意愿,假設(shè)1~3成立。其中,公眾參與自然教育的行為意愿更多地受到認(rèn)知態(tài)度的影響,包括開展自然教育的信念感、保護(hù)自然的責(zé)任感、對自然教育價(jià)值的認(rèn)可度。個(gè)人特質(zhì)顯著正向影響認(rèn)知態(tài)度,假設(shè)6成立,說明感知自然界所處境況和與自然產(chǎn)生共情,是表現(xiàn)出更高的道德責(zé)任的前提。
表2 路經(jīng)檢驗(yàn)結(jié)果
3.3.3 知覺行為控制與主觀規(guī)范的中介效應(yīng)分析
中介效應(yīng)分析(表3)表明,認(rèn)知態(tài)度與參與行為意愿存在正向顯著的間接效應(yīng),認(rèn)知態(tài)度在知覺行為控制和主觀規(guī)范的中介作用下正向影響公眾參與行為意愿,假設(shè)4~5成立。其中,主觀規(guī)范的中介效應(yīng)略大于知覺行為控制。在主觀規(guī)范和知覺行為控制的二因子中介作用下,認(rèn)知態(tài)度對參與自然教育的行為意愿的正向關(guān)系影響增強(qiáng);在行為意愿形成過程中,規(guī)范約束和行為控制能力不可或缺,個(gè)體接收到來自外部的信息與觀念輸出轉(zhuǎn)化為內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)感知,與行為控制能力判斷共同左右個(gè)體決策。
表3 中介效應(yīng)分析
由表4可知,客觀環(huán)境因素和知覺行為控制的交互項(xiàng)與參與行為意愿之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,知覺行為控制與參與行為意愿之間的主效應(yīng)為正,即客觀環(huán)境因素作為調(diào)節(jié)變量負(fù)向調(diào)節(jié)知覺行為控制對參與行為意愿的正向影響,假設(shè)7成立。這表明隨著客觀環(huán)境條件的提升,公眾感知到的參與自然教育的阻礙會(huì)減小,知覺行為控制對于行為意愿的作用關(guān)系減弱。
表4 調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果
公眾參與自然教育并非被動(dòng)接受自然教育服務(wù),根據(jù)自然教育項(xiàng)目主題、流程、難易程度及其對公眾的影響程度,可以將公眾參與水平由低到高劃分為參與體驗(yàn)、參與組織、參與決策3個(gè)層次,認(rèn)知態(tài)度、知覺行為控制、主觀規(guī)范。3個(gè)自變量對不同參與水平下行為意愿的影響強(qiáng)度存在差異:知覺行為控制在不同參與水平下的影響變化較小,均呈正向顯著影響。認(rèn)知態(tài)度對行為意愿的影響隨著參與水平的提升而減弱,在參與體驗(yàn)水平下,認(rèn)知態(tài)度起主要的正向影響作用;處于參與組織階段時(shí),認(rèn)知態(tài)度對參與行為意愿的影響程度下降;達(dá)到參與決策水平時(shí),認(rèn)知態(tài)度不再產(chǎn)生顯著影響。主觀規(guī)范對行為意愿的影響隨著參與水平的提升而增強(qiáng),并且隨著參與水平的提升,公眾越來越容易受到政策、媒體新聞、他人評價(jià)等外部信息的影響。
表現(xiàn)出親自然特質(zhì)的個(gè)體能夠認(rèn)識(shí)并認(rèn)可自然教育的價(jià)值,這是促使公眾參與行為意愿形成的重要一環(huán)。熱愛自然和對自然具有親近感的個(gè)體容易產(chǎn)生穩(wěn)定的內(nèi)在動(dòng)機(jī),從而正向促進(jìn)參與自然教育行為傾向的生成。情感的發(fā)展可能先于認(rèn)知和行為傾向的發(fā)展。提升自然教育公眾參與水平需要關(guān)注不同群體的親自然特質(zhì),將其作為引導(dǎo)性要素,通過自然擬人化等方式,在宣傳語言和場景、課程設(shè)計(jì)等前期環(huán)節(jié)中予以充分體現(xiàn),喚起公眾對于自然的歸屬感和自然共情,從而吸引公眾認(rèn)識(shí)和參與自然教育。因此政府部門、城市公園、自然教育機(jī)構(gòu)等可以采用擬人化方式,在官方短視頻平臺(tái)以自然萬物為主角對自然教育進(jìn)行推介,以此提升公眾對自然教育的認(rèn)可度。
主觀規(guī)范和知覺行為控制在態(tài)度影響公眾參與自然教育行為意愿的過程中起中介作用。個(gè)體在進(jìn)行決策的過程中,表現(xiàn)出依據(jù)外部規(guī)范來調(diào)整自我認(rèn)知的傾向。來自內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)感知、行為能力判斷和來自外部的規(guī)范約束,共同決定態(tài)度向行為意愿的轉(zhuǎn)化路徑。目前參與自然教育并非一種社會(huì)流行趨勢,公眾接收到的信息來自以盈利為目的自然教育機(jī)構(gòu)、非主流媒體、NGO等感召力較弱的主體,外部規(guī)范力量缺失。因此,在重視向公眾傳遞的自然教育信息內(nèi)容的合理性與準(zhǔn)確性的同時(shí),提升社會(huì)感召力將有效促進(jìn)公眾認(rèn)可自然教育的價(jià)值,并將其內(nèi)化為個(gè)人信念感和價(jià)值觀,進(jìn)而生成參與行為意愿。政府部門出臺(tái)關(guān)于自然教育的利好政策、非政府組織開展自然教育宣傳和打造多方交流平臺(tái)將有利于提升公眾參與自然教育的積極性。
認(rèn)知態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制對不同參與水平下的行為意愿的影響作用存在差異。初步接觸自然教育時(shí),公眾接收到的外部信息有限,主觀因素對參與行為意愿的的影響作用占據(jù)主導(dǎo)。隨著參與次數(shù)的增加和參與水平的提升,公眾對于自然教育的認(rèn)識(shí)更加全面,從中建立起與自然的穩(wěn)定聯(lián)結(jié),逐漸參與到自然教育志愿活動(dòng)、宣傳組織、規(guī)劃設(shè)計(jì)、決策制定等各個(gè)環(huán)節(jié),與政府的工作聯(lián)系更為緊密和直接,具有民主性、公益性和私利性交融的特點(diǎn),則更加容易受到外部規(guī)范的影響。目前我國自然教育公眾參與水平普遍處于初級階段,注重主觀能動(dòng)性的調(diào)動(dòng)與激勵(lì)是擴(kuò)大參與的直接方式,這需要官方媒體、立法保障和政策支持來引導(dǎo)公眾提升參與層次,分層級搭建以社區(qū)、城市公園、自然公園、自然保護(hù)區(qū)、國家公園等不同場域?yàn)橹黧w的自然教育合作共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自然教育資源優(yōu)化,擴(kuò)大輻射范圍,保障自然教育可持續(xù)發(fā)展。
客觀環(huán)境條件在知覺行為控制影響公眾參與自然教育行為意愿的過程中起負(fù)向調(diào)節(jié)作用。客觀環(huán)境條件包含了場地條件、交通條件、保障條件等自然教育開展以及公眾參與自然教育的必要支持要素。我國自然教育發(fā)展的支持條件建設(shè)并不充分,當(dāng)客觀條件無法滿足公眾需求,成為強(qiáng)阻礙因素時(shí),相較于積極環(huán)境條件帶來的支持,公眾對于負(fù)面客觀環(huán)境條件的關(guān)注度會(huì)顯著提高,容易產(chǎn)生抵觸情緒,從而改變認(rèn)知態(tài)度。目前我國自然保護(hù)地建設(shè)是自然教育全民參與的有利契機(jī),改善客觀環(huán)境條件,如自然教育場地規(guī)劃與設(shè)計(jì)、自然教育管理與服務(wù),從而有效發(fā)揮自然保護(hù)地自然教育功能,有利于促進(jìn)自然教育社會(huì)多元參與,助推生態(tài)文明建設(shè)。