新能源汽車海上集裝箱運(yùn)輸難點(diǎn)及對策

趙國強(qiáng) 夏蕾蕾 孫雨晴

一、引言

隨著全球“碳排放”“碳中和”目標(biāo)的提出，新能源汽車在許多國家銷量持續(xù)增長。中國汽車品牌近年來逐步得到海外市場的認(rèn)可，競爭力不斷增強(qiáng)。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2022年，我國全年累計(jì)出口汽車達(dá)311.1萬輛，同比增長54.4%，其中新能源汽車出口達(dá)67.9萬輛，同比增長1.2倍[1]。我國已成為全球第二大汽車出口國。我國汽車出口可通過遠(yuǎn)洋滾裝船、集裝箱船、中歐班列、公路汽車等交通工具運(yùn)輸，以遠(yuǎn)洋滾裝船運(yùn)輸為主，但目前國內(nèi)遠(yuǎn)洋滾裝運(yùn)力嚴(yán)重不足，使用集裝箱裝載汽車進(jìn)行海上運(yùn)輸成為汽車出口的有效補(bǔ)充方式。從當(dāng)前我國新能源汽車市場來看，鋰電池的總配套量占據(jù)了市場動(dòng)力電池總配套量的80%以上，是最主要的新能源汽車動(dòng)力電池[2]。本文主要探討鋰電池驅(qū)動(dòng)的新能源汽車海上集裝箱運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀和難點(diǎn)，并提出相應(yīng)對策。

二、新能源汽車海上集裝箱運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀

（一）新能源汽車通過集裝箱海上運(yùn)輸時(shí)的貨物運(yùn)輸條件

我國出口的汽車主要是傳統(tǒng)燃油汽車和新能源汽車，其中新能源汽車主要有兩種：單獨(dú)由鋰離子動(dòng)力電池驅(qū)動(dòng)的純電動(dòng)汽車和鋰離子動(dòng)力電池、內(nèi)燃機(jī)共同提供動(dòng)力的混合動(dòng)力電動(dòng)汽車。

根據(jù)《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》的規(guī)定，車輛裝載在集裝箱內(nèi)進(jìn)行海上運(yùn)輸時(shí)，不滿足危險(xiǎn)貨物的免除條件，須劃歸為第9類危險(xiǎn)貨物。

《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》特殊規(guī)定對車輛進(jìn)行了劃分，UN3171條目僅適用于由濕電池組、鈉電池組、鋰金屬電池組或鋰離子電池組驅(qū)動(dòng)的車輛和在安裝電池運(yùn)輸情況下的由濕電池組或鈉電池組驅(qū)動(dòng)的設(shè)備。UN3166條目包括了在安裝電池運(yùn)輸?shù)那闆r下，以內(nèi)燃機(jī)和濕電池組、鈉電池組、鋰金屬電池組或鋰離子電池組共同提供動(dòng)力的混合動(dòng)力電動(dòng)車輛。貨物運(yùn)輸條件見表1。

表1 貨物運(yùn)輸條件

（二）新能源汽車在集裝箱內(nèi)的裝載方案及成本分析

1.常見的裝載方案

一般情況下，托運(yùn)人會選擇40尺集裝箱裝載新能源汽車進(jìn)行海上運(yùn)輸，常見的裝載方案有三種。

（1）一箱兩車：兩輛新能源汽車一前一后平裝于集裝箱內(nèi)，通過止移塊（如三角楔木）和綁扎帶與箱體進(jìn)行固定，如圖1所示。

圖1 一箱兩車裝載方案示例

（2）一箱三車：集裝箱內(nèi)放置一個(gè)運(yùn)輸支架，支架與箱體做好固定，一輛車斜向裝在運(yùn)輸支架上，一輛車平裝在支架下方，還有一輛車平裝于靠近箱門處。支架上的車輛通過綁扎帶與支架進(jìn)行固定，平裝車輛通過止移塊和綁扎帶與箱體進(jìn)行固定，如圖2所示。

圖2 一箱三車裝載方案示例

（3）一箱四車：集裝箱內(nèi)放置兩個(gè)運(yùn)輸支架，支架與箱體做好固定，兩輛車斜向裝在運(yùn)輸支架上，兩輛車平裝在支架下方，支架上的車輛通過綁扎帶與支架進(jìn)行固定，平裝車輛通過止移塊和綁扎帶與箱體進(jìn)行固定，如圖3所示。

圖3 一箱四車裝載方案示例

一箱三車和一箱四車裝載方式需使用運(yùn)輸支架來承載和固定車輛，通常分為內(nèi)載式和外載式兩種。內(nèi)載式運(yùn)輸支架需先將支架固定于集裝箱內(nèi)，然后進(jìn)行車輛裝載；外載式支架在集裝箱外先將車輛裝載并固定在支架上，然后整體推入集裝箱內(nèi)進(jìn)行固定。內(nèi)載式運(yùn)輸支架和外載式運(yùn)輸支架示例如圖4所示。

圖4 內(nèi)載式運(yùn)輸支架和外載式運(yùn)輸支架示例

2.不同裝載方案成本分析

以寧波至迪拜的航線為例，2023年2月，一個(gè)40尺高箱的海運(yùn)價(jià)格約1 200美元，如果采用一箱兩車的方案出運(yùn)，裝箱、訂艙等成本約900美元，折合每輛新能源汽車的綜合運(yùn)輸成本為1 050美元左右；如果采用一箱三車的方案出運(yùn)，運(yùn)輸支架、裝箱、訂艙等成本約1 200美元，折合每輛新能源汽車的綜合運(yùn)輸成本為800美元左右；如果采用一箱四車的方案出運(yùn)，運(yùn)輸支架、裝箱、訂艙等成本約1 500美元，折合每輛新能源汽車的綜合運(yùn)輸成本為675美元左右。相比同期的滾裝船的海運(yùn)價(jià)格80美元/m3，一輛新能源汽車（以吉利幾何C純電動(dòng)汽車為例）的體積約為12.67 m3，滾裝裝卸費(fèi)用約50美元/輛，折合每輛新能源汽車的綜合運(yùn)輸成本為1 060美元左右。一箱三車、一箱四車的裝箱方案綜合運(yùn)輸成本明顯低于滾裝運(yùn)輸，且自2022年9月份以來，滾裝船市場運(yùn)力趨于飽和，運(yùn)價(jià)上漲，艙位預(yù)訂困難，隨著集裝箱船運(yùn)費(fèi)不斷降低，企業(yè)使用集裝箱運(yùn)輸?shù)男履茉雌嚁?shù)量不斷增加。

三、新能源汽車海上集裝箱運(yùn)輸?shù)囊?/h2>

新能源汽車和傳統(tǒng)燃油汽車在海上運(yùn)輸時(shí)的要求有所不同，主要有以下幾方面：

1.危險(xiǎn)貨物的免除條件不同（見表2）

表2 危險(xiǎn)貨物的免除條件

2.車輛電池的要求不同（見表3）

表3 車輛電池的要求

3.海上運(yùn)輸?shù)囊蟛煌ㄒ姳?）

表4 海上運(yùn)輸?shù)囊?/p>

4.內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸和外貿(mào)運(yùn)輸?shù)难b箱技術(shù)要求不同（見表5）

表5 內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸和外貿(mào)運(yùn)輸?shù)难b箱技術(shù)要求

四、新能源汽車海上集裝箱運(yùn)輸難點(diǎn)

（一）部分托運(yùn)人不清楚新能源汽車海運(yùn)時(shí)的貨物運(yùn)輸條件

新能源汽車在不同運(yùn)輸形式、不同類型船舶上運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸條件并不一致。例如，根據(jù)《關(guān)于支持新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸 服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，鐵路運(yùn)輸新能源汽車不按危險(xiǎn)貨物管理[3]。根據(jù)《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》，新能源汽車積載于車輛處所、特種處所、滾裝處所或滾裝船的露天甲板，或有關(guān)當(dāng)局（船旗國）根據(jù)SOLAS 74公約第Ⅱ-2章第20條特別指定批準(zhǔn)用于運(yùn)輸車輛的貨物處所，且電池、發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料電池、壓縮氣瓶、蓄電池或燃料箱（如適用）沒有泄漏跡象，則不適用本規(guī)則。而新能源汽車裝載在集裝箱內(nèi)進(jìn)行海上運(yùn)輸時(shí)屬于危險(xiǎn)貨物，需要按照危險(xiǎn)貨物海運(yùn)的要求進(jìn)行申報(bào)和裝載。但部分托運(yùn)人不清楚新能源汽車海運(yùn)時(shí)的貨物運(yùn)輸條件，仍然將裝載在集裝箱中的新能源汽車當(dāng)做普通貨物托運(yùn)出口，存在危險(xiǎn)貨物瞞報(bào)的違法行為。

（二）海運(yùn)裝箱安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善

新能源汽車海運(yùn)裝箱的現(xiàn)有要求，主要是《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和《海運(yùn)危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求（GB 40163—2021）》的有關(guān)條款，屬于危險(xiǎn)貨物裝箱的一般性要求。而車輛在集裝箱內(nèi)的積載方式、綁扎系固方式與普通危險(xiǎn)貨物有著明顯的區(qū)別，運(yùn)輸支架的額定載荷、綁扎帶的強(qiáng)度和車輛系固方式等都與運(yùn)輸安全直接相關(guān)。由于缺乏明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，托運(yùn)人在車輛裝箱時(shí)不清楚具體要求，集裝箱裝箱檢查員在監(jiān)裝時(shí)難以判斷裝箱質(zhì)量是否合格，給新能源汽車海上集裝箱運(yùn)輸帶來不小的安全隱患。

（三）部分新能源汽車的鋰電池組是否符合運(yùn)輸要求難以確定

新能源汽車電池組具有自燃風(fēng)險(xiǎn)，且燃燒的速度快溫度高，燃燒過程中還會產(chǎn)生高溫有毒濃煙，撲滅困難，會對運(yùn)輸船舶造成火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。因此，新能源汽車海上集裝箱運(yùn)輸時(shí)，車輛鋰電池組須滿足《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》2.9.4的規(guī)定（具體見表3）。對于大多數(shù)新車而言，可以滿足鋰電池組的UN38.3試驗(yàn)報(bào)告、有效的防短路措施、電池組的高質(zhì)量管理方案等要求并提供相應(yīng)的佐證材料。但對于少數(shù)新車和大多數(shù)二手車而言，相關(guān)材料并不齊全，鋰電池組重做試驗(yàn)和鑒定的費(fèi)用較高且所需時(shí)間較長，是否滿足海運(yùn)要求難以體現(xiàn)。

五、促進(jìn)新能源汽車海上集裝箱運(yùn)輸安全的建議

（一）出臺新能源汽車海上運(yùn)輸指導(dǎo)意見

建議相關(guān)部委出臺支持新能源汽車海上運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，聚焦新能源汽車海上運(yùn)輸需求，進(jìn)一步梳理和明晰新能源汽車海上運(yùn)輸要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)新能源汽車海上運(yùn)輸安全監(jiān)管，不斷提升海上運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，保障新能源汽車海上運(yùn)輸通道安全暢通，助力國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)宣貫，敦促托運(yùn)人按照《中華人民共和國海上交通安全法》《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求托運(yùn)新能源汽車，避免出現(xiàn)危險(xiǎn)貨物瞞報(bào)的情況。

（二）制定新能源汽車海上集裝箱運(yùn)輸裝箱安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

建議相關(guān)部門會同船檢機(jī)構(gòu)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)制定關(guān)于新能源汽車海上集裝箱運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，對新能源汽車裝箱需要達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求做出規(guī)定。主要包括以下幾點(diǎn)：

（1）運(yùn)輸支架的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度應(yīng)滿足海運(yùn)要求，并經(jīng)船檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

（2）綁扎帶、止移塊等器具應(yīng)滿足車輛系固的強(qiáng)度要求；

（3）車輛在集裝箱內(nèi)的綁扎系固方式應(yīng)滿足使車輛在海上運(yùn)輸時(shí)不發(fā)生位移的要求；

（4）車輛在集裝箱內(nèi)的積載方式應(yīng)滿足使車輛和車輛之間、車輛和集裝箱內(nèi)壁之間留有足夠的安全間隙的要求。

（三）加強(qiáng)新能源汽車的鋰電池組托運(yùn)把關(guān)

托運(yùn)人應(yīng)對提供的新能源汽車的產(chǎn)品質(zhì)量和安全性負(fù)責(zé)。托運(yùn)人在托運(yùn)新能源汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人聲明已采取的防止鋰電池?fù)p壞、短路和意外啟動(dòng)的具體措施，并提供相應(yīng)材料來證明鋰電池組滿足海運(yùn)要求。針對二手新能源汽車材料不齊全的情況，托運(yùn)人可提供車輛的出廠合格證明及檢驗(yàn)合格證明，來表明鋰電池滿足《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》《電動(dòng)汽車安全要求（GB 18384—2020）》和《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求（GB 38031—2020）》的強(qiáng)制性要求，確保新能源汽車安全出口。