中國糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”的內(nèi)涵闡釋、現(xiàn)實困境與推進(jìn)路徑

劉威 陳佳夢 鄭雪麗 張亞楠

摘要：推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”，是中國打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級版的關(guān)鍵路徑，是推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。文章從協(xié)同目標(biāo)、協(xié)同內(nèi)容和協(xié)同范圍3個維度，辨析了糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”的內(nèi)涵變化。基于糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的分層關(guān)系，總結(jié)了糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”的三重現(xiàn)實困境，即協(xié)同階段困境、協(xié)同實施困境和協(xié)同主體困境。對此，提出夯實糧食產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，為邁向更高層次的價值鏈和供應(yīng)鏈護(hù)航；提升糧食價值鏈空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈向高質(zhì)量發(fā)展；補齊糧食供應(yīng)鏈短板，以供應(yīng)鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈升級。

關(guān)鍵詞：糧食產(chǎn)業(yè)；三鏈協(xié)同；產(chǎn)業(yè)鏈；供應(yīng)鏈；價值鏈

中圖分類號：F304 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20230101

基金項目：國家社會科學(xué)基金項目（21BJY060）；教育部人文社會科學(xué)項目（19YJC790085）；河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目（2020BJJ027，2022BJJ044）；河南科技智庫調(diào)研課題（HNKJZK-2023-16B）。

The connotation predicament and path of "three-chain synergy" in Chinas grain industry

Liu Wei， Chen Jiameng， Zheng Xueli， Zhang Yanan

（School of Management， Henan University of Technology， Zhengzhou， Henan 450001）

Abstract： Promoting the "three-chain coordination" of the grain industry is the key path to building an upgraded version of the high-quality grain project in China， and is also the guarantee to promote high-quality development of the grain industry. From the three dimensions of goal， content， and scope， this paper distinguished and analyzed the connotation change of "three-chain coordination" of the grain industry. Based on the hierarchical relationship among the grain industry chain， supply chain， and value chain， this paper summarized the triple realistic dilemma of "threechain coordination"， including stage dilemma， implementation dilemma， and subject dilemma. In this regard， it was proposed to consolidate the foundation of the grain industry chain to escort the higher level value chain and supply chain； improve the space of the grain value chain and promote the development of industrial chain and supply chain to high quality； make up the shortage of grain supply chain， and use the supply chain to drive the upgrading of industrial chain and value chain.

Key words： grain industry， three-chain collaboration， industrial chain， supply chain， value chain

2019年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時強調(diào)，要抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈。自此，學(xué)界和政府部門稱之為糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈“三鏈協(xié)同”或“三鏈同構(gòu)”。黨的二十大報告進(jìn)一步指出：“全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責(zé)?！比欢覈Z食主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)增值收益難以自留、農(nóng)戶與地方政府糧食生產(chǎn)積極性不足、“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的糧食生產(chǎn)偏好等問題，成為影響國家糧食安全的潛在因素。推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈“三鏈協(xié)同”，有利于形成完整的糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升糧食的價值鏈和構(gòu)建供需匹配的供應(yīng)鏈，更好地把糧食產(chǎn)業(yè)收益留在主產(chǎn)區(qū)，促進(jìn)農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)收益。從現(xiàn)有研究看，多是探討某個區(qū)域的推進(jìn)思路[1-3]、企業(yè)實踐經(jīng)驗總結(jié)[4]，以及“三鏈”中的單個“鏈”[5-6]，而對于糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”的內(nèi)涵尚不明確，協(xié)同困境與路徑缺乏深入剖析。在此背景下，厘清糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”的內(nèi)涵與困境，提出“三鏈協(xié)同”的具體路徑，有助于地方政府出臺糧食產(chǎn)業(yè)的支持政策，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和保障國家糧食安全。

1 糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”的內(nèi)涵變化

糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”或“三鏈同構(gòu)”的提出，與之前學(xué)界熱議的“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈協(xié)同”相比，概念變化主要體現(xiàn)在協(xié)同目標(biāo)、協(xié)同內(nèi)容和協(xié)同范圍3個方面。

1.1 協(xié)同目標(biāo)變化：由模糊到具體

舊概念僅指明3個鏈條的大致宏觀方向，對各個鏈條的發(fā)展描述不夠清晰，而新概念更加強調(diào)各個鏈條的具體發(fā)力點和優(yōu)化目標(biāo)，并予以“延伸”“提升”和“打造”3個動詞進(jìn)行強調(diào)。

1.2 協(xié)同內(nèi)容變化：由表象到內(nèi)核

新舊概念相比，除了產(chǎn)業(yè)鏈不變，將創(chuàng)新鏈上升為價值鏈、將服務(wù)鏈上升為供應(yīng)鏈。其實，創(chuàng)新的最終目的是提高產(chǎn)品價值，促進(jìn)糧食產(chǎn)品由低端初級加工向高端食品及精深加工轉(zhuǎn)變，以及由簡單的中間環(huán)節(jié)的糧食加工向育種和消費“兩頭”的高價值環(huán)節(jié)移動。同時，服務(wù)鏈僅關(guān)注上下游企業(yè)間的服務(wù)對接，而供應(yīng)鏈涉及的范圍更為廣泛，包括服務(wù)、產(chǎn)品、品牌、技術(shù)、市場等諸多因素，其內(nèi)涵更為豐富完整。

1.3 協(xié)同范圍變化：由產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合到產(chǎn)業(yè)外部融合

舊概念中的“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈”強調(diào)的是產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的資源整合，為顧客和合作伙伴提供創(chuàng)新性的產(chǎn)品或服務(wù)。新概念中的“產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈”，明確肯定了供應(yīng)鏈對重塑糧食產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要作用，為糧食產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提出更多期待。在糧食供應(yīng)鏈思維下，面對日趨復(fù)雜的國際和國內(nèi)兩個市場，任何糧食企業(yè)都不能獨立發(fā)展，必須依靠與上下游企業(yè)、與行業(yè)內(nèi)企業(yè)合作，形成相互依賴、競爭向上、互惠共贏的共生關(guān)系?；蛘哒f，未來糧食行業(yè)的競爭將由單打獨斗的“大而強”式競爭，向聯(lián)合壯大的“聯(lián)盟”式競爭演變。相比之下，更為突出跨越行業(yè)和跨越地域，整合稀缺的、壟斷性的、優(yōu)勢性的外部產(chǎn)業(yè)資源，并在不同的鏈條中獲得新的分工和價值認(rèn)可。

2 糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”的邏輯關(guān)系

2.1 糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈”的相互關(guān)系

一種觀點認(rèn)為，“三鏈”是遞進(jìn)關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)腔A(chǔ)、價值鏈?zhǔn)乔疤?、供?yīng)鏈?zhǔn)锹窂?。還有一種觀點認(rèn)為，三鏈?zhǔn)遣⒘嘘P(guān)系，3個鏈條是一個問題的3個維度，需要并行推進(jìn)，如同3個引擎共同推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)育成長。本文認(rèn)為，三鏈?zhǔn)欠謱雨P(guān)系，即延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)堑蛯哟蔚漠a(chǎn)業(yè)融合，目標(biāo)是“由小變大”的規(guī)模擴張；提升價值鏈?zhǔn)侵袑哟蔚漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展重點轉(zhuǎn)移，仍然屬于糧食產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的前后移動，目標(biāo)是“由弱變強”的內(nèi)在發(fā)展能力提升；打造供應(yīng)鏈?zhǔn)歉邔哟蔚漠a(chǎn)業(yè)融合，此時糧食產(chǎn)業(yè)的邊界變得模糊，糧食產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合進(jìn)程提速，目標(biāo)是“外部生存能力的獲得”。

2.2 糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈”的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)“由點及線”，屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在顯現(xiàn)層。如果產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、業(yè)務(wù)領(lǐng)域單一，糧食企業(yè)仍然遵循原有經(jīng)營思路，價值鏈提升和供應(yīng)鏈創(chuàng)構(gòu)就無從談起。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈把價值鏈和供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)上的結(jié)點進(jìn)行縱向連通，強調(diào)節(jié)點之間的關(guān)系建立，從這個角度看產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)莾r值鏈與供應(yīng)鏈發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件。

價值鏈實現(xiàn)“由線及帶”，屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中間傳遞層，即產(chǎn)業(yè)鏈基本形成后，為了獲得高附加值及核心競爭力，將沿著價值方向移動，并在發(fā)展重心處不斷集聚發(fā)展能量，進(jìn)而將產(chǎn)業(yè)鏈中的幾個環(huán)節(jié)橫向加粗、增厚，形成優(yōu)勢競爭帶。同時，由于糧食產(chǎn)業(yè)自身的“短鏈”特征，為了最大程度地提升價值總量，往往需要整合外部優(yōu)勢資源，此時就產(chǎn)生了簡單形態(tài)的供應(yīng)鏈聯(lián)盟。由此來看，價值鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的結(jié)果，也是供應(yīng)鏈產(chǎn)生的催化因素。按照微笑曲線基本原理，糧食產(chǎn)業(yè)鏈價值的最高點處于上游研發(fā)側(cè)和下游消費側(cè)，這兩側(cè)也應(yīng)該是糧食產(chǎn)業(yè)鏈延伸和糧食供應(yīng)鏈補鏈的重點方向。

供應(yīng)鏈實現(xiàn)“由帶及網(wǎng)”，屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在核心層，即糧食產(chǎn)業(yè)鏈延伸僅是初步實現(xiàn)了鏈條加長，而糧食價值鏈也僅僅實現(xiàn)了糧食鏈條的移動和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的加粗，仍然沒有擺脫單一產(chǎn)業(yè)的資源約束和優(yōu)勢不足的問題。糧食供應(yīng)鏈構(gòu)建的目的，就是將不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)的資源重新進(jìn)行組合匹配，按照市場需求組成聯(lián)盟式的復(fù)雜網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。在糧食供應(yīng)鏈形成過程中，按照企業(yè)核心專長形成新的產(chǎn)業(yè)分工，單個企業(yè)專注于核心能力即可，并按照供應(yīng)鏈中的貢獻(xiàn)率和資源投入多少進(jìn)行利益分配。糧食企業(yè)之間的競爭不再是單個企業(yè)，而是一個供應(yīng)鏈與另外一個供應(yīng)鏈之間的競爭?？梢?，糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)羌Z食產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈發(fā)展的高級階段，為下一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提升價值鏈提供方向指引。

3 糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”的現(xiàn)實困境

3.1 協(xié)同階段困境

從現(xiàn)階段的糧食產(chǎn)業(yè)看，三鏈所處的發(fā)展階段差異較大，3個鏈條發(fā)展成熟度依次遞減。

一是糧食產(chǎn)業(yè)鏈的概念形成較早，多數(shù)企業(yè)都意識到延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈的重要性，并普遍實施產(chǎn)業(yè)鏈拓展，只是延伸的長短有所區(qū)別。一般來說，糧食企業(yè)規(guī)模越大，糧食產(chǎn)業(yè)鏈的完整度越高，涉及到的業(yè)務(wù)領(lǐng)域越廣。

二是糧食價值鏈處于爬升階段，糧油初加工面臨產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)，企業(yè)紛紛圍繞消費升級提升產(chǎn)品附加值。但是糧油企業(yè)長期的微利經(jīng)營，用于研發(fā)的各項投入嚴(yán)重缺乏，難以支撐企業(yè)的創(chuàng)新步伐，因此糧食價值鏈的爬升過程較為艱難，可能需要較長時間。

三是糧食供應(yīng)鏈尚處于萌發(fā)階段，糧食企業(yè)對于供應(yīng)鏈的理解較為模糊，甚至有的企業(yè)將傳統(tǒng)的訂單農(nóng)業(yè)、企業(yè)間的業(yè)務(wù)合作現(xiàn)象等同于供應(yīng)鏈。判斷糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)欠裥纬?，主要依?jù)三大標(biāo)準(zhǔn)：整體上是否具有協(xié)調(diào)性、整合性特征，合作伙伴是否具備選擇性和動態(tài)性特征，企業(yè)間合作是否具備復(fù)雜性和虛擬性特征。如果按此標(biāo)準(zhǔn)，目前真正的糧食行業(yè)供應(yīng)鏈實例較少，企業(yè)間聯(lián)盟合作的“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)不明顯，合作伙伴選擇較為被動，合作上依然以傳統(tǒng)上下游合作為主。

3.2 協(xié)同實施困境

從單個鏈條的實施難度看，構(gòu)建生產(chǎn)到消費者的糧食產(chǎn)業(yè)鏈相對容易，即依靠資本和規(guī)模優(yōu)勢，能夠快速達(dá)到整合糧食產(chǎn)業(yè)鏈的目的；提升糧食價值鏈的難度較大，需要糧食企業(yè)改變發(fā)展戰(zhàn)略，并具備創(chuàng)新發(fā)展的知識及技術(shù)儲備，以及敏銳的市場洞察能力；打造糧食供應(yīng)鏈的難度最大，依賴于糧食企業(yè)在發(fā)展中不斷與外界溝通合作，在社會合作網(wǎng)絡(luò)中尋求差異化定位和產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，這正是大多數(shù)糧食企業(yè)所缺乏的外向型發(fā)展能力。由于3個鏈條的實施難度不同，造成不同鏈條的進(jìn)程差異，協(xié)同推進(jìn)也就較難實現(xiàn)。

3.3 協(xié)同主體困境

糧食產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的推動者通常為單個企業(yè)，受益者也通常是主導(dǎo)合作的龍頭企業(yè)，發(fā)展目標(biāo)相對明確和單一。相比之下，糧食供應(yīng)鏈主要表現(xiàn)為多個企業(yè)在市場中的自組織結(jié)果，多個企業(yè)為了自身生存和發(fā)展，需要努力維系現(xiàn)有的供應(yīng)鏈合作關(guān)系。由此可見，3個鏈條的主導(dǎo)方并不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致三鏈協(xié)同的推動主體較為模糊。

綜上可見，三鏈協(xié)同的企業(yè)主體較為模糊，對于糧食供應(yīng)鏈的政策支持力度總體偏弱，或者缺乏有效支持載體和支持方式。

4 糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”的推進(jìn)路徑

4.1 夯實糧食產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，為邁向更高層次的價值鏈和供應(yīng)鏈護(hù)航

從我國糧食產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建實踐看，較為注重“農(nóng)收儲加貿(mào)”全產(chǎn)業(yè)鏈條的完善，使得鏈條逐漸加長，但忽略了鏈條發(fā)展的重點方向，使得鏈條長而不強，或者是弱弱聯(lián)合，產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)不能充分發(fā)揮。依據(jù)國際經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中的基因工程、細(xì)胞工程等，已成為國際農(nóng)業(yè)巨頭企業(yè)競爭的制高點。對此，在產(chǎn)業(yè)鏈上游，需要注重引導(dǎo)企業(yè)向上游的原料供應(yīng)和下游的消費進(jìn)行延伸，提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸附加值。具體地，支持上游農(nóng)業(yè)企業(yè)培育和控制優(yōu)質(zhì)原料，逐步建立“官、產(chǎn)、學(xué)、研”一體化、“育、繁、推、銷”一條龍的協(xié)調(diào)運營機制。在產(chǎn)業(yè)鏈中下游，支持企業(yè)研發(fā)糧食精深加工產(chǎn)品，增加專用米、專用粉、專用油等高附加值產(chǎn)品的有效供給，大力發(fā)展旅游休閑食品、方便即食食品、功能性產(chǎn)品、生物制品。

4.2 提升糧食價值鏈空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈向高質(zhì)量發(fā)展

一是提升品牌價值空間，加大綠色、有機糧油產(chǎn)品的推廣和認(rèn)證力度，通過商標(biāo)注冊、質(zhì)量管控、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等手段打造地理標(biāo)志產(chǎn)品等品牌，做優(yōu)做強以品牌價值為核心的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。

二是擴展技術(shù)價值空間，鼓勵糧食企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快設(shè)備升級換代，推進(jìn)糧油機械設(shè)備向自動化、精準(zhǔn)化、智能化、綠色化方向發(fā)展。

三是開拓消費價值空間，適應(yīng)消費需求升級趨勢，重點提升主食、方便食品、休閑食品和糧食精深加工水平，健全物流配送供應(yīng)體系，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新營銷服務(wù)模式。

4.3 補齊糧食供應(yīng)鏈短板，以供應(yīng)鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈升級

國際四大糧商ABCD均已建立運行高效的“農(nóng)場—中轉(zhuǎn)庫—港口—出口”供應(yīng)鏈，將農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、農(nóng)商聯(lián)合體、產(chǎn)地市場或中間市場的批發(fā)商、零售商、代理商、加工商、儲運商等供應(yīng)鏈伙伴進(jìn)行整合。我國“三鏈協(xié)同”需要解決的首要問題，就是糧食供應(yīng)鏈的發(fā)展滯后。對信息流、商流和資金流進(jìn)行整合，能夠構(gòu)建完整的糧食供應(yīng)鏈。

一是加快糧食供應(yīng)鏈信息技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用。強化產(chǎn)后環(huán)節(jié)的信息技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，構(gòu)建區(qū)域性信息采集和共享平臺，將糧食產(chǎn)業(yè)鏈上由生產(chǎn)到消費的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行信息連接?；诩Z食供應(yīng)鏈上的海量信息匯集，對供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的資源進(jìn)行整合，能夠?qū)崿F(xiàn)供需預(yù)警、市場預(yù)測、跟蹤追溯等功能，減少供應(yīng)鏈上的重復(fù)投資和無效生產(chǎn)，有效促進(jìn)降本增效，拉動供應(yīng)鏈整體效益提升。

二是鼓勵糧食供應(yīng)鏈商業(yè)模式創(chuàng)新。支持以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、商業(yè)連鎖企業(yè)、第三方物流企業(yè)、農(nóng)村電商企業(yè)為核心，以虛擬合作、相互參股、品牌共建、市場共享、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、組建新主體為途徑，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和移動網(wǎng)等信息技術(shù)為加速器，組建供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟。通過糧食供應(yīng)鏈內(nèi)部的企業(yè)合作，對知識進(jìn)行分享、吸收和轉(zhuǎn)化，易于形成群體性的認(rèn)知、共同的組織文化和統(tǒng)一的行為規(guī)范，實現(xiàn)產(chǎn)銷區(qū)域協(xié)調(diào)、市場供需協(xié)調(diào)、企業(yè)主體協(xié)調(diào)。

三是鼓勵糧食供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新。糧食供應(yīng)鏈金融服務(wù)既包括信貸抵押、聯(lián)合擔(dān)保、風(fēng)險基金等傳統(tǒng)金融服務(wù)，也包括依托供應(yīng)鏈的可視化流程管控，對交易活躍的糧食企業(yè)提供產(chǎn)地庫存融資、在途融資、代收代儲融資、應(yīng)收帳款融資等更多融資類型。具體地，在上游，面向農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)可以提供融資和融資租賃服務(wù)；在中游，對承儲商、物流商、加工商、零售商提供信息匹配、交易撮合和保險服務(wù)，幫助其分擔(dān)風(fēng)險；在下游，鼓勵具有消費金融牌照的金融企業(yè)進(jìn)入，為不同場景提供消費融資服務(wù)。

參 考 文 獻(xiàn)

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