國家發(fā)改委印發(fā)通知努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性

為更好激發(fā)民間投資內(nèi)生動(dòng)力，國家發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作 努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》（以下簡稱《通知》）。

針對當(dāng)前民間投資面臨的主要問題，《通知》在項(xiàng)目推介、要素保障、問題反映、工作考核等方面提出了一系列創(chuàng)新舉措。

在項(xiàng)目推介上，推出“三清單一平臺(tái)”?！锻ㄖ诽岢?，各地方要全面梳理國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營項(xiàng)目等3 類項(xiàng)目清單，搭建1 個(gè)統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目的平臺(tái)，通過項(xiàng)目推介會(huì)和平臺(tái)等公開發(fā)布項(xiàng)目信息，幫助民間資本更好了解和參與項(xiàng)目實(shí)施。針對一些民營企業(yè)對投資方向和投資領(lǐng)域拿不準(zhǔn)等問題，《通知》提出，在交通、水利、清潔能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中，選擇一批市場空間大、發(fā)展?jié)摿?qiáng)、符合國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求的細(xì)分行業(yè)，鼓勵(lì)民間資本積極參與。

在要素保障上，建立“一庫一機(jī)制”。針對一些民營企業(yè)反映的融資難、土地等要素保障不足等問題，《通知》提出，要建立全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，由發(fā)展改革部門篩選出符合條件的民間投資項(xiàng)目，提供給相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，協(xié)調(diào)加強(qiáng)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目的融資和要素保障。同時(shí)，充分發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，共享民間投資項(xiàng)目前期手續(xù)辦理與資金安排等信息，優(yōu)化對民間投資項(xiàng)目的融資支持。此外，國家發(fā)改委將商請自然資源部，對符合條件的重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目加大用地保障力度。

在問題反映上，搭建線上線下相結(jié)合的溝通渠道。《通知》提出，要搭建民間投資問題反映和解決渠道，線上建立民間投資問題反映專欄，線下明確一批定點(diǎn)聯(lián)系的民營企業(yè)、定期開展民間投資深度問卷調(diào)查，收集民間投資遇到的以罰代管、市場準(zhǔn)入隱性壁壘、招投標(biāo)不公正待遇等重點(diǎn)問題線索，并加快推動(dòng)解決這些困難問題，形成問題線索“收集—反饋—解決”的閉環(huán)管理機(jī)制。