以“鏈”為底，破冰縣域經(jīng)濟(jì)

卓世昌

隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得越發(fā)重要。在縣域經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展是重要影響因素，它能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。產(chǎn)業(yè)協(xié)同可以整合區(qū)域內(nèi)外的資源要素，促進(jìn)區(qū)域間的互補(bǔ)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈相互交織的發(fā)展格局。南安地處閩西南中心地帶，具備得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)協(xié)同成為推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的制約因素

新興技術(shù)吸收程度較低。盡管南安市已意識到新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，但在實(shí)際操作中，專業(yè)配套設(shè)施不完善成為阻礙新興技術(shù)吸收的關(guān)鍵。新興產(chǎn)業(yè)通常需要先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)支持，但南安市在這方面的投入相對較少，很難吸引到高端技術(shù)和人才，從而限制了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

南安市在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上具有一定優(yōu)勢，但在將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)結(jié)合的過程中存在困難。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上長期存在規(guī)劃引導(dǎo)不足、了解渠道有限等問題，導(dǎo)致南安本土企業(yè)之間無法形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同，對外省市高精尖研發(fā)企業(yè)的依賴性強(qiáng)，在整體產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢。

新興技術(shù)往往需要在品牌建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級等方面進(jìn)行探索，但南安市在這些方面的實(shí)踐相對有限，缺乏相關(guān)經(jīng)驗和成功案例，使南安市在新興技術(shù)的吸收和應(yīng)用上面臨著困境。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級。南安市作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，仍然面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，南安市產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)占比不高。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模分析，1187家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，多數(shù)為初加工企業(yè)，技術(shù)含量不高，除三安、九牧外，整體規(guī)模偏??；從產(chǎn)業(yè)鏈分析，南安市支柱產(chǎn)業(yè)中，石材陶瓷、機(jī)械裝備、水暖廚衛(wèi)、電子信息四大產(chǎn)業(yè)“原材料、銷售市場兩頭在外”，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈仍不夠穩(wěn)定；從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新分析，電子信息產(chǎn)業(yè)缺少超精密加工、微納制造等協(xié)同產(chǎn)業(yè)，高精尖產(chǎn)品制造企業(yè)不多，缺乏核心競爭力。

縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展策略

加強(qiáng)政府引導(dǎo)和支持，優(yōu)化營商環(huán)境?？h域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的提升發(fā)展需要政府的積極引導(dǎo)和支持，以及良好營商環(huán)境的保障。首先，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有引導(dǎo)和推動作用，可以通過多種手段推動縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。政府可以制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和重點(diǎn)，提供政策支持和資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。政府的引導(dǎo)和支持對于縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展具有重要意義。

營商環(huán)境的好壞直接影響企業(yè)的發(fā)展和投資意愿，優(yōu)化營商環(huán)境可以吸引更多的企業(yè)落戶。政府應(yīng)加大改革力度、簡化行政手續(xù)、提高辦事效率，減少企業(yè)的制度性交易成本。同時，政府還應(yīng)構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。政府通過與企業(yè)進(jìn)行溝通和協(xié)作，及時解決遇到的問題和困難，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，能為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

跨域聯(lián)動，推動科創(chuàng)研發(fā)資源服務(wù)新模式。為了推動縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，南安市可以采取跨域聯(lián)動的策略，并推動科創(chuàng)研發(fā)資源服務(wù)新模式的建立。首先，南安市可以鼓勵支持研發(fā)設(shè)計企業(yè)免費(fèi)入駐科創(chuàng)飛地。這一舉措可以借助重點(diǎn)城市的人才和科創(chuàng)設(shè)施資源，提升南安本地企業(yè)的科技競爭力。通過與重點(diǎn)城市的合作，本土企業(yè)可以獲取更多的技術(shù)支持和創(chuàng)新資源，進(jìn)一步提升自身的研發(fā)能力。這種跨域聯(lián)動的方式可以加快南安市科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，提升縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。

其次，南安市還可以構(gòu)建線上線下相結(jié)合的科技成果供需展示對接平臺。通過建立科創(chuàng)資源服務(wù)平臺，可以為南安本地企業(yè)和外部資源之間搭建起有效的對接渠道。同時，通過線下的展示會、研討會等活動，能進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)與資源之間的交流合作。這種線上線下相結(jié)合的方式可以充分利用現(xiàn)代科技手段，提高合作的效率和準(zhǔn)確性，推動南安市的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

電子商務(wù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新發(fā)展與推廣方式。首先，通過加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新，可以提高產(chǎn)品的附加值和競爭力，進(jìn)而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的升級和轉(zhuǎn)型。政府可以加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的支持力度，提供資金和技術(shù)支持，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，增加技術(shù)含量和附加值。同時，政府可以加強(qiáng)與企業(yè)的合作，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與科研機(jī)構(gòu)、高校等進(jìn)行深度合作，提高產(chǎn)品的科技含量和創(chuàng)新能力。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電子商務(wù)已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。政府可以加強(qiáng)對企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷能力，幫助企業(yè)開拓電子商務(wù)市場。同時，政府還可以加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，搭建線上交易平臺，提供在線支付、物流配送等配套服務(wù)，為企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷提供有力支持。與此同時，政府還可以加強(qiáng)與電商平臺的合作，推動縣域農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大型電商平臺，拓寬銷售渠道，提高產(chǎn)品的市場覆蓋率和銷售額。

政府可以加大對電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支持力度，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供更加多樣化、專業(yè)化的電子商務(wù)服務(wù)。政府可以制定相關(guān)政策，鼓勵和支持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)的運(yùn)營成本。同時，政府還可以加強(qiáng)與電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)的合作，共同開展推廣活動，為縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供有力支持。

構(gòu)建以協(xié)同機(jī)制為保障的創(chuàng)新模式。首先，實(shí)施多元協(xié)同驅(qū)動，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。南安市可以結(jié)合本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展水平，引進(jìn)相應(yīng)的科技項目，實(shí)現(xiàn)“硬”產(chǎn)業(yè)與“軟”科技的結(jié)合，通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值。同時，南安市還應(yīng)堅持以市場需求為導(dǎo)向，鼓勵廣大中小企業(yè)依托自身的研發(fā)隊伍，開展研發(fā)工作。

其次，南安市應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)，打造目標(biāo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)站點(diǎn)。通過邀請行業(yè)專家和產(chǎn)業(yè)科技人才入駐服務(wù)站，為園區(qū)企業(yè)提供一站式服務(wù)，這樣可以提供專業(yè)化的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題和創(chuàng)新需求。同時，南安市還應(yīng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈治理的數(shù)字化系統(tǒng)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的管理效率和服務(wù)質(zhì)量。通過數(shù)字化系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的信息共享和協(xié)同。

縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和提升是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要策略。通過加強(qiáng)政府引導(dǎo)和支持、跨域聯(lián)動、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)化、構(gòu)建以協(xié)同機(jī)制為保障的創(chuàng)新模式等策略，可以推動縣域經(jīng)濟(jì)向更高水平發(fā)展。