新時(shí)代高職院?；鶎狱h支部建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)研究

文/江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院 賀燕

習(xí)近平總書記明確指出，“加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證”，新時(shí)代背景下對(duì)高等職業(yè)院校的基層黨支部建設(shè)提出了更高要求。新時(shí)代基層黨建工作要以黨的二十大精神為指導(dǎo)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面加強(qiáng)基層黨支部的思想建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)黨支部黨員牢記黨的宗旨，積極探索具有特色的新型黨建育人模式。本文旨在對(duì)新時(shí)代高職院校基層黨支部建設(shè)的研究現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗(yàn)及內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)行歸納總結(jié)，同時(shí)，結(jié)合自身黨建工作實(shí)踐經(jīng)歷，構(gòu)建一套針對(duì)高職院?；鶎狱h支部建設(shè)工作的對(duì)策和建議，為進(jìn)一步豐富和完善高職院?；鶎狱h建工作提供理論支撐。

一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀分析

在新時(shí)代黨建高質(zhì)量工作要求背景下，高校基層黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)要義，要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，壓實(shí)落細(xì)高校黨建工作責(zé)任，積極推進(jìn)基層黨建“書記項(xiàng)目”“最佳黨日”“特色亮點(diǎn)”等項(xiàng)目，著力推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。全面提升高校黨建工作質(zhì)量，通過(guò)構(gòu)建黨建引領(lǐng)體系，健全組織運(yùn)行機(jī)制，不斷完善黨建工作體系，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，做到為黨育人、為國(guó)育才，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，持續(xù)為開創(chuàng)黨建工作新局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。

（一）高校黨建育人研究現(xiàn)狀。近年來(lái)，各高校突出黨建高質(zhì)量對(duì)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的示范引領(lǐng)和乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)高校黨建工作與事業(yè)發(fā)展深度融合，奮力推動(dòng)“三全育人”的綜合改革，并取得了顯著的成效。通過(guò)綜合改革試點(diǎn)單位的示范帶動(dòng)作用下，各高校積極探索、不斷創(chuàng)新，形成了各具特色的典型做法，匯聚成“三全育人”改革探索的協(xié)同育人路徑。高?；鶎狱h支部與機(jī)關(guān)單位、企業(yè)黨委三方共建黨組織，結(jié)合自身專業(yè)特色、學(xué)科優(yōu)勢(shì)、學(xué)生特性等打造具有代表性的黨建聯(lián)盟特色方案，為提升教師實(shí)踐能力和育人水平提供了支持，構(gòu)建高校育人新格局體系，在科研育人、實(shí)踐育人、文化育人、思政育人等方面進(jìn)行獨(dú)特探索。

（二）黨支部建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)研究。中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命品格的形成，具有深厚的歷史淵源和豐富的斗爭(zhēng)實(shí)踐。運(yùn)用歷史眼光，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)勇于斗爭(zhēng)、自我革命的精神，繼承我黨自我革命的歷史傳統(tǒng)，才能更好地推進(jìn)黨的自身建設(shè)，通過(guò)不斷探索實(shí)踐探索構(gòu)建育人導(dǎo)向的黨支部工作機(jī)制。國(guó)內(nèi)學(xué)者分別從黨在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、社會(huì)主義改革新時(shí)期、新時(shí)代的自我革命實(shí)踐入手，對(duì)百年大黨進(jìn)行自我革命的理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)進(jìn)行了總結(jié)，并提出我們必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要繼續(xù)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的偉大宗旨、要堅(jiān)持系統(tǒng)思維和問(wèn)題導(dǎo)向，探究新發(fā)展格局下新的自我革命方式。

二、高校黨支部建設(shè)存在問(wèn)題及形成機(jī)理分析

（一）職能認(rèn)知不夠清晰，權(quán)責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，黨員教師積極性有待增強(qiáng)。目前高職院校內(nèi)教師普遍面臨教學(xué)競(jìng)賽任務(wù)重科研壓力大，部分黨支部教師存在重教學(xué)、輕黨建的現(xiàn)象，認(rèn)為黨建工作是分外的硬性指標(biāo)，對(duì)黨建工作熱情不高，積極性薄弱，參與時(shí)精力也不夠聚焦。部分高校黨員隊(duì)伍中高級(jí)職稱和博士學(xué)位教師人數(shù)占比較低，雖然建立了基層黨支部組織結(jié)構(gòu)，但黨建工作體制機(jī)制的運(yùn)作沒(méi)有凸顯引領(lǐng)作用。

（二）黨建育人活動(dòng)形式較為單一，政治學(xué)習(xí)往往停留在理論層面。部分高校黨建工作載體創(chuàng)新不夠，缺乏創(chuàng)新與針對(duì)性，工作沒(méi)有特色，以政治理論學(xué)習(xí)為主，只注重黨員思想政治教育，不能立足于學(xué)生成長(zhǎng)成才的需求，黨建激發(fā)教師積極參與教育教學(xué)改革作用不明顯，黨支部在教學(xué)科研等工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致黨組織的凝聚力、引領(lǐng)力不足，直接影響高質(zhì)量黨建工作發(fā)展。

（三）缺乏部門協(xié)同機(jī)制，黨建工作融合度不高。在實(shí)際工作中，黨建工作與學(xué)院發(fā)展“兩張皮”，黨建工作與行政業(yè)務(wù)性工作融合不夠，黨組織與黨員在學(xué)院發(fā)展中作用發(fā)揮不夠，未能推進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位育人和黨建育人同向同行，黨建在學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。

（四）黨建考評(píng)機(jī)制不夠完善，缺乏常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。由于高校專業(yè)教師教學(xué)任務(wù)工作量重，部分黨員滿足于完成規(guī)定學(xué)習(xí)動(dòng)作，談心談話、基層聯(lián)系較少。日常黨建工作缺乏常態(tài)化和政治監(jiān)督，往往是年底開展年度考核，對(duì)不同階段的重點(diǎn)工作指導(dǎo)性和監(jiān)督性不強(qiáng)。

三、基層黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)研究具體路徑

在理論分析與實(shí)踐工作相結(jié)合的基礎(chǔ)上，構(gòu)建高校黨建工作部門協(xié)同機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)院高質(zhì)量基層黨建工作的開展，是本文研究的核心部分。針對(duì)高?；鶎狱h建工作中存在的困境，系統(tǒng)分析高校高質(zhì)量黨建工作的基本內(nèi)涵，是有效詮釋新時(shí)代高校黨建育人協(xié)同工作路徑的重要部分，系統(tǒng)梳理和分析黨支部建設(shè)歷史基本經(jīng)驗(yàn)，是把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的基礎(chǔ)和前提。

（一）高校高質(zhì)量黨建工作內(nèi)涵及要素研究。針對(duì)基層黨建工作存在的困境，高職院校應(yīng)當(dāng)將當(dāng)今新時(shí)代高校黨支部建設(shè)工作特征、現(xiàn)狀相結(jié)合，根據(jù)專業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)高?；鶎咏M織活動(dòng)方式的創(chuàng)新，將黨建工作放到中心工作中思考謀劃，圍繞建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”基層黨組織建設(shè)。

（二）黨支部建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)研究。將黨支部建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和剖析，高校黨建工作要求和工作實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)基層黨建工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，構(gòu)建更加科學(xué)有效的立德樹人教育實(shí)踐模式，為進(jìn)一步提高黨建工作質(zhì)量提供理論支撐，為后續(xù)研究黨支部建設(shè)實(shí)踐對(duì)策奠定基礎(chǔ)。

四、新時(shí)代高職院校高質(zhì)量黨建工作實(shí)踐對(duì)策構(gòu)建

考慮到當(dāng)前高校黨支部建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和困境，結(jié)合自身高職院校黨務(wù)工作崗位實(shí)踐，結(jié)合我國(guó)新時(shí)代高校高質(zhì)量黨建工作要求現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建一套針對(duì)高職院?；鶎狱h支部建設(shè)的對(duì)策。

（一）創(chuàng)新開展“五學(xué)”模式，融合紅色資源，扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為推進(jìn)黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容和主要抓手，將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，有計(jì)劃、分層次、高質(zhì)量地開展黨員教育培訓(xùn)。打造以“原原本本學(xué)、線上線下學(xué)、師生共同學(xué)、理實(shí)結(jié)合學(xué)、融入四史學(xué)”為主體的黨員學(xué)習(xí)“五學(xué)”模式系列活動(dòng)，深入挖掘網(wǎng)絡(luò)資源，拓展實(shí)境教學(xué)，學(xué)深學(xué)透理論，強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)內(nèi)涵感知力，探索黨員教育培訓(xùn)新路徑。圍繞基層黨員教育培訓(xùn)需求，充分發(fā)揮基層黨組織主陣地作用，做到切實(shí)提高黨員教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，構(gòu)建以黨總支書記帶頭講、輔導(dǎo)員老師現(xiàn)場(chǎng)講、團(tuán)支部書記登臺(tái)講為主體的黨史教育宣講團(tuán)，營(yíng)造黨員學(xué)習(xí)教育新風(fēng)氣，豐富黨史學(xué)習(xí)新途徑，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量與效率，進(jìn)而將基層黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

（二）構(gòu)建黨建合作聯(lián)盟，創(chuàng)新“黨建+”模式，雙向賦能促發(fā)展。圍繞高?；鶎狱h組織建設(shè)中尚存在的瓶頸因素，高職院?；鶎狱h組織應(yīng)突破傳統(tǒng)黨建工作方式，積極思考黨建工作新思路新辦法，探索多渠道、多元化的黨建工作新路徑。通過(guò)黨建聯(lián)盟的形式搭建與企事業(yè)單位交流合作平臺(tái)，積極探索保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑，不僅使雙方信息有效溝通、信息資源充分共享，促進(jìn)黨組織之間的互幫、互學(xué)、互助，形成“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的黨建工作新格局，同時(shí)能夠共同助推區(qū)域內(nèi)公共事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)“基地共建、師資共享、理論聯(lián)學(xué)、活動(dòng)聯(lián)辦”，開展經(jīng)常性黨建聯(lián)盟特色活動(dòng)，強(qiáng)化校企合作，形成“三平臺(tái)、兩輻射”的項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)模式，扎實(shí)推進(jìn)共建項(xiàng)目的銜接落實(shí)，深耕“黨建引領(lǐng)”與業(yè)務(wù)融合互促，激發(fā)組織活力，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、有機(jī)銜接，雙向賦能事業(yè)發(fā)展，以黨建聯(lián)盟助推專業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。挖掘、整合共建雙方黨建資源，做到資源共享、共駐共建、多向服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織陣地、人才和信息等資源有機(jī)整合、統(tǒng)籌利用，切實(shí)發(fā)揮黨建資源集聚效益。邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家來(lái)校進(jìn)行專業(yè)講座，協(xié)助開展學(xué)生技能競(jìng)賽，傳播專業(yè)知識(shí)，服務(wù)社會(huì)。將黨建與專業(yè)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮“雙帶頭人”的作用，為專兼教師交流提供平臺(tái)，在提升教師業(yè)務(wù)能力和學(xué)生實(shí)踐能力上實(shí)現(xiàn)“雙贏”，形成黨建服務(wù)專業(yè)、服務(wù)學(xué)生的長(zhǎng)效機(jī)制。搭建基層黨支部交流平臺(tái)，主動(dòng)適應(yīng)黨建工作的新任務(wù)新要求，不斷拓寬思路、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵，落實(shí)黨建工作“提質(zhì)增效”行動(dòng)計(jì)劃。

（三）以書記項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，提供強(qiáng)有力的師資團(tuán)隊(duì)保障。通過(guò)“點(diǎn)+面”的運(yùn)行模式，著力將基層黨組織“書記項(xiàng)目”打造成為基層黨務(wù)干部的“孵化地”，經(jīng)驗(yàn)成果的“分享堂”。將黨建工作與青年教師隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，以問(wèn)題為導(dǎo)向、提升為目的，緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)方向和研究?jī)?yōu)勢(shì)，從思想引領(lǐng)、職業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)能力提升、科研能力提升等方面，開展“黨建+隊(duì)伍”模式系列活動(dòng)，落實(shí)雙青教師價(jià)值引領(lǐng)。圍繞“青年教師師德師風(fēng)建設(shè)”“青年教師職業(yè)生涯指導(dǎo)”“青年教師科研能力提升”等主題組織開展書記講座、青年教師培訓(xùn)、沙龍、專題研討等活動(dòng)，將師德規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)定青年教師理想信念，時(shí)刻謹(jǐn)記為黨育人、為國(guó)育才的使命，切實(shí)履行好教育工作者的工作職責(zé)和義務(wù)。以高職稱教師、高層次引進(jìn)人才帶動(dòng)青年教師發(fā)展，通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)，組織經(jīng)驗(yàn)交流，激發(fā)青年教師教學(xué)科研活力，實(shí)現(xiàn)雙青教師朋輩互助。通過(guò)“書記項(xiàng)目”為青年教師成長(zhǎng)提供交流平臺(tái)，不僅增強(qiáng)了青年教師的歸屬感、獲得感，激發(fā)他們的工作熱情，提高他們的育人能力水平，提升青年教師隊(duì)伍活力，同時(shí)還重塑高校青年教師職業(yè)發(fā)展的主體性功能，為其發(fā)展賦能，最終實(shí)現(xiàn)青年教師黨性修養(yǎng)、師德師風(fēng)、課程思政能力、教學(xué)模式等全方位的提升，進(jìn)而提升黨建工作質(zhì)效，營(yíng)造積極良好的學(xué)院氛圍。努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的教師隊(duì)伍，形成團(tuán)結(jié)友愛、相互信任、協(xié)同育人的默契良好氛圍，推進(jìn)黨建工作向縱深發(fā)展，是推進(jìn)黨建工作標(biāo)桿院系落地生根的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（四）開展黨員幫扶，將教書和育人緊密結(jié)合，更好地發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。定期研究部署黨員教師志愿服務(wù)工作，就學(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)等各個(gè)方面存在的問(wèn)題，分門別類，持續(xù)開展“三困學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶”、心理困惑學(xué)生精準(zhǔn)幫扶、黨員結(jié)對(duì)幫扶就業(yè)困難為學(xué)生辦實(shí)事活動(dòng)、資助育人、黨史學(xué)習(xí)、開學(xué)迎新設(shè)置“黨員志愿服務(wù)站”系列主題黨日活動(dòng)。通過(guò)有針對(duì)性的一個(gè)階段多途徑的結(jié)對(duì)幫扶工作，因材施教，對(duì)癥下藥，關(guān)心關(guān)愛學(xué)生成長(zhǎng)成才，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生找回自信，搭建黨員教師和困難學(xué)生間的橋梁，真正將幫扶工作貫穿到整個(gè)教育活動(dòng)中，使得黨員教師真正成為學(xué)生的引路人。通過(guò)開展“結(jié)對(duì)幫扶”系列活動(dòng)，將教學(xué)工作和學(xué)生管理相結(jié)合，調(diào)動(dòng)黨員教師參與學(xué)生教育管理的積極性。不斷擴(kuò)大黨員志愿者隊(duì)伍，將共建支部作為主體納入其中，形成一方牽頭、黨員自愿加入的良好氛圍。提高學(xué)院教師育人水平，深化學(xué)習(xí)教育成果，增強(qiáng)教師歸屬感、使命感，真正把立德樹人落到實(shí)處，從而更加強(qiáng)化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨建紅飄揚(yáng)在校園的各個(gè)角落。

（五）創(chuàng)優(yōu)志愿服務(wù)內(nèi)涵，搭建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，聚焦立足實(shí)踐解決問(wèn)題、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)揮作用。高校應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨建工作發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，以黨建引領(lǐng)社會(huì)服務(wù)，真正將支部黨員為群眾辦實(shí)事落到行動(dòng)中，積極走出校園，服務(wù)社會(huì)，整合學(xué)校、社區(qū)教育資源，走進(jìn)街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等地，通過(guò)開展學(xué)習(xí)訪談、調(diào)查研究、志愿服務(wù)多種形式的主題黨日實(shí)踐活動(dòng)，將服務(wù)內(nèi)容與社區(qū)群眾的基本訴求進(jìn)行對(duì)接，激發(fā)群眾參與熱情，推動(dòng)黨建工作向基層延伸，更好地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。通過(guò)指導(dǎo)社區(qū)老年居民更好地進(jìn)行個(gè)人健康管理，幫助社區(qū)兒童心理暖陽(yáng)，提升居民疾病的防范意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活理念，助力社區(qū)居民服務(wù)，以達(dá)到提升社會(huì)效益的目的，增強(qiáng)黨組織凝聚力，提升組織生活質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)黨組織建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)的共建發(fā)展，同時(shí)更好地發(fā)揮出黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，為基層健康事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。以師生志愿服務(wù)為半徑，畫好“同心圓”，將志愿服務(wù)作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的“加分項(xiàng)”。充分發(fā)揮教師、學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生傳播健康知識(shí)、科普健康生活方式的能力，提高學(xué)生專業(yè)技能和教師教學(xué)水平。持續(xù)為學(xué)生提供專業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，通過(guò)提升學(xué)生群體對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感，全方位綜合發(fā)力，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作在全校乃至全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)職業(yè)教育的積極正向引領(lǐng)作用。踐行高校社會(huì)服務(wù)職能，促進(jìn)黨員教師參與社會(huì)服務(wù)的積極性，以實(shí)踐提升專業(yè)技能，將行業(yè)最新的理論與實(shí)踐成果帶入校園教學(xué)一線，做到學(xué)以致用，踐行使命擔(dān)當(dāng)。

提升專業(yè)社會(huì)影響力和社會(huì)效益，在鮮活的社會(huì)政治大課中，感知社會(huì)擔(dān)當(dāng)，淬煉黨性初心。通過(guò)開展系列特色黨建志愿活動(dòng)，堅(jiān)定黨的理想信念，鍛煉了黨員堅(jiān)強(qiáng)的黨性，使其真正成為貫徹落實(shí)黨的指導(dǎo)思想、方針、政策、路線的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為學(xué)院事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧與力量。