著力檢視和強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作

羅必雄

今年6月是全國(guó)第二十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”，圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的活動(dòng)主題，中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中電工程）及其所屬企業(yè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在全公司范圍內(nèi)，分別以“學(xué)習(xí)宣傳貫徹”“安全生產(chǎn)大檢查”“安全宣傳咨詢”和“應(yīng)急管理提升”為重點(diǎn)，將活動(dòng)統(tǒng)一分四周、四個(gè)階段，廣泛深入開(kāi)展2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過(guò)以點(diǎn)帶面，以月促年，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，全面提升公司全員安全意識(shí)和避險(xiǎn)防護(hù)能力，形成公司上下重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。

今年以來(lái)，結(jié)合公司2023年工作指導(dǎo)思想、總體思路和主要目標(biāo)，全體干部職工齊心協(xié)力，在加快建設(shè)世界一流企業(yè)的偉大征途上奮勇前行。發(fā)展之路，安全相伴。基于為加快建設(shè)世界一流企業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的基本任務(wù)，中電工程從以下四個(gè)方面對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再次檢視和強(qiáng)化。

檢視政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)，筑牢國(guó)家安全人民防線。”“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型?！备髌髽I(yè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)資委和中國(guó)能建對(duì)安全生產(chǎn)決策部署上來(lái)，深入踐行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“十帶頭”要求，以身作則、以上率下，統(tǒng)籌做好當(dāng)前企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力是否達(dá)標(biāo)，作為評(píng)判各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力的重要標(biāo)準(zhǔn)；要提升“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任感和“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的危機(jī)感，深刻吸取重特大安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，堅(jiān)決守住企業(yè)安全生產(chǎn)的紅線和底線。

檢視體制機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理體系

今年，中電工程提出圍繞“一個(gè)中心”、堅(jiān)持“兩商”路徑、加快筑牢“三大平臺(tái)”、大力提升“六大能力”的目標(biāo)任務(wù)，以加快建設(shè)世界一流企業(yè)為目標(biāo)。抓好安全生產(chǎn)工作是公司高質(zhì)量發(fā)展的前提和保障，是加快建設(shè)世界一流企業(yè)的應(yīng)有之義。首先，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，全面考慮系統(tǒng)因素，建立完善的管理體系，堅(jiān)決防范企業(yè)可能面臨的根本性、系統(tǒng)性和顛覆性安全風(fēng)險(xiǎn)，要用系統(tǒng)化的工作機(jī)制，堅(jiān)決消除困擾企業(yè)安全發(fā)展的長(zhǎng)期性、瓶頸性和本源性安全生產(chǎn)問(wèn)題；其次，全面檢視安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，加快推進(jìn)大安全管理體系和本質(zhì)安全能力“兩大建設(shè)”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系剛性運(yùn)行；再次，抓好建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)制度體系“兩大系統(tǒng)舉措”，壓責(zé)任、補(bǔ)短板，突出落實(shí)好“三管三必須”法定責(zé)任，將安全管理要求融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同實(shí)施、同檢查、同改進(jìn)。

檢視基礎(chǔ)保障，進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平

中電工程正處于向工程服務(wù)商和投資商“兩商”轉(zhuǎn)型過(guò)程中，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。各企業(yè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)短板和問(wèn)題，重視安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障能力，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。首先，重視技術(shù)引領(lǐng)。工程技術(shù)的優(yōu)化創(chuàng)新是中電工程的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)和制勝法寶，要以提升工程項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)和退出等全生命周期的本質(zhì)安全水平為目標(biāo)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)階段的全程技術(shù)優(yōu)化和創(chuàng)新，著力降低工程項(xiàng)目建造和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。其次，強(qiáng)化承分包準(zhǔn)入。必須堅(jiān)決執(zhí)行工程項(xiàng)目承分包準(zhǔn)入管理責(zé)任，杜絕違法分包和轉(zhuǎn)包行為，嚴(yán)禁不符合要求的承分包關(guān)鍵崗位管理人員、特種作業(yè)人員和大型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)，從準(zhǔn)入源頭消除安全風(fēng)險(xiǎn)。再次，保證資源投入，特別是關(guān)注資金和人力資源的保障。必須清醒認(rèn)識(shí)到“資金不足是最大的安全風(fēng)險(xiǎn)”和“人力資源配備不到位是最大的管理隱患”。各企業(yè)的人力資源、生產(chǎn)、安監(jiān)、法務(wù)、紀(jì)檢、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)助，聯(lián)合對(duì)工程項(xiàng)目承分包單位資源落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保工程項(xiàng)目獲得充足的資源投入。

檢視工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管控效能

安全生產(chǎn)工作涉及眾多方面，任務(wù)繁重。各企業(yè)必須明確工作重點(diǎn)，重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，細(xì)化并實(shí)施具體的思路和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管控效能。首先，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)，錨定“零死亡、零缺陷、零污染”“三零”目標(biāo)，有序推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保有條不紊。其次，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，針對(duì)投建營(yíng)等重點(diǎn)發(fā)展的新領(lǐng)域、海上風(fēng)電及儲(chǔ)能等新業(yè)務(wù)和工程總承包面臨的突出安全問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)投入和重點(diǎn)管控。針對(duì)這些領(lǐng)域和業(yè)務(wù)板塊的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對(duì)性的措施，確保安全管控到位。再次，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。抓緊抓實(shí)安全管理強(qiáng)化年76項(xiàng)工作要點(diǎn)和重大事故隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)“九大任務(wù)”，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、久久為功。中電工程將以中國(guó)能建《關(guān)于全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加快高質(zhì)量發(fā)展、深化系統(tǒng)改革和加強(qiáng)科學(xué)管理的若干意見(jiàn)》和“1466”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯“三零”目標(biāo)，堅(jiān)持安全發(fā)展，聚焦“十二個(gè)到位”和“兩大建設(shè)”中心任務(wù)，大力實(shí)施“九安行動(dòng)”，全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境而努力奮斗。