為建設(shè)世界一流能源企業(yè)提供安全保障

王元生

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。華電置業(yè)有限公司（以下簡稱華電置業(yè)）作為國家能源央企中國華電集團(tuán)有限公司（以下簡稱華電集團(tuán)）非生產(chǎn)類不動(dòng)產(chǎn)投建運(yùn)管一體化平臺和能源央企后勤服務(wù)保障企業(yè)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，以黨的二十大精神為指引，提高政治站位，從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，全面落實(shí)華電集團(tuán)安全生產(chǎn)工作精神和要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以提升本質(zhì)安全水平和管控能力為主線，講政治、顧大局，堅(jiān)決扛起保安全的政治責(zé)任，戰(zhàn)疫情、保服務(wù)，切實(shí)筑牢疫情防控防線，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)；強(qiáng)機(jī)制、抓管理，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治鞏固提升活動(dòng)，大力推進(jìn)安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)；治隱患、控風(fēng)險(xiǎn)，消除了一批短板弱項(xiàng)，全力以赴保安全，圓滿完成黨的二十大、全國兩會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)安全保障工作，安全生產(chǎn)水平實(shí)現(xiàn)新提升，所屬華濱物業(yè)公司榮獲華電集團(tuán)“安全環(huán)保先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號，在助力集團(tuán)公司推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大方面展現(xiàn)了華電置業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

切實(shí)加強(qiáng)安全體系建設(shè)

深入推動(dòng)安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)，是推進(jìn)公司安全治理體系和治理能力進(jìn)一步提升的基礎(chǔ)。華電置業(yè)大力組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法，及時(shí)修訂安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，以嚴(yán)密制度規(guī)范安全生產(chǎn)、優(yōu)化管理流程、規(guī)范管理行為、堵塞管理漏洞，做到規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)更加簡潔高效、契合實(shí)際、便于執(zhí)行。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的根本方針，注重源頭治本，強(qiáng)化關(guān)口前移，建立起以風(fēng)險(xiǎn)治理為中心的安全生產(chǎn)管理體系。為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急體系和能力建設(shè)，公司健全完善應(yīng)急預(yù)案，全面強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置能力，配足應(yīng)急物資裝備，加強(qiáng)防臺防汛、消防、防凍等應(yīng)急演練，全面提升應(yīng)急處置水平。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識、安全作業(yè)流程內(nèi)嵌于公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展全過程，相得益彰，相互促進(jìn)。持續(xù)加大反違章力度，牢固樹立“違章就是事故”的安全理念，按照“四不放過”原則，從嚴(yán)查處、從嚴(yán)糾正、從嚴(yán)整改各類違章，并納入月度績效考核，全面培養(yǎng)員工遵章守規(guī)意識和反違章能力，真正做到對違章行為的“零容忍”。

切實(shí)貫徹落實(shí)安全責(zé)任制

為進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，華電置業(yè)在公司系統(tǒng)內(nèi)推動(dòng)建立覆蓋全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并層層落實(shí)到基層一線，人人負(fù)責(zé)，守好安全生產(chǎn)“責(zé)任田”。扎實(shí)開展央企安全管理強(qiáng)化年活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作要求，全面執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推進(jìn)安全管理從事后向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，全面提升本質(zhì)安全水平。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過組織系列安全宣傳教育活動(dòng)、鼓勵(lì)全員參與隱患排查、落實(shí)各項(xiàng)反違章管控措施等重點(diǎn)工作開展培訓(xùn)演練等方式，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效。通過線上線下多種方式的安全專題宣講和主題宣傳，推動(dòng)安全生產(chǎn)理念入腦入心，營造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”氛圍。專題部署重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，制訂工作清單，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，確保系統(tǒng)治理隱患、有效防控風(fēng)險(xiǎn)。多次組織對安全生產(chǎn)法和安全生產(chǎn)“十五條”措施的宣傳貫徹學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任，推動(dòng)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部以使命感和責(zé)任感強(qiáng)化憂患意識、底線思維，織牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，帶頭履行安全責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落地。同時(shí)，以全員安全生產(chǎn)責(zé)任制量化考核評價(jià)工作為載體，推動(dòng)各部門、各單位全體員工履責(zé)到位，確保安全責(zé)任上心、上肩、上手，做到安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，確保公司安全穩(wěn)定局面。

切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理

華電置業(yè)持續(xù)深化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)排查挺在隱患前面、把隱患治理挺在事故前面，突出重點(diǎn)、關(guān)口前移，科學(xué)辨識、有效治理，牢牢掌握安全工作主動(dòng)權(quán)。按照華電集團(tuán)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作措施的通知》要求，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持從目標(biāo)出發(fā)，從問題出發(fā)，開展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大排查大整治。對安全生產(chǎn)責(zé)任體系盲區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、安全生產(chǎn)規(guī)程制度漏洞、“兩外”管理隱患、自然災(zāi)害應(yīng)對防范工作短板、疫情防控工作薄弱環(huán)節(jié)等六個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行全面排查，并制定檢查任務(wù)清單、整改責(zé)任清單，建立隱患排查治理動(dòng)態(tài)臺賬，明確整改要求，壓實(shí)整改責(zé)任，限期整改，做到即查即改、立查立改，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、新風(fēng)險(xiǎn)、新隱患。通過整改完善工作制度，固化工作成果，形成長效機(jī)制；通過領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下班組，生產(chǎn)管理人員蹲守現(xiàn)場、抓落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決一線安全生產(chǎn)問題和隱患。

切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)分級管控，建立起常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制，統(tǒng)籌抓好各種存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范，確保橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無死角。公司領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)，及時(shí)研究解決各類風(fēng)險(xiǎn)，做到科學(xué)分級、精準(zhǔn)管控，杜絕把“小問題”拖成“大問題”、“小隱患”拖成“大隱患”。切實(shí)抓好隱患排查治理，有效運(yùn)用“四不兩直”督查檢查，認(rèn)真排查治理設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境以及安全生產(chǎn)管理中存在的問題隱患，把事故隱患和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。做好車輛維護(hù)保養(yǎng)和交通安全管理，嚴(yán)格落實(shí)交通安全防范措施，確保公司交通安全。扎實(shí)做好火災(zāi)防范各項(xiàng)工作，加強(qiáng)綜合辦公樓宇、員工餐廳、集體宿舍等場所消防、用電及燃?xì)獍踩珯z查，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，全力保障全體干部員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

切實(shí)抓好“兩外”安全管理

華電置業(yè)聚焦“兩外”安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更大力度加強(qiáng)排查，將安全之網(wǎng)織得更密更牢。堅(jiān)持安全生產(chǎn)依法依規(guī)，加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理、作業(yè)現(xiàn)場管理和一線人員管理，要求各參建單位（監(jiān)理公司、承包單位）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任，嚴(yán)格資質(zhì)審查和入場查驗(yàn)，特別強(qiáng)化上崗前安全培訓(xùn)教育，做到培訓(xùn)不到位、不合格不上崗，嚴(yán)把人員資質(zhì)入場關(guān)，嚴(yán)把措施落實(shí)關(guān)。針對今年技改大修特別是辦公用房改造任務(wù)較重、設(shè)備設(shè)施維護(hù)維保項(xiàng)目較多的實(shí)際，突出強(qiáng)化檢修、技改安全，提前加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，嚴(yán)格落實(shí)參建各方責(zé)任，制定落實(shí)針對性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程安全管控，確保終端安全受控。按照華電集團(tuán)關(guān)于“兩外”安全“四統(tǒng)一”要求，規(guī)范納入日常安全生產(chǎn)監(jiān)管，把好準(zhǔn)入關(guān)、監(jiān)督關(guān)，嚴(yán)禁無資質(zhì)、能力不達(dá)標(biāo)的作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場，對不符合條件的外包隊(duì)伍，堅(jiān)決執(zhí)行“黑名單”制度。全力抓好交通、消防等安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決守牢華電置業(yè)安全陣地。

切實(shí)加強(qiáng)安全投入保障

華電置業(yè)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)管理強(qiáng)安、投入保安、科技興安，努力實(shí)現(xiàn)制度零缺失、人員零違章、設(shè)備零事故、管理零漏洞、人員零傷亡的本質(zhì)安全目標(biāo)。始終堅(jiān)持鞏固安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，保證安全投入，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，筑牢應(yīng)急防線，以全員安全管理能力提升推進(jìn)整體安全生產(chǎn)管理水平提升。強(qiáng)化安全投入保障，突出安全管理創(chuàng)新，積極推進(jìn)新形勢下后勤服務(wù)保障工作“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人”，全力推動(dòng)安全管理體系和能力現(xiàn)代化，重點(diǎn)推動(dòng)安全智慧化、數(shù)字化企業(yè)建設(shè)。推進(jìn)事故預(yù)防智能化、監(jiān)督檢查信息化，著力從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，進(jìn)一步筑牢筑實(shí)公司安全生產(chǎn)防線。

切實(shí)嚴(yán)肅安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲

華電置業(yè)聚焦實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷亡”目標(biāo)，分類細(xì)化、量化考核指標(biāo)，引導(dǎo)安全監(jiān)管力量向基層下沉，以精準(zhǔn)考核引導(dǎo)安全管理精細(xì)化，確保安全考核精準(zhǔn)到位。堅(jiān)持“客觀、公平、公正、公開”的原則，嚴(yán)格考核評分，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，以鐵的紀(jì)律、鐵的決心、鐵的手腕，敢于動(dòng)真碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管，確保安全考核有力有效。對落實(shí)責(zé)任不到位、工作開展不力以及造成不良影響的單位，按照規(guī)定從重考核，并依規(guī)問責(zé)。及時(shí)完善安全激勵(lì)管理機(jī)制，健全完善安全獎(jiǎng)懲制度，采取有效激勵(lì)措施，真正做到安全管理有獎(jiǎng)有罰、重獎(jiǎng)重罰、及時(shí)兌現(xiàn)，激發(fā)廣大員工，尤其是一線員工做好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。

切實(shí)加強(qiáng)基層安全文化建設(shè)

華電置業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，以事故防范為重點(diǎn)，廣泛開展安全案例警示教育，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、各類安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、上級關(guān)于安全生產(chǎn)的要求等，并進(jìn)行深入研討，進(jìn)一步樹牢紅線意識和底線思維，不斷提升干部員工安全文化素養(yǎng)，積極營造“習(xí)慣性遵章守規(guī)”安全氛圍，讓廣大干部員工警鐘在心中長鳴、安全防范落實(shí)到行動(dòng)上，“人人講安全”的良好氛圍日益濃厚，安全意識得到有效增強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。狠抓培訓(xùn)教育工作，年初制訂安全培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合日常督查對培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行抽查，全面提升人員素養(yǎng)和技能水平。充分發(fā)揮黨建在安全工作中的政治引領(lǐng)、理論指導(dǎo)和組織保障作用，用好“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等載體，讓鮮紅的黨旗始終高高飄揚(yáng)在安全生產(chǎn)第一線。

安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上。全面做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，使命光榮。華電置業(yè)將在華電集團(tuán)黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照華電集團(tuán)2023年安全生產(chǎn)工作部署，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理要求，守好、守穩(wěn)、守牢安全生產(chǎn)底線，以全體干部員工的不懈努力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，書寫安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷，為助力華電集團(tuán)建設(shè)世界一流能源企業(yè)持續(xù)提供安全保障。