陳軍浩：公益路上書寫為民情懷

賀陳紅

陳軍浩，寧波市北侖區(qū)紅領(lǐng)之家社會服務(wù)中心黨支部書記、主任，寧波市第十四屆、第十五屆人大代表，先后獲得寧波市道德模范、省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、中國好人、全國最美志愿者、全國崗位學雷鋒標兵等榮譽稱號。

“作為黨員干部、人大代表，要善于利用專業(yè)知識、社會閱歷去思考一些社會問題，通過適當?shù)那篮驼块T、社會各界進行交流，提出理性的分析和建議，從而推動問題解決。”多年來，陳軍浩肩負著人大代表的使命，扎根志愿服務(wù)一線，始終把幫助解決群眾煩心事作為自己的最大追求，累計服務(wù)群眾超60萬人次。

擎起公益路上“紅色旗幟”

陳軍浩說，作為黨員人大代表，不僅在工作上、履職上要積極主動，還需要在傳遞社會關(guān)愛、弘揚社會正氣上，充當社會主義核心價值觀踐行者、引領(lǐng)者。

2001年，陳軍浩創(chuàng)辦了寧波第一家民辦非企業(yè)性質(zhì)的牡丹社區(qū)服務(wù)站，哪里有需要，哪里就有他和他的公益團隊的身影，上門開鎖、水電維修、管道疏通、線路檢查……

涓涓溪流，匯成江河。自那以后，陳軍浩身邊的志愿者越聚越多。

2012年5月，陳軍浩把共產(chǎn)黨員、入黨積極分子等一批心懷信仰、樂于奉獻的人凝聚起來，組建了“紅領(lǐng)之家”。

2019年8月，臺風“利奇馬”重創(chuàng)浙江寧波。陳軍浩第一時間吹響志愿服務(wù)“集結(jié)號”，50人的抗臺應(yīng)急小分隊名額瞬間被搶空，上演了“愛心需要排隊，奉獻爭相秒殺”的場景。

2020年初的疫情來勢洶洶，面對未知，陳軍浩帶領(lǐng)紅領(lǐng)之家堅定地站在了“戰(zhàn)場”前沿，并推出系列志愿服務(wù)活動：紅領(lǐng)播報，運用紅領(lǐng)志愿者遍布各街道社區(qū)（村）的優(yōu)勢，緊急搜尋一線防疫急需的酒精、消毒水、口罩等用品;紅領(lǐng)小喇叭，推出寧波話、普通話相結(jié)合的“雙語”版本，進小區(qū)宣傳防疫知識;紅領(lǐng)防控應(yīng)急小分隊，提供“鐵桶督查”服務(wù)，協(xié)助街道發(fā)布小區(qū)防控“紅黑榜”等。作為黨員人大代表，陳軍浩本人也始終堅持在一線，全力守護老百姓的生命安全，兩個多月未回一次家，直至浙江降低防控等級，他才與家人吃上團圓飯。

自紅領(lǐng)之家成立以來，先后吸收注冊“紅領(lǐng)”1708名，探索建立項目策劃、量化積分等制度，常態(tài)化開展敬老、導醫(yī)等10大類服務(wù)項目，累計志愿服務(wù)3528次7萬多小時。2019年10月，陳軍浩團隊還受邀參與新中國成立70周年慶祝大會的志愿服務(wù)。

打響社會治理“紅色品牌”

作為黨員人大代表，陳軍浩帶領(lǐng)紅領(lǐng)之家深度參與基層社會治理，做到治理難點在哪里，志愿服務(wù)跟進到哪里。

2014年8月，紅領(lǐng)之家主動承接社區(qū)矯正項目。面對社區(qū)矯正對象被“標簽化”的困境，他引入現(xiàn)代矯正理念，建立起75人的矯正“專家?guī)臁?，為每位矯正對象安排1名“紅領(lǐng)”幫帶，幫助他們止惡揚善、重回社會。

因犯非法持槍罪被判緩刑3年的李某，一開始抗拒參加社會服務(wù)。為此陳軍浩每周上門探訪，推心置腹與他交朋友，幫其解決租房等實際困難，還安排精通新媒體制作的李某加入紅領(lǐng)之家文藝小分隊。后來，逐漸打開心扉的李某與其他志愿者一起制作了8部反詐騙公益片，還帶家人一起參加志愿服務(wù)，其妻子憑借志愿服務(wù)積分成功落戶北侖。

因犯危險駕駛罪的張某被列為矯正對象，陳軍浩帶他參加志愿服務(wù)，用累計積分兌換了一張體檢卡。張某媽媽每天都帶著這張體檢卡舍不得用，逢人便說“這是兒子做好事得來的”。

6年多來，紅領(lǐng)之家聯(lián)系的546名矯正人員脫管率和再犯罪率均為零，“小組織”迸發(fā)出了“大能量”。

同時，陳軍浩還創(chuàng)新“信訪代辦”“紅領(lǐng)反詐”“紅領(lǐng)說法”等12個“小細胞滲透大治理”的社會治理項目，探索出了一條通過志愿服務(wù)參與基層社會治理的新路子。2016年10月，在加拿大召開的國際社區(qū)矯正協(xié)會第24屆研討會上，陳軍浩作為唯一受邀的中國代表介紹了“去標簽、專業(yè)化、重幫扶”的“紅領(lǐng)矯正”模式，向國際社會展示了中國的司法溫度。

國際社區(qū)矯正協(xié)會前主席凱文博士評價說，中國北侖紅領(lǐng)之家的社工矯正項目，顯示了中國在這方面跨出了里程碑式的一步，是一項開創(chuàng)性的工作。4年多來，來自中央政法委、國家司法部等國家部門，以及美國、法國等國家的社區(qū)矯正機構(gòu)，共500多批次來函來人考察學習，“紅領(lǐng)矯正”模式為全國提供了治理范例，向全球輸送了中國經(jīng)驗。

踐行人大代表“為民本色”

陳軍浩認為，要履行好人大代表職責，需要不斷地關(guān)注社會、行業(yè)的發(fā)展，并持續(xù)為推動問題解決發(fā)聲，“雖然一些問題提出后，不一定能馬上解決，但是只要意見和建議能被聽取、被吸納，推動問題一步步走向解決，有的時候紅紅臉、較較真，也是在所難免的。”

在寧波各地，群租現(xiàn)象屢見不鮮，既存在嚴重的安全隱患，也增加了地區(qū)外來人口管理難度，對小區(qū)居民生活造成影響。針對這些問題，陳軍浩分析發(fā)現(xiàn)，大量低價位租房需求是群租形成的根本動因，二房東經(jīng)濟利益的驅(qū)動為“群租”提供了土壤，行政管理缺乏有效手段也是形成群租的原因之一。

為此，在寧波市十四屆人大三次、四次、五次會議上，陳軍浩連續(xù)3年提出了《關(guān)于盡快制定商品房租賃管理辦法，切實加強對群租行為監(jiān)管的建議》，并先后多次與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極推動相關(guān)部門制定出臺《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》。

2020年6月，陳軍浩在寧波市人大常委會開展的“爭創(chuàng)六連冠，代表再出發(fā)”活動中擔任“隨手志愿”的公益代言人，帶領(lǐng)紅領(lǐng)之家創(chuàng)新推出“走巷行動”。

新碶街道星陽村是一個城中村，存在公共設(shè)施舊、衛(wèi)生狀況差等問題。陳軍浩通過“走巷行動”，以“掃街”方式邀請沿街商戶加入“文明一條街微信群”，發(fā)布文明經(jīng)營“達標”公約，并組建商家互助服務(wù)隊輪流當“值日生”，通過“以商管商”“以外管外”和“積分制管理”的方式，帶動商家和外來務(wù)工人員說文明話、行文明事、做文明人，形成文明建設(shè)“群創(chuàng)群建”的良好氛圍。

陳軍浩作為一名黨員人大代表，就是這樣從老百姓身邊的小事做起，不僅讓志愿者感受到了“犧牲我的享受，享受我的犧牲”的深刻內(nèi)涵，讓愛心善舉閃耀著紅色光芒，吸引和感召著更多人加入到志愿服務(wù)行動中，也實現(xiàn)了黨員人大代表作為社會主義核心價值觀踐行者、引領(lǐng)者的作用。