趙林中：為民寧愿人憔悴

卞煌剛

趙林中，富潤(rùn)控股集團(tuán)有限公司董事局主席、浙江富潤(rùn)數(shù)字科技股份有限公司董事長(zhǎng)，第九屆、十屆、十一屆全國(guó)人大代表，諸暨市十七屆人大代表。曾獲全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國(guó)全心全意依靠職工辦企事業(yè)“十佳”領(lǐng)導(dǎo)干部、中國(guó)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、浙江省十大時(shí)代先鋒、浙江省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

履職十五載，四次應(yīng)邀列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議，提交議案建議1600多件，其中領(lǐng)銜提交1000多件，他是一位“高產(chǎn)”的代表;心懷天下，情系百姓，聚焦民生熱點(diǎn)難點(diǎn)，他被譽(yù)為“百姓的代言人”。他就是第九屆、十屆、十一屆全國(guó)人大代表，富潤(rùn)控股集團(tuán)黨委書(shū)記、董事局主席趙林中。

百姓的代言人

1998年，趙林中當(dāng)選為全國(guó)人大代表后，以“為民寧愿人憔悴”的精神，積極建言獻(xiàn)策，對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)，不僅很好地解決了工作和履行職責(zé)之間的矛盾，還建立了一套履行人大代表職責(zé)的有效機(jī)制和辦法。

在他看來(lái)，當(dāng)好代表，建立與百姓的溝通渠道，一個(gè)重要方式就是廣泛征集議案、建議。每年“兩會(huì)”前夕，他都會(huì)向諸暨市人大常委會(huì)提交報(bào)告，通過(guò)人大的工作網(wǎng)絡(luò)，向全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位發(fā)出征集函，通過(guò)諸暨當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行傳播，并公布電子信箱、傳真號(hào)碼和通信地址，同時(shí)向企業(yè)所在的行業(yè)協(xié)會(huì)和工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)組織等征集信息。

作為“百姓的代言人”，趙林中提交的議案建議大多關(guān)乎民生。

1999年，趙林中隨紹興市的其他幾位全國(guó)人大代表到浙西南革命老區(qū)考察。在漏風(fēng)透雨的土屋里，在泥濘不堪的村路上，在風(fēng)雨飄搖的小學(xué)中，他目睹老區(qū)群眾交通信息閉塞、生產(chǎn)方式原始、勞動(dòng)效率低下，少數(shù)群眾甚至連基本溫飽都難以保障，特別是這些地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的貧富差距還在不斷拉大。

“不能讓那里變成被遺忘的角落。”幾個(gè)月后，趙林中將一份“實(shí)施結(jié)對(duì)幫困工程”的建議，提交到九屆全國(guó)人大二次會(huì)議。同年6月30日，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)給了趙林中一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。

人大代表就是要憂(yōu)國(guó)憂(yōu)民，不盡如人意的現(xiàn)象，都是他關(guān)心的焦點(diǎn)。

在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，他提交了《關(guān)于春運(yùn)期間火車(chē)票漲價(jià)應(yīng)舉行聽(tīng)證及加強(qiáng)管理的建議》，引起國(guó)家相關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注，當(dāng)這一建議成為現(xiàn)實(shí)，億萬(wàn)民眾受益，他心里特別高興。

2008年，在全球性金融危機(jī)暴發(fā)，紡織行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊的情況下，趙林中通過(guò)“全國(guó)人大代表建議專(zhuān)件”這一特殊途徑，向全國(guó)人大常委會(huì)提交了《應(yīng)從民生的高度定位紡織產(chǎn)業(yè)的建議》，呼吁“救市先救紡織，救紡織就是救農(nóng)民”。全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳馬上批轉(zhuǎn)到國(guó)家發(fā)改委，《光明日?qǐng)?bào)》還發(fā)了內(nèi)參，引起國(guó)務(wù)院的重視。

2009年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確指出“紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)”，對(duì)基本面較好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)加大信貸支持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等。

關(guān)于盡快制定《中華人民共和國(guó)保安法》的議案、《進(jìn)一步加強(qiáng)檢察官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的建議》、《改革現(xiàn)行管理模式，盡快推行人員分類(lèi)管理體制的建議》、《關(guān)于推廣諸暨市檢察院“正名”制度的建議》……1000多件議案建議的背后凝聚的是趙林中的拳拳為民之心。

回憶起這些年來(lái)他在人代會(huì)上提出的一些議案和建議，趙林中欣慰地說(shuō)：“能把大家的意見(jiàn)傳遞上去，把矛盾和困難化解，我這個(gè)人大代表就沒(méi)白當(dāng)?！?/p>

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)揚(yáng)者

諸暨，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地，20世紀(jì)60年代初至今，經(jīng)幾代諸暨人薪火相傳，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到不斷創(chuàng)新和發(fā)展，這當(dāng)中就飽含著趙林中等對(duì)繼承、發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的無(wú)限熱情和不懈努力。

趙林中對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有著深厚的感情，履職15年12次圍繞堅(jiān)持傳承創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”建言獻(xiàn)策。

十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上趙林中建議創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，他認(rèn)為，我國(guó)正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，空前的社會(huì)變革給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力的同時(shí)也必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題，在建設(shè)和諧社會(huì)工作中，深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”具有現(xiàn)實(shí)意義。建議政府工作報(bào)告或“兩高”報(bào)告中增加“發(fā)展創(chuàng)新‘楓橋經(jīng)驗(yàn)”8個(gè)字的內(nèi)容。

2019年十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，趙林中得知喜訊后，第一時(shí)間更新了微博，其中寫(xiě)道：“如今心愿成真，十分欣慰！”

在實(shí)際工作中，趙林中注重把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入企業(yè)治理。

早在20世紀(jì)90年代初，富潤(rùn)集團(tuán)前身浙江針織廠(chǎng)就自覺(jué)將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”引入企業(yè)治理，趙林中獨(dú)具慧眼，敏銳地發(fā)現(xiàn)了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)于企業(yè)管理和社會(huì)穩(wěn)定的價(jià)值，遂自覺(jué)引入并發(fā)揚(yáng)光大。

1996年，富潤(rùn)集團(tuán)形成規(guī)范的《富潤(rùn)控股集團(tuán)經(jīng)常性思想政治工作條例》，簡(jiǎn)稱(chēng)《六十條》。其核心思想是：以人為本，全心全意依靠職工辦企業(yè)，辦好企業(yè)也讓職工有個(gè)依靠。《六十條》明確指出，職工群眾是根，企業(yè)是葉，根深才能葉茂。這與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓高度契合。

2000年，《六十條》獲得“半月談”思想政治工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，入選中國(guó)政研會(huì)思想政治工作年度實(shí)踐榜。2014年，《六十條》通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，成為全國(guó)首個(gè)通過(guò)ISO9000認(rèn)證的思想政治工作規(guī)范。

與時(shí)俱進(jìn)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)特質(zhì)。2018年，《六十條》完成了第九次修訂。本次修訂共收到50多條意見(jiàn)建議，經(jīng)歸納總結(jié)，修訂人員對(duì)五大方面20多處作了修改。根據(jù)企業(yè)情況、政策變化與時(shí)俱進(jìn)，《六十條》得以落細(xì)、落地、落實(shí)。

《六十條》執(zhí)行20多年來(lái)，每隔兩三年都要查漏補(bǔ)缺、提升完善。確保與黨治國(guó)理政方略、與國(guó)家前進(jìn)方向、與民族復(fù)興進(jìn)程同頻共振。

2020年12月，《富潤(rùn)控股集團(tuán)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與企業(yè)治理規(guī)范》正式發(fā)布，致力打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”企業(yè)版。

履職十五載，趙林中對(duì)人大代表的使命和擔(dān)當(dāng)有了深切的認(rèn)識(shí)，他始終認(rèn)為，人大代表應(yīng)該有兼濟(jì)天下的胸懷，通過(guò)代表的履職，讓民意表達(dá)成為社會(huì)生活的常態(tài)，從“為民做主”向“由民做主”轉(zhuǎn)變，由此推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程。