習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的邏輯理路

何楊，雷磊，羅茜

1.中國民用航空飛行學(xué)院綿陽分院；2.西南科技大學(xué)

新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展置于中國特色社會主義偉大事業(yè)全局中來謀劃，在推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)、堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等方面提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展。研究習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想（以下簡稱“重要思想”），需要我們從邏輯理路上進(jìn)行把握，研究其理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯。

一、理論邏輯：馬克思恩格斯經(jīng)典作家的深度闡釋

任何思想和理論都不是無源之水、無本之木?！爸匾枷搿钡男纬捎衅渖詈竦鸟R克思主義理論基礎(chǔ)，它是以馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政黨理論、民主政治理論為基石。

（一）馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論

統(tǒng)一戰(zhàn)線的概念是恩格斯首先提出的，列寧對其進(jìn)行了深化和拓展，毛澤東同志對其開啟了中國化研究。之后在我國革命、建設(shè)、改革的各個階段發(fā)展為具有中國特色的理論。恩格斯首先提出了“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的概念[1]。馬克思、恩格斯共同撰寫的《共產(chǎn)黨宣言》進(jìn)一步全面闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵，提出無產(chǎn)階級應(yīng)該團(tuán)結(jié)解放全人類的思想，這也是馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的最基本觀點[2]。列寧將統(tǒng)一戰(zhàn)線理論應(yīng)用到當(dāng)時俄國無產(chǎn)階級革命斗爭中，實現(xiàn)了由理論向?qū)嵺`的飛躍，為世界各地?zé)o產(chǎn)階級政權(quán)的建立提供了借鑒。

人民政協(xié)與統(tǒng)一戰(zhàn)線理論密切相關(guān)，它是在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論指導(dǎo)下建立的?！叭嗣裾f(xié)”作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，既是中國共產(chǎn)黨的一貫性質(zhì)，也是人民政協(xié)制度的最基本要素。首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)具有目標(biāo)的一致性，統(tǒng)一戰(zhàn)線可以團(tuán)結(jié)各民主黨派，經(jīng)過民主協(xié)商達(dá)成一致性目的而產(chǎn)生統(tǒng)一戰(zhàn)線。其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線并不意味著絕對的統(tǒng)一，而是針對目前最重要的問題達(dá)成協(xié)議，并允許差異的存在。第三，人民政協(xié)是中國一個獨特的制度，代表著大多數(shù)人民的根本利益和先進(jìn)的生產(chǎn)力，人民政協(xié)靠人民支持，服務(wù)于人民。作為人民政協(xié)建立的主要理論依據(jù)和長期存在和發(fā)展的重要理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是不可或缺的[3]。人民政協(xié)理論是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國政治發(fā)展實踐相結(jié)合的杰出創(chuàng)新，具有獨特的制度優(yōu)勢。

（二）馬克思列寧主義政黨理論

在建立和發(fā)展馬克思主義政治理論的過程中，馬克思主義的經(jīng)典作家對政黨問題給予了高度重視。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯明確指出，“共產(chǎn)黨人不是與其他工人政黨相對立的特殊政黨，他們除了整個無產(chǎn)階級的利益之外，沒有其他利益”。為了領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級革命和民族解放斗爭，他們從分析階級屬性出發(fā)，闡明政黨的階級性質(zhì)，研究無產(chǎn)階級本身的發(fā)展及其與其他政黨的關(guān)系。一方面，無產(chǎn)階級需要有自己的政黨，建立一個真正革命的新共產(chǎn)黨，是實現(xiàn)革命最終目標(biāo)的保證。另一方面，無產(chǎn)階級需要盡可能與其他可能的政黨團(tuán)結(jié)起來，并處理好共產(chǎn)黨與其他政黨的關(guān)系。馬克思、恩格斯提出：“要爭取世界各地民主黨派的團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào)，同時，應(yīng)根據(jù)不同國家的不同情況，對與其他政黨的關(guān)系采取不同的態(tài)度”。列寧進(jìn)一步提出：“要根據(jù)國家各階級、各政黨關(guān)系的不同特點，尋求一條適合本國特點的統(tǒng)一道路”[4]。無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性決定了它始終代表著進(jìn)步的方向和未來。當(dāng)它與其他政黨采取行動時，我們必須堅持我們自己的原則，保持我們的獨立性。

政黨理論與人民政協(xié)密切相關(guān)。在馬克思主義中國化的過程中，中共歷代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地設(shè)計了具有中國特色的多黨合作理論。多黨合作是指，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士參與國家政權(quán)機(jī)構(gòu)，共同參與討論和決定重要國家事務(wù)。政治協(xié)商是指在中國特色政治制度下，政黨、團(tuán)體、個人在協(xié)商過程中共同尋求共識，形成民意，為國家和人民利益的最大化而工作。人民政協(xié)是實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要場所，作為新型政黨制度的重要組織形式，人民政協(xié)的組織構(gòu)成要體現(xiàn)多黨合作，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都參與其中。通過與各民主黨派和無黨派人士的有效民主協(xié)商和思想政治引領(lǐng)，實現(xiàn)協(xié)商的最終目標(biāo)。同時，人民政協(xié)作為各民主黨派和無黨派人士參與公共事務(wù)、協(xié)商議政的重要平臺，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士通過政協(xié)渠道在國家政治生活中發(fā)表意見、提出建議的權(quán)利。通過各種協(xié)商，各民主黨派也可以在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民政協(xié)發(fā)揮參政黨的作用，參與國家治理[5]。

（三）馬克思列寧主義民主政治理論

統(tǒng)一戰(zhàn)線、政黨政治，其要義和精髓是民主政治。馬克思精辟指出：“民主”一詞在德語中的意思是“人民掌權(quán)”，是一種國家形態(tài)[6]。馬克思主義民主政治理論強(qiáng)調(diào)人民群眾的參與和管理民主，認(rèn)為民主不只是一種制度、一種形式，更是一個廣泛的社會運(yùn)動，是人民通過自己的團(tuán)結(jié)和斗爭而爭取的權(quán)利。馬克思主義民主政治理論強(qiáng)調(diào)人民群眾作為主體，指導(dǎo)和推進(jìn)民主政治的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人民政治參與的廣泛性和多樣性。同時，在民主決策一方面，更加支持集中統(tǒng)一決策的優(yōu)勢，保證正確性和科學(xué)性。馬克思列寧主義對民主政治理論的判斷揭示了資產(chǎn)階級民主政治理論根深蒂固的矛盾，得出了資產(chǎn)階級專政是資產(chǎn)階級民主的實質(zhì)的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，馬克思列寧主義揭示了社會主義民主將不可避免地取代資本主義民主，因此它是人類歷史上一種更高層次的民主、新型的民主。

人民政協(xié)理論是中國特色社會主義政治制度的重要理論來源之一，對馬克思主義民主政治理論進(jìn)行了繼承和發(fā)揚(yáng)。首先，人民政協(xié)理論強(qiáng)調(diào)政治協(xié)商和協(xié)商民主的重要性，這是對馬克思主義民主政治理論中政治平等和政治自由要求的進(jìn)一步落實。其次，人民政協(xié)理論強(qiáng)調(diào)多黨合作和共建共治共享的思想。這是對馬克思主義民主政治理論中人民當(dāng)家作主、多元化的政治形式和多黨治理的深化理解。最后，人民政協(xié)理論注重團(tuán)結(jié)民族宗教團(tuán)體的參與和和諧發(fā)展。這是對馬克思主義民主政治理論中關(guān)于整個人民利益最大化和民族團(tuán)結(jié)的進(jìn)一步探索和發(fā)揚(yáng)[7]。總之，人民政協(xié)理論對馬克思主義民主政治理論的繼承和發(fā)揚(yáng)，為中國特色社會主義的政治制度建設(shè)提供了重要的理論支持和實踐經(jīng)驗。

二、歷史邏輯：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史積淀

習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65 周年上所強(qiáng)調(diào)的，“協(xié)商民主源自中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化”[8]。研究社會主義協(xié)商民主的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化淵源，對于深入了解社會主義協(xié)商民主，對于維護(hù)和完善社會主義協(xié)商民主，對于了解“重要思想”的理論和文化淵源，具有十分重要的意義。

（一）天下為公的家國情懷

《禮記·禮運(yùn)》篇提出的“大道之行也, 天下為公”，這可以看作是中國社會主義思想萌芽的標(biāo)志，天下為公是中國思想文化的主流思想[9]。孫中山在《三民主義》中也提出了“人民對于國家不只是共產(chǎn), 一切事權(quán)都是要共的，這才是真正的民生主義”[10]。中國共產(chǎn)黨人更加深刻地認(rèn)識到，人民是創(chuàng)造歷史的強(qiáng)大動力和決策權(quán)的最終歸屬者。因此，中國共產(chǎn)黨將人民的地位作為黨的根本政治立場，始終強(qiáng)調(diào)“立黨為公，執(zhí)政為民”。只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依托堅實可靠的公有制基礎(chǔ)，發(fā)揚(yáng)群眾創(chuàng)造力和積極性，才能實現(xiàn)天下為公的理想，將人民當(dāng)家作主的愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。

“公天下”是中國傳統(tǒng)文化思想的核心，是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化的結(jié)晶，也是當(dāng)代中國傳統(tǒng)協(xié)商文化的積淀。它體現(xiàn)了人們對美好生活和理想社會制度的高尚追求，代表了中國傳統(tǒng)社會對于理想社會的向往和期許。作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，天下為公的理念在不同時期得到了不同程度的繼承和發(fā)展。人民政協(xié)的理論強(qiáng)調(diào)協(xié)商問題的公共性、協(xié)商過程的開放性、協(xié)商主體的責(zé)任性，這些都符合中國傳統(tǒng)政治文化中“天下為公”的理念。人民政協(xié)理論要求，公民參與政治必須有很強(qiáng)的政治理性和政治使命感，在協(xié)商過程中，站在國家、社會和他人的利益上，對一切協(xié)商問題達(dá)成共識。因此，中國傳統(tǒng)“天下為公”的觀念，為人民政協(xié)的發(fā)展提供了主體意識條件[11]。

（二）兼容并蓄的開放思想

對待外來文化的包容性一直是中國傳統(tǒng)政治文化的一個主要特征，這也是中國文明一直延續(xù)到今天的原因之一。一種外來文化能否在中國扎根，取決于它是否通過與權(quán)威合作而維護(hù)統(tǒng)治。宗教文化更是如此，它必須承認(rèn)中國主權(quán)的尊嚴(yán)，接受政府的管轄，并參與國家規(guī)定的職能和活動。[12]人民政協(xié)這一民主形式體現(xiàn)了中國兼容并蓄的開放思想。首先，人民政協(xié)作為政治協(xié)商的重要平臺，匯聚了各民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士等不同政治力量和社會組織，體現(xiàn)了中國尊重多元性和包容性的民主理念。其次，人民政協(xié)為實現(xiàn)中國特色社會主義的現(xiàn)代化提供了平臺，各黨派協(xié)商民主共同參與現(xiàn)代化建設(shè)，表達(dá)了共建和諧社會以及探索與社會主義相結(jié)合的新型成長路徑的思想。最后，人民政協(xié)也促進(jìn)了各民族、各宗教團(tuán)體之間的交流互鑒和有機(jī)融合。在人民政協(xié)的互相交流和協(xié)商民主的過程中，各民族、各宗教團(tuán)體的參與和交流，為中華民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步提供了寶貴的平臺。兼容并蓄的文化傳統(tǒng)現(xiàn)在看來也符合中國先進(jìn)文化的基本特征。今后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將從外學(xué)習(xí)借鑒健康文化，增強(qiáng)協(xié)商文化的包容性和當(dāng)代性，促進(jìn)政協(xié)的繁榮發(fā)展。

（三）求同存異的和合思想

中國人民政治協(xié)商會議是具有內(nèi)生性的，其精神融合在中國的和諧思想傳統(tǒng)之中。和合是一種廣泛認(rèn)同和接受的意識形態(tài)，在中國傳統(tǒng)文化中扮演著重要角色?！昂投煌焙汀扒笸娈悺钡睦砟顬橹袊鴧f(xié)商民主提供了寶貴的精神資源。孔子提出了“君子和而不同”，孟子則認(rèn)為“天時不如地利，地利不如人和”，荀子提出了“萬物各得其和以生”。政協(xié)的合作理念與求同存異的“和合”思想高度契合，是人民政協(xié)理論的重要思想基礎(chǔ)。人民政協(xié)的民主形式體現(xiàn)了求同存異的和合思想。首先，政協(xié)重視民主協(xié)商，通過協(xié)商求同和協(xié)商存異的方式，實現(xiàn)話語權(quán)平等和多數(shù)決策的民主原則。其次，政協(xié)體現(xiàn)了尊重和包容的思想，不同的政治力量可以團(tuán)結(jié)協(xié)作、包容和尊重對方的意見、觀點和信仰，一起推進(jìn)國家建設(shè)和發(fā)展。再次，政協(xié)注重公益事業(yè)和人民利益，推行全國一盤棋的思想，強(qiáng)調(diào)人民生活的改善、促進(jìn)社會和諧和民族團(tuán)結(jié)[13]?？傊谡f(xié)文化中，和合思想是重要的價值觀念。政協(xié)重視協(xié)商民主和多元參與，注重尊重和平衡代表的各種利益。求同存異的民主理念貫穿整個參政議政過程，積極推進(jìn)民主和諧政治的進(jìn)程，為中華民族的團(tuán)結(jié)和繁榮作出了貢獻(xiàn)。

三、現(xiàn)實邏輯：馬克思主義中國化的實踐路徑

中國共產(chǎn)黨不僅對與人民政協(xié)相關(guān)的馬克思主義理論基礎(chǔ)和中華傳統(tǒng)文化淵源進(jìn)行認(rèn)識，而且還從中國革命、建設(shè)、改革的歷史實踐維度分析人民政協(xié)的發(fā)展。

（一）中共歷代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的歷史闡釋

人民政協(xié)理論源于中國革命、建設(shè)和改革的偉大實踐。它是將馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的理論成果，是結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理論成果，是對歷代集體領(lǐng)導(dǎo)人長期實踐的總結(jié)。

以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開創(chuàng)了人民政協(xié)事業(yè)。毛澤東同志提出的一系列全國政協(xié)建設(shè)觀點，為之后人民政協(xié)的發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)。毛澤東同志在一屆全國人民代表大會上提出“有了人大，并不妨礙我們成立政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商”，從而保證了政協(xié)歷史上的長期存在，強(qiáng)烈證明了長期存在的必要性。此外，毛澤東同志還討論了全國政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)，并明確說明了使用戰(zhàn)線武器的意義，以及“長期共存、互相監(jiān)督”的方針等問題上也做出了明確的解釋，是毛澤東思想的重要組成部分[14]。

以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，創(chuàng)造性地發(fā)展了政協(xié)事業(yè)。中共十一屆三中全會的召開，糾正了“左”傾的政治思想，將人民政協(xié)的重心轉(zhuǎn)向為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。改革開放以后，鄧小平同志積極推進(jìn)人民政協(xié)工作，將政協(xié)的定位由“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線組織”修改為“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織”，提出人民政協(xié)的工作方針。在第八屆全國人民代表大會第一次會議將基本政治制度納入序言，并于1994 年修改政協(xié)章程時增加“人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)”這一內(nèi)容[15]。這些為人民政協(xié)奠定了理論和政策基礎(chǔ)，成為鄧小平理論的重要組成部分。

以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在新世紀(jì)不斷豐富發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)。面對國內(nèi)外不斷變化的形勢，江澤民同志將多黨合作制度推進(jìn)到基本政治體制的高度，明確了團(tuán)結(jié)和民主的主題，指出要認(rèn)真履行人民政協(xié)的職能，明確了履行職能的原則。在建設(shè)現(xiàn)代社會主義國家的過程中，需要調(diào)動一切積極因素。江澤民同志看到了政協(xié)在服務(wù)國家全局方面的優(yōu)勢，提出“人民政協(xié)的任務(wù)不是減輕了，而是加重了”。[16]為了適應(yīng)新形勢，江澤民同志要求人民政協(xié)擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，提高包容性，匯集各方力量，為中華民族的偉大復(fù)興增添新的動力，是“三個代表”重要思想的重要組成部分。

以胡錦濤同志為核心的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新時期繼續(xù)推進(jìn)政協(xié)事業(yè)。中共十六大以來，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》（2006 年）等綱領(lǐng)性文件相繼出臺表明，黨對人民政協(xié)工作的高度重視。此外，胡錦濤同志在慶祝政協(xié)成立55 周年時，提出了許多新思路和新觀點，進(jìn)一步明確了人民政協(xié)在新時期的地位和作用，將人民政協(xié)的發(fā)展與建設(shè)社會主義和諧社會緊密聯(lián)系在一起，更加重視政協(xié)的思想理論建設(shè)，不斷規(guī)范履職盡責(zé)的程序機(jī)制，致力于營造全黨全社會支持政協(xié)工作的良好氛圍[17]。這些新思想新論斷也成了科學(xué)發(fā)展觀的有機(jī)組成部分。

人民政協(xié)理論經(jīng)歷了從形成到發(fā)展再到充實和豐富的過程，中共歷代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)理論的重要論述和對人民政協(xié)工作的不斷探索，為習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作思想的形成打下了堅實的理論基礎(chǔ)，其豐富的實踐經(jīng)驗也更加堅定信心，將人民政協(xié)制度堅持好，將人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。

（二）習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的思想的現(xiàn)實叩問

第一，這一思想從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度演化而來，體現(xiàn)著堅定的政治性特質(zhì)。首先，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作需要堅定的政治意志和勇氣，不斷增強(qiáng)政治敏銳性，確保充分發(fā)揮政協(xié)在黨和國家事業(yè)中的獨特作用。只有清醒地認(rèn)識到政協(xié)是我國在政治體系中的重要組成部分，才能更好地凝聚各方面智慧和力量，促進(jìn)各方面利益協(xié)調(diào)，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，推動我國的和平發(fā)展。

其次，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作需要時刻堅守政治底線，強(qiáng)調(diào)政治責(zé)任，切實把握時代脈搏。只有始終站在政治高度上，緊貼人民群眾生活、工作、思想的大實際，深入調(diào)研傳達(dá)實際情況和意見訴求，才能更好地履行政協(xié)職能，提出切實可行的建議和意見。最后，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作需要提高政治素質(zhì)和能力素質(zhì)，不斷提升全面協(xié)商、廣泛民主、科學(xué)決策、法治化治理能力，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識，確保各項工作切實服務(wù)人民、造福人民[18]。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作是一個需要堅定的政治意志和勇氣的過程，同時也需要時刻站在政治高度上，緊貼人民群眾的實際需求和訴求，為人民服務(wù)，為國家事業(yè)和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第二，這一思想是以人民為中心的發(fā)展思想的政治表達(dá)，體現(xiàn)著人民性的價值取向。首先，政協(xié)始終不忘初心，堅定服務(wù)人民宗旨。因為政協(xié)的組成成分來自各個社會階層和群體，具有比較廣泛的代表性，所以在協(xié)商中能夠充分反映和呈現(xiàn)人民的利益訴求。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就是要以人民為中心，切實履行代表人民的重要職責(zé)，通過廣泛協(xié)商、民主法治、科學(xué)決策等各種渠道，為人民的利益和福祉努力奮斗。其次，政協(xié)要堅守法律道德底線，樹立崇高的社會形象。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會先進(jìn)思想，維護(hù)國家的可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)人民生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進(jìn)步，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上作出更多貢獻(xiàn)。最后，政協(xié)要善于兼聽則明，推動多元發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就是要汲取各方意見，加強(qiáng)互動交流，增進(jìn)各方認(rèn)識，促進(jìn)多元利益的協(xié)調(diào)和平衡發(fā)展[19]?？傊訌?qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作是體現(xiàn)了人民性的價值取向的表現(xiàn)，必須堅定落實這一價值取向，在服務(wù)人民、對法律底線的遵守、多元利益協(xié)調(diào)等方面不斷提高自身能力，為人民群眾利益不懈奮斗。

第三，這一思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分之一，蘊(yùn)含著科學(xué)的學(xué)理性特質(zhì)。首先，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就需要運(yùn)用科學(xué)的分析方法和思維方式，全面研究探討社會生活和問題，并針對實際情況提出科學(xué)的建議和意見，確保給中央和各級政府決策提供科學(xué)參考。其次，政協(xié)工作要有科學(xué)的目標(biāo)和愿景。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就是要在促進(jìn)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和人民長遠(yuǎn)利益的基礎(chǔ)上，制定盡可能長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和愿景。通過科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃，為政治決策和人民群眾的長遠(yuǎn)福祉做出積極的貢獻(xiàn)。最后，政協(xié)工作要有科學(xué)的人才和管理。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就需要注重培養(yǎng)和發(fā)揮人才的能力和智慧，通過加強(qiáng)對人才的發(fā)掘和培養(yǎng)，充分利用人才資源，提高人才隊伍素質(zhì)，以應(yīng)對面臨的各種復(fù)雜、多樣性的問題，使政協(xié)的工作更加科學(xué)化、高效化和組織化[20]?？傊訌?qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作是體現(xiàn)了科學(xué)的學(xué)理性特質(zhì)的表現(xiàn)，需要科學(xué)的方法和思維方式，有科學(xué)的目標(biāo)和愿景，也需要科學(xué)的人才和管理。這樣的工作，不僅能夠更加科學(xué)地推進(jìn)人民政協(xié)工作，也能夠更好地為我國未來長遠(yuǎn)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

圖1 習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的邏輯理路示意圖

四、結(jié)語

當(dāng)前，我國正面臨百年未有之大變局，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，正是適應(yīng)時代發(fā)展、回應(yīng)民眾期待、助推未來發(fā)展的重要舉措[21]。通過前文論述，我們可以看到，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的邏輯理路需要從歷史，理論和實踐三個層面入手，領(lǐng)會其中政治性特質(zhì)、人民性的價值取向以及科學(xué)的學(xué)理性特質(zhì)。