甘肅白銀：擘畫(huà)鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷

喬斌

九曲黃河奔流不息，沿黃兩岸，美麗鄉(xiāng)村如珍珠般點(diǎn)綴其間。

近年來(lái)，甘肅省白銀市委、市政府以建設(shè)黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為抓手，深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了白銀鄉(xiāng)村美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活的有機(jī)融合，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代白銀鄉(xiāng)村振興新篇章。

全域統(tǒng)籌建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

如今，白銀市白銀區(qū)強(qiáng)灣鄉(xiāng)強(qiáng)灣村成了親子游的好去處。金溝河畔，白墻黛瓦，游客踏足而行，好不愜意。

從原來(lái)的村道兩旁雜草叢生，農(nóng)戶(hù)柴草亂堆、家禽散養(yǎng)、污水亂排放，到如今干凈整齊的農(nóng)家小院、詩(shī)情畫(huà)意的田園鄉(xiāng)村。強(qiáng)灣村從“后進(jìn)村”到“旅游村”的嬗變，是白銀市加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的縮影。如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)鄉(xiāng)村重塑、城鄉(xiāng)重構(gòu)，是白銀必須回答好的重大時(shí)代課題。面對(duì)時(shí)代課題，白銀市高位推動(dòng)、系統(tǒng)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。白銀市堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣推進(jìn)落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、部門(mén)合力共為”工作格局。

糧草先行，多元投入。白銀市把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出優(yōu)先保障領(lǐng)域，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例穩(wěn)步提高，引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資本積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。

匯聚合力，人才支撐。白銀市以突出“兩個(gè)優(yōu)先”、培養(yǎng)“五支隊(duì)伍”為抓手，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。目前，白銀市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才達(dá)3.25萬(wàn)人、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才達(dá)0.18萬(wàn)人、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才達(dá)1.77萬(wàn)人、鄉(xiāng)村治理人才達(dá)1.25萬(wàn)人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才達(dá)0.02萬(wàn)人，各類(lèi)人才支持服務(wù)鄉(xiāng)村格局基本形成。

面對(duì)時(shí)代難題，白銀市堅(jiān)持以人為本，始終把群眾所思所盼作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

建什么？從群眾的需要出發(fā)。白銀市從解決群眾反映最強(qiáng)烈的“環(huán)境臟亂差”著手，每年實(shí)施一批居住、交通、環(huán)境、風(fēng)貌等重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，白銀市5個(gè)縣區(qū)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)702個(gè)建制村全部通水泥（瀝青）路，具備條件的515個(gè)建制村全部通客運(yùn)班車(chē)，151個(gè)建制村通城鄉(xiāng)公交車(chē)，36個(gè)常住人口較少的建制村通電話預(yù)約車(chē)，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路“兩通”目標(biāo)。

讓萬(wàn)千鄉(xiāng)村各美其美

在白銀市平川區(qū)水泉鎮(zhèn)小黃灣古村落，沿黃生態(tài)廊道平川段的天然生態(tài)美景如同一幅卷軸畫(huà)，在黃河岸邊徐徐展開(kāi)，美不勝收：修葺一新的道路在鄉(xiāng)間蜿蜒向前，黃河澄澈如玉帶逶迤而過(guò)。渡口處，人來(lái)車(chē)往，絡(luò)繹不絕。

讓小黃灣古村落如此熱鬧的，除了村民，更多的是來(lái)此賞景尋春的四面八方的游客。以前，這個(gè)黃河邊靜謐的小村，如同一個(gè)養(yǎng)在深閨里的“世外桃源”，風(fēng)景雖美，人氣卻沒(méi)這么旺。

小黃灣古村落位于黃河水泉段西岸，與北武當(dāng)山隔河相望，三面環(huán)山、一面臨水。這里風(fēng)景宜人，歷史悠久，現(xiàn)存古樹(shù)、古遺址較多，是河、田、石、山相結(jié)合的古村落。除了美麗景色，小黃灣古村落還有深厚的文化底蘊(yùn)。這里的巖畫(huà)大多是奔跑的山羊和大角鹿的形象，最早可追溯到青銅時(shí)代，屬于齊家文化范疇，距今已有5000年的歷史。

之前的小黃灣比較封閉，群眾生活也比較艱苦。近年來(lái)，平川區(qū)將小黃灣古村落開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)黃河流域生態(tài)治理保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域和鄉(xiāng)村振興的“樣板工程”，深入挖掘當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源，保護(hù)原汁原味的鄉(xiāng)土旅游特色，做足黃河文化、絲路文化、民俗文化文章，突出黃河、峽谷、田園、村落等特色，建成水泉鎮(zhèn)小黃灣村黃河原鄉(xiāng)藝術(shù)部落，沉睡了多年的小黃灣古村落綻出新姿。

從平原到山地，從戈壁到黃河，白銀市鄉(xiāng)村類(lèi)型多樣、各具特色。如何挖掘各自稟賦，打造具有地域特色和個(gè)性之美的鄉(xiāng)村？白銀的答案是因地制宜，分類(lèi)施策，把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為先手棋。

白銀市會(huì)寧縣“南川·紅軍村”發(fā)揮革命老區(qū)基點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)，打造紅色旅游、生態(tài)旅游、民俗文化旅游和農(nóng)業(yè)旅游觀光四大品牌；白銀區(qū)水川鎮(zhèn)依托黃河資源，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)……如今的白銀，萬(wàn)千鄉(xiāng)村各美其美，攜手奔跑在宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的康莊大道上。

從美麗鄉(xiāng)村到美麗經(jīng)濟(jì)

近年來(lái)，白銀市白銀區(qū)搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，立足黃河資源稟賦，不斷推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。從“六朵金花”到“云客小鎮(zhèn)”，從“黃河大峽谷”到“黃河灣大景區(qū)”，一個(gè)個(gè)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、一條條特色旅游線、一張張亮麗新名片應(yīng)運(yùn)而生，沿黃生態(tài)旅游和“美麗經(jīng)濟(jì)”蓬勃興起，越來(lái)越多的村民通過(guò)發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，走上了富裕的道路。

既要生態(tài)美，又要百姓富。白銀市堅(jiān)持把村莊整治建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，在促進(jìn)人與自然和諧共生中，挖掘鄉(xiāng)村多種功能、多元價(jià)值，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、農(nóng)民增收能力、農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力。

目前，白銀市已建成美麗鄉(xiāng)村示范村169個(gè)，創(chuàng)建“五星級(jí)”鄉(xiāng)村50個(gè)，打造花村·顧家善、谷倉(cāng)·田家坪、紫香·童家灣、稻香村·瓜園、桃花村·紅峴臺(tái)、古村落·小黃灣等，一批美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)和田園綜合體。大水 村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村名單，小黃灣等5個(gè)村被評(píng)為“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”，景泰縣上榜2020中國(guó)最美鄉(xiāng)村百佳縣。（據(jù)白銀市融媒體中心）