黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探析

戰(zhàn)晨雪

（長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)，長(zhǎng)春 130000）

隨著我國(guó)對(duì)基層黨建工作的重視，執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平也成為評(píng)價(jià)我國(guó)基層黨建工作的重要指標(biāo)，尤其是對(duì)于鄉(xiāng)村工作而言，黨建工作為什么能夠引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展？黨建工作如何引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展？鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為什么需要黨建工作的引領(lǐng)？只有切實(shí)解決這些問(wèn)題，才能夠厘清基層黨組織與鄉(xiāng)村企業(yè)、有關(guān)部門之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而深入掌握黨的要求與決策，在推進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到實(shí)際的促進(jìn)作用。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀背景

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略之一，旨在推進(jìn)農(nóng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，加快形成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新體系、新模式、新經(jīng)濟(jì)。其意義在于推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)民生活水平，從而推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程，具體包括了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等多領(lǐng)域的工作實(shí)務(wù)。近年來(lái)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》等文件不斷出臺(tái)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了政治、思想、理論和操作指南，對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。

二、鄉(xiāng)村振興視域下黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理

（一）鄉(xiāng)村振興視域下黨建工作的實(shí)務(wù)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下，黨建工作扮演著關(guān)鍵的角色，旨在提高鄉(xiāng)村基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以黨組織為核心，推動(dòng)全鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域的全面發(fā)展。在工作實(shí)務(wù)上，鄉(xiāng)村黨建工作的重點(diǎn)包括四個(gè)方面。第一，提高黨組織的組織力。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，形成有效的工作機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)模式，推進(jìn)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè)，從而保證黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效引領(lǐng)。第二，強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，積極參與鄉(xiāng)村振興的建設(shè)和發(fā)展。第三，促進(jìn)村民自治的發(fā)展。在黨組織的引領(lǐng)下，積極推進(jìn)村民自治的發(fā)展，促進(jìn)村民的自治能力和治理水平的提升，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化和民主化。第四，推進(jìn)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和選拔，提高鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)和能力，加深鄉(xiāng)村干部對(duì)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識(shí)和把握，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際進(jìn)展。這些務(wù)實(shí)舉措可以提高鄉(xiāng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)。

（二）鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向主要包括四個(gè)方面。第一，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這需要培育龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；⑵放苹?、集約化、智能化方向發(fā)展。第二，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，利用鄉(xiāng)村自然、人文、歷史等資源優(yōu)勢(shì)，打造特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿等旅游項(xiàng)目，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。第三，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四，積極發(fā)展鄉(xiāng)村電商，通過(guò)電商平臺(tái)打通農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平。這四個(gè)方向相互配合，能夠共同促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體效益，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施。

（三）鄉(xiāng)村振興視域下黨建對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用分析

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下，黨建工作在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。一方面，黨組織是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，具有強(qiáng)大的凝聚力和組織力，可以引導(dǎo)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，黨建工作可以推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)：黨組織可以通過(guò)組織村民成立農(nóng)業(yè)合作社，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民的收入；可以發(fā)揮好支部作用，培養(yǎng)村級(jí)骨干，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，黨建工作可以提高鄉(xiāng)村治理水平，完善鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障?？陀^來(lái)看，鄉(xiāng)村振興視域下黨建工作具有重要的直接引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，可以通過(guò)組織、引領(lǐng)、服務(wù)等多種方式，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

三、鄉(xiāng)村振興視域下黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下，黨建工作作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引領(lǐng)力量，必須遵循一些基本原則。第一，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，引導(dǎo)和推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，了解鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾，有針對(duì)性地提出黨建引領(lǐng)措施。第三，必須堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜地制定黨建工作方案，充分發(fā)揮地方特色和優(yōu)勢(shì)。第四，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。第五，必須堅(jiān)持開(kāi)放合作，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村與城市的對(duì)接合作，引進(jìn)新技術(shù)、新模式和新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。只有堅(jiān)持這些原則，才能更好地發(fā)揮黨建工作在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得更加顯著的成效。

四、鄉(xiāng)村振興視域下黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑

（一）黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)

在鄉(xiāng)村振興的視角下，為了更好地發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，必須強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村基層組織的重要價(jià)值，通過(guò)黨建引領(lǐng)基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建工作對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村首先要建立健全村級(jí)組織和村委會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，完善村務(wù)公開(kāi)和村民自治機(jī)制，促進(jìn)村級(jí)組織科學(xué)、規(guī)范地運(yùn)行。針對(duì)人員遴選問(wèn)題，為了加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量，尤其需要注重選人用人的能力和素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核工作的實(shí)際效果，提高村級(jí)干部的服務(wù)水平和管理能力。在體系方面，要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)，發(fā)揮村級(jí)組織在基層治理中的作用，提高農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平。當(dāng)基層組織建設(shè)工作初顯成效后，就可以積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村電商等新型經(jīng)濟(jì)模式，提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，在實(shí)際工作中檢驗(yàn)基層組織建設(shè)工作的質(zhì)量。

（二）黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)

當(dāng)某一鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍有起色之后，黨建工作就應(yīng)當(dāng)將視角抬高，著眼于建設(shè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)，以期為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實(shí)。

首先，當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)選取具有代表性和先進(jìn)性的地區(qū)，建立規(guī)范化的示范區(qū)建設(shè)管理體系，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，形成具有示范性的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其次，黨建工作者也不能懈怠，必須強(qiáng)調(diào)黨建工作在示范區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，引領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。再次，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)種植模式向現(xiàn)代化、智能化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。最后，要通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與示范區(qū)建設(shè)，加大對(duì)示范區(qū)扶持力度的方式，對(duì)示范區(qū)建設(shè)提供資金支持和政策保障，進(jìn)而形成政策支持和產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合的良性循環(huán)。

例如，在江西省上饒市婺源縣，當(dāng)?shù)攸h委和政府在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，以黨建引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推廣生態(tài)林果種植、茶葉產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂(lè)等特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌打造等措施，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。這種黨建工作引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式可以作為示范，在其他地區(qū)進(jìn)行推廣，為我國(guó)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的實(shí)際工作提供示范與榜樣。

（三）黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧

客觀來(lái)看，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興工作的重點(diǎn)就在于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)的成果，“十三五”期間，全國(guó)各鄉(xiāng)村地區(qū)通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧工作機(jī)制，于扶貧事業(yè)中取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。“產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興”，依托資源稟賦的特色產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)勁動(dòng)力，也是促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)振興的著力重點(diǎn)。而“自下而上”的黨建工作自然要承擔(dān)組織民眾脫貧的重要責(zé)任，為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供關(guān)鍵動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)脫貧—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—脫貧的正向循環(huán)。

首先，要加強(qiáng)黨建工作和產(chǎn)業(yè)扶貧的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和扶貧工作的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)發(fā)展。其次，要依托先進(jìn)典型，打造一批有代表性、可復(fù)制的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)更多的貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富。為了促進(jìn)全面振興戰(zhàn)略的落實(shí)，尤其需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的精準(zhǔn)性，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制訂有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃，引導(dǎo)和支持貧困戶開(kāi)展產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富。最后，各地方政府也要加強(qiáng)政策扶持，制定和完善相關(guān)的政策和措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)扶貧的效益和質(zhì)量。通過(guò)這些措施，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能夠獲得更加健康的發(fā)展環(huán)境，特色產(chǎn)業(yè)的孵化也將更加容易，脫貧工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)也能夠促成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，從而對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)起到有效的推動(dòng)作用。

五、鄉(xiāng)村振興視域下黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的挑戰(zhàn)與保障機(jī)制

（一）鄉(xiāng)村振興視域下黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的挑戰(zhàn)

總體來(lái)看，黨建工作能夠在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中起到關(guān)鍵的引導(dǎo)作用，但是“巧婦難為無(wú)米之炊”，倘若鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)刭Y源匱乏、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作就會(huì)困難重重，無(wú)論是產(chǎn)品的質(zhì)量還是競(jìng)爭(zhēng)力都略顯遜色。并且，部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)不足，道路、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施的缺失限制了諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，部分地區(qū)考慮到薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施條件，“劍走偏鋒”，導(dǎo)致當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題日益凸顯。除此之外，最關(guān)鍵的挑戰(zhàn)在于部分鄉(xiāng)村地區(qū)陷入了人口嚴(yán)重流失的困境，大量青壯年勞動(dòng)力外流，使原本生機(jī)煥發(fā)的鄉(xiāng)村變得“死氣沉沉”，一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少最關(guān)鍵的勞動(dòng)力、技術(shù)型人才支撐，也就難以形成一定的規(guī)模，降低了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上限。

（二）鄉(xiāng)村振興視域下黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的保障機(jī)制

針對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要面對(duì)的諸多挑戰(zhàn)，黨建引領(lǐng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策保障、制度保障、資源保障、人才保障四個(gè)方面，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打造適宜的環(huán)境，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實(shí)。

首先，政策保障既包括中央和地方政府出臺(tái)的法規(guī)文件，也包括財(cái)政和稅收等方面的政策。中央和地方政府需要制定更加有力的政策，支持和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，財(cái)政和稅收政策的改革也需要進(jìn)一步完善，以激發(fā)農(nóng)村地區(qū)的活力。

其次，制度保障具體指的是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的制度建設(shè)，完善土地、環(huán)境、人才等方面的法規(guī)和制度。針對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難、產(chǎn)權(quán)不明確、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，需要建立完善的土地制度，加強(qiáng)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)和使用，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，建立和完善相關(guān)的環(huán)保制度，防止農(nóng)村環(huán)境被破壞。此外，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，制定完善的人才政策，加強(qiáng)農(nóng)村教育和人才培訓(xùn)的力度，鼓勵(lì)人才回到農(nóng)村發(fā)展。

再次，農(nóng)村地區(qū)的資源比較豐富，但缺乏充分的利用和保障。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村資源的調(diào)配和配置，充分利用農(nóng)村的自然資源和人力資源，發(fā)掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育和壯大農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

最后，對(duì)于至關(guān)重要的人才問(wèn)題，人才保障是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，引領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾積極參與鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)青年人才的工作成果予以肯定，從而提高他們的獲得感與幸福感，對(duì)鄉(xiāng)村振興事業(yè)產(chǎn)生十足的熱情。

結(jié) 語(yǔ)

總體來(lái)看，鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略舉措，是需要基層黨建工作者與廣大人民群眾、社會(huì)各界的力量團(tuán)結(jié)一致才能夠達(dá)成的宏偉目標(biāo)，也是促成鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面脫貧致富的重要手段。因此，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜及創(chuàng)新開(kāi)放的原則，從基層組織的建設(shè)著手，通過(guò)示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧工作的協(xié)同進(jìn)步，打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。