發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

袁慧婕

（中鐵十八局集團(tuán)第五工程有限公司，天津 300450）

一、黨建引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

（一）黨建工作是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治保障

黨建工作作為黨的建設(shè)的相關(guān)工作，因其涉及黨在思想、路線及政治關(guān)系等方面的構(gòu)建而發(fā)揮著政治領(lǐng)導(dǎo)作用。黨建工作是我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的有力政治保障，并且通過黨的制度建設(shè)來確?，F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的政治生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，從而使得我國經(jīng)濟(jì)能夠在良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢中穩(wěn)步向前。由此可見，黨的建設(shè)工作對于保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境具有政治支持作用，進(jìn)而有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得我國在艱難曲折的國際形勢中保持著良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（二）黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境

中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是與其優(yōu)越的社會主義社會制度，以及中國執(zhí)政黨對其強有力的支持分不開的。若缺乏黨建工作的適當(dāng)支撐，那么在競爭激烈的市場環(huán)境下就會過度抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分不利，因為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展旨在充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，推動市場的良好發(fā)展。黨的建設(shè)工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政治保障，能夠為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強有力的支撐，推動市場經(jīng)濟(jì)良性競爭，從而為市場經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了較為完善的發(fā)展機制，所以黨建工作給經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了一個有利的氛圍。

（三）黨建工作是穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障

黨建工作對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有一個非常重要的方面就是為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供組織保障。有組織勞動恰恰是正當(dāng)?shù)慕M織，是維護(hù)階級利益看不見、摸不著、摸不著的權(quán)力，這一權(quán)力能夠與中國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體系相伴而生，所以有了這一穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)體系作后盾，我國經(jīng)濟(jì)就能夠在十分安定的環(huán)境里成長起來，對外部風(fēng)險進(jìn)行有效的隔離，能夠有效提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性及抗風(fēng)險能力，使經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去。

二、當(dāng)前企業(yè)黨建工作面臨的主要問題

（一）一些企業(yè)在思想認(rèn)識上政治站位還不高

一是對新時代企業(yè)黨建工作認(rèn)識不足，未能將黨建工作置于企業(yè)改革發(fā)展全局中加以解決。部分企業(yè)未全面貫徹落實中央從嚴(yán)治黨要求，企業(yè)黨委核心職責(zé)掌握不牢固，未切實執(zhí)行國家相關(guān)政策措施，企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一定程度的削弱傾向。

二是部分企業(yè)忽視黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的無形價值及社會效益，僅從經(jīng)濟(jì)效益方面對企業(yè)工作進(jìn)行考核，常常將管理指標(biāo)視為重任務(wù)而將黨建工作視為輕指標(biāo)，未能將黨建工作切實融入企業(yè)管理之中。部分黨員干部對黨建工作缺乏足夠的認(rèn)識，不愿也無法了解問題。

（二）在企業(yè)黨建工作的具體實踐上還存在一定程度的形式主義

有的企業(yè)黨建工作存在“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”和“一手硬，一手軟”的問題。黨建工作方面，部分企業(yè)重視錄入黨建App 及黨建系統(tǒng)平臺等相關(guān)資料，缺少實際工作內(nèi)容，企業(yè)黨建工作形式欠缺、務(wù)實態(tài)度欠缺、工作實際結(jié)果欠缺，能把實際工作同開誠布公、真誠對話、心靈思想教育結(jié)合起來的實踐活動更是鳳毛麟角。另外，有些企業(yè)過分強調(diào)“痕跡管理”，而不關(guān)注實際問題。

（三）部分企業(yè)的黨建工作沒有與企業(yè)的改革發(fā)展緊密結(jié)合

一是黨建工作在企業(yè)基礎(chǔ)工作中推動作用不顯著，出現(xiàn)了“黨建源于生產(chǎn)、生產(chǎn)源于黨建”的思路，脫離了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中貫徹黨建工作。一些企業(yè)“重經(jīng)營、輕黨建”，以經(jīng)營為中心，黨建投入不足，定位不清，重點不突出。下級黨支部對組織發(fā)動職工、促進(jìn)大項目建設(shè)、處理緊急繁雜的工作、解決業(yè)務(wù)問題都起不到應(yīng)有的作用。

二是部分企業(yè)地方黨組織黨員開拓創(chuàng)新精神不強、專業(yè)技術(shù)水平較低，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不顯著，無法真正融入企業(yè)核心發(fā)展工作中去，無法將地方黨務(wù)工作融入企業(yè)工作中。一些企業(yè)黨建工作機制還不夠完善和規(guī)范，黨建工作責(zé)任制和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制無法有效統(tǒng)籌、同向推進(jìn)，從而影響黨建工作同企業(yè)核心工作之間的互動共振。

三、加強黨建工作促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

（一）加強黨員干部隊伍建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治保障

要想打造管理團(tuán)隊，就必須提升管理團(tuán)隊管理能力，自覺以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，打造一支理念好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高的管理隊伍。

一是編制各級管理隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，深入分析管理隊伍構(gòu)成，重視選拔優(yōu)秀管理干部及后備人才工作，構(gòu)建管理干部選拔任用考核機制及黨委重大事項決策機制，努力打造一支勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取、求真務(wù)實的管理隊伍。

二是對科學(xué)發(fā)展觀的深入研究。黨委應(yīng)積極召開民主生活會、智囊團(tuán)等活動，認(rèn)真總結(jié)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的成績，督促領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，增強實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的自覺性，推動領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力不斷增強。組織隊伍進(jìn)行理論與應(yīng)用研究工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論成果、提高黨建隊伍知識水平。要把指導(dǎo)員隊伍思想建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)指導(dǎo)員隊伍從全局著眼，激勵指導(dǎo)員干部互敬互愛、求同存異、團(tuán)結(jié)一致，增強指導(dǎo)員隊伍戰(zhàn)斗力，營造共同領(lǐng)導(dǎo)的良好氛圍。組織開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓黨員干部具備法律、經(jīng)營管理、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)等方面知識，充實黨員干部知識結(jié)構(gòu)，增強實踐能力。在先進(jìn)性教育活動中，必須將教育活動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，才能提升黨員干部工作水平。貫徹落實上級相關(guān)會議及文件精神，合理安排黨員干部開展專題咨詢講座、定期講黨課等活動，堅定黨員干部思想信念，避免不良思想造成政治信念的動搖。

三是在服務(wù)意識的培養(yǎng)上，引導(dǎo)黨員樹立服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識，黨員干部應(yīng)該多為民辦實事，幫他們解決現(xiàn)實中遇到的難題，幫企業(yè)戰(zhàn)勝發(fā)展中遇到的困難，這樣才能加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度，協(xié)助企業(yè)擺脫困境，加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（二）改進(jìn)黨建工作方法，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供業(yè)績支持

1.服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局

要站在工作全局的高度來規(guī)劃黨的建設(shè)，緊緊圍繞上級黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深入基層進(jìn)行宣傳，拓寬受教育面。在黨建工作中要發(fā)揮課題實施功能，促進(jìn)工作進(jìn)一步發(fā)展，不斷探索研究出新的、取得成功的有關(guān)課題，從而為管理決策奠定可靠基礎(chǔ)。如深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研活動、黨員干部思想政治工作情況綜合調(diào)研、黨員干部思想動態(tài)及新問題了解、黨員干部思想動態(tài)把握、黨員干部工作表現(xiàn)綜合考核、黨政工作部門功能考核等。評估考核責(zé)任目標(biāo)實現(xiàn)程度，實現(xiàn)黨建工作成果轉(zhuǎn)化，提升黨建工作效率。

2.以黨建促實干

黨建工作一定要重視實際工作的開展，不能夠僅限于思想政治工作的開展，應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機結(jié)合在一起，這樣才能夠為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展提供扎實的保證。一是要同經(jīng)濟(jì)工作密切聯(lián)系。黨建工作要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局。在黨政聯(lián)席會議上要積極探討經(jīng)濟(jì)工作開展情況，確立經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個階段目標(biāo)，保證經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提高。二是要密切結(jié)合項目建設(shè)。項目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動力，為此黨建工作應(yīng)針對項目建設(shè)需求，黨員干部應(yīng)起到模范帶頭作用積極投身到各類民生工程建設(shè)中去，做好黨員干部的聯(lián)絡(luò)工作，做好企業(yè)幫扶項目，做好示范基地建設(shè)，促進(jìn)項目建設(shè)并獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。三是即將達(dá)到的目的。這也和績效評估緊密相連。四是對黨組織工作績效進(jìn)行考核。應(yīng)采用內(nèi)外結(jié)合、定性和定量結(jié)合、上下級結(jié)合等考核方式，并建立考核制度以激發(fā)黨建工作活力，具有明顯效果。五是強化規(guī)劃落地和年度目標(biāo)任務(wù)完成。企業(yè)各級黨組織應(yīng)專題研究完成年度目標(biāo)任務(wù)的方案和計劃，重點在加強科技創(chuàng)新、市場開拓、管理提升方面發(fā)揮黨組織優(yōu)勢和黨員作用，堅持以目標(biāo)、問題和結(jié)果為導(dǎo)向，落實責(zé)任，確保中心工作任務(wù)完成。

3.黨建與企業(yè)文化相融

企業(yè)在進(jìn)行黨的建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格踐行和遵守馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與實際的企業(yè)文化相結(jié)合，在充分繼承和發(fā)展企業(yè)黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷探索企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的路徑和軌跡。企業(yè)文化即整個企業(yè)統(tǒng)一的思想準(zhǔn)則、行為準(zhǔn)則，由企業(yè)職工共同和遵守。企業(yè)黨組織應(yīng)將黨建工作融入企業(yè)文化之中，一是企業(yè)可定期組織黨員干部及員工學(xué)習(xí)黨的政策、企業(yè)制度等，讓黨員干部職工了解時事政治、企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，將企業(yè)黨建與企業(yè)文化相結(jié)合。二是創(chuàng)新企業(yè)文化教育的途徑，積極利用網(wǎng)絡(luò)新媒體讓黨員職工可隨時接受黨建知識和企業(yè)文化教育，引導(dǎo)職工以政治眼光分析企業(yè)發(fā)展形勢，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的難題。三是開展以老帶新活動，基層黨員和老員工要負(fù)責(zé)對新員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，積極幫助他們履行職責(zé)、提升能力，同時老黨員的精神品質(zhì)、工作態(tài)度會感染新員工，使其能夠盡快融入企業(yè)氛圍中，并形成良好的文化意識。

（三）完善黨建工作制度，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保證

1.落實民主集中制

就黨的建設(shè)而言，必須以民主集中制為根本制度來進(jìn)行各項制度建設(shè)，以民主集中制為主線，健全領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度及生活制度等，全面維護(hù)黨員民主權(quán)利，使其能夠時刻行使參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)及選舉權(quán)等，并對其表達(dá)方式進(jìn)行公開，使其勇于發(fā)表自己的意見。通過堅持民主集中制、用黨內(nèi)民主推動人民民主、創(chuàng)造民主社會發(fā)展的和諧氛圍、匯聚各方面力量、緊密團(tuán)結(jié)人民群眾等途徑來共同推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

2.落實黨建工作責(zé)任制

黨建工作應(yīng)構(gòu)建高層黨委、基層黨委，、黨支部及黨員等多方參與的多層次責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)并加強黨委書記及有關(guān)責(zé)任人職責(zé)的落實，明確廣大黨員工作職責(zé)，落實各級責(zé)任目標(biāo)制度并簽訂責(zé)任書明示職責(zé)。還要建立專項報告制度、績效監(jiān)測制度、評價考核制度等，推動黨建工作不斷完善與完成。

（四）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境

強化黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育，頒布效能監(jiān)察、考勤與述職述廉，民主評議，政策與業(yè)績考核，干部作風(fēng)考核規(guī)章制度，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點工作來抓，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委通力合作，廣大群眾擁護(hù)的反腐倡廉體系。從實踐上看，意味著必須抑制政府采購和招標(biāo)等經(jīng)營活動中存在的腐敗現(xiàn)象，加大違法違紀(jì)行為處罰力度，糾正不正之風(fēng)和強化盡職調(diào)查力度，推進(jìn)“廉政建設(shè)”，破解黨組織執(zhí)行能力不強的難題，在黨和政府的努力下，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境并發(fā)展壯大。重視危害環(huán)境活動，切實解決制度落實不到位、效率不高等問題。專項整治期間，通過引入實地調(diào)研，第三方評估和邀請服務(wù)對象進(jìn)行座談等方式，摸清黨員干部工作效能，著眼社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，規(guī)范市場運作方式。

結(jié) 語

黨建工作對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家整體實力的提升都起到了不容忽視的作用。黨建工作以其在政治上、管理上、組織上的巨大優(yōu)勢對我國發(fā)展起到了引領(lǐng)作用。所以，勝利完成社會主義建設(shè)這一偉大任務(wù)和光榮使命，關(guān)鍵在于加強黨的基本組織建設(shè)?；诖耍疚闹胤治鳇h建工作對于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的特殊作用及提升黨建工作推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的相關(guān)舉措，并對此課題進(jìn)行詮釋，以期能夠科學(xué)、高效地推動我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。