青海省湟水流域水生態(tài)保護(hù)策略及措施研究

黃錦輝，朱黨生，史曉新，王鹿振，程鵬榮

(1.水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，北京 100120，2.青海省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，青海 西寧 810000)

1 流域水生態(tài)環(huán)境狀況及問(wèn)題分析

習(xí)近平總書(shū)記提出青海最大的價(jià)值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)。湟水流域地處青藏高原與黃土高原的過(guò)渡地帶，對(duì)國(guó)家生態(tài)安全意義非凡。湟水是黃河上游最大一級(jí)支流，流經(jīng)青海、甘肅兩省，地勢(shì)西北高、東南低，呈“三山夾兩谷”的地理形態(tài)，是青海省“四區(qū)兩帶一線(xiàn)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略核心區(qū)域。河湟地區(qū)人口和城鎮(zhèn)分布相對(duì)密集，水土資源條件較好，是青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最具活力的區(qū)域，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人類(lèi)活動(dòng)也不可避免地對(duì)流域生態(tài)環(huán)境造成一定脅迫影響。

1.1 流域水生態(tài)環(huán)境狀況

根據(jù)監(jiān)測(cè)資料，2019年湟水流域28個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，水質(zhì)為Ⅰ—Ⅲ類(lèi)的斷面19個(gè)，占比67.8%；水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)的斷面1個(gè)，占比3.6%；出省境民和橋斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類(lèi)考核目標(biāo)。據(jù)調(diào)查，湟水干流污染排放約占湟水干流納污總量的90%左右，西寧市廢污水及污染物主要排入石崖莊至小峽河段，該河段約占湟水干流納污總量的70%左右。湟水流域城市集中式飲用水水源地52個(gè)，以地表水型水源地為主，縣級(jí)以上水源地16處，流域城鎮(zhèn)飲用水水源地總體水質(zhì)良好。

湟水流域地處高寒地區(qū)，流域濕地具有重要的水源涵養(yǎng)和生物多樣性功能，主要分布在大通河河源及其上游區(qū)域，濕地類(lèi)型以沼澤濕地及河流濕地為主。湟水及大通河魚(yú)類(lèi)種類(lèi)多為黃河上游冷水土著魚(yú)類(lèi)，具有重要遺傳與生態(tài)保護(hù)價(jià)值，是黃河流域水生生物保護(hù)的重要組成部分。魚(yú)類(lèi)區(qū)系組成以中亞高原區(qū)系復(fù)合體魚(yú)類(lèi)為主，其中尤以鯉科裂腹魚(yú)亞科為主。湟水水系共有魚(yú)類(lèi)29種，其中湟水干流19種，土著魚(yú)類(lèi)12種，大通河魚(yú)類(lèi)8種；主要保護(hù)魚(yú)類(lèi)為擬鯰高原鰍、厚唇裸重唇魚(yú)、花斑裸鯉和黃河裸裂尻魚(yú)，以及黃河高原鰍、擬硬刺高原鰍等。

1.2 主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題分析

流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面，一是流域生態(tài)環(huán)境脆弱，大通河上游冰川融化，沼澤濕地萎縮，水源涵養(yǎng)生態(tài)功能?chē)?yán)重退化；二是干支流部分河段水污染問(wèn)題依然突出，如湟水干流西寧城區(qū)段及北川河、南川河、沙塘川等支流河段，受工業(yè)企業(yè)廢水及生活污水集中排放影響，水環(huán)境治理難度大；三是受水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)影響，河流連通性及魚(yú)類(lèi)棲息地等受到破壞，冷水土著魚(yú)類(lèi)資源有所衰減。

總體上，和20世紀(jì)初相比，近年來(lái)湟水流域水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，基本消除了城市黑臭水體，湟水干支流水質(zhì)保持著穩(wěn)定向好的趨勢(shì)。干支流水電梯級(jí)按照要求泄放生態(tài)流量，河流生態(tài)系統(tǒng)得到一定程度恢復(fù)。未來(lái)湟水干流西寧河段及部分支流支溝是流域水環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)河段；源區(qū)水源涵養(yǎng)、河流生態(tài)廊道及河谷生態(tài)退化尚未完全得到抑制，流域生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。

2 流域水生態(tài)保護(hù)策略制定

遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，把握自然生態(tài)規(guī)律，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)青海省源頭區(qū)水源涵養(yǎng)的重要性及高寒地區(qū)生態(tài)脆弱特點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境綜合整治、水源地保護(hù)、生態(tài)廊道景觀(guān)帶等綜合工程，實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加快遏制生態(tài)退化趨勢(shì)，恢復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能。

一是加強(qiáng)大通河、湟水上游源頭區(qū)水源涵養(yǎng)封育和保護(hù)。加強(qiáng)調(diào)水水源涵養(yǎng)保護(hù)，筑牢高原生態(tài)屏障；開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域小流域綜合治理工程，加強(qiáng)土壤保持和蓄水保水；推進(jìn)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，保障城鄉(xiāng)供水安全；加強(qiáng)河湖生態(tài)流量保障，合理連通河湖水系，重點(diǎn)實(shí)施湟水干流及其支流支溝水環(huán)境綜合治理。

二是加快推進(jìn)湟水中游及支流水環(huán)境綜合治理?？紤]湟水流域是青海省水污染防治重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域工業(yè)企業(yè)及城鎮(zhèn)生活污水污染防治，提高水環(huán)境質(zhì)量。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照干凈的母親河和幸福河的治理目標(biāo)要求，強(qiáng)化源頭控制，水陸兼顧，干流與支流統(tǒng)籌，注重問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)實(shí)施“一河一策、一段一策”。

三是構(gòu)建湟水干流、大通河干流生態(tài)水網(wǎng)骨架體系，打造“兩帶、四支、多點(diǎn)”的高原生態(tài)水網(wǎng)。建設(shè)湟水干流和大通河干流生態(tài)防護(hù)帶，構(gòu)建湟水干流南北兩岸北川河、南川河、西納川河、沙塘川等綠色景觀(guān)生態(tài)廊道，多點(diǎn)建設(shè)湟水河沿河兩岸濱河濕地公園群，提升水景觀(guān)質(zhì)量，形成健康優(yōu)美的高原水生態(tài)體系。在湟水和大通河小水電生態(tài)改造或逐步退出的基礎(chǔ)上，對(duì)部分水電站退出后的河段進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理。

3 重點(diǎn)水域水環(huán)境綜合治理

3.1 湟水干流重點(diǎn)河段及重點(diǎn)支流水環(huán)境綜合治理

加強(qiáng)湟水干流西寧河段的綜合治理，實(shí)施干流西寧城區(qū)黑嘴橋至報(bào)社橋河段截污納管、生物阻隔帶及河床整治等工程，解決多巴鎮(zhèn)周邊生活污水處理、完善甘河工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水集中處理，通過(guò)入河點(diǎn)源排污治理和河道綜合整治工程促進(jìn)干流河段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；北川河加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢水處理設(shè)施提標(biāo)改造和深度治理，加快建設(shè)北川工業(yè)園區(qū)(大通縣)污水處理廠(chǎng)，繼續(xù)推進(jìn)生活污水處理廠(chǎng)提標(biāo)擴(kuò)能改造、中水回用及規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖污染控制，在灌面集中區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)隔離帶建設(shè)、回水灌溉濕地、生態(tài)阻隔帶、生態(tài)溝等工程建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源治理示范工程，全面防控農(nóng)業(yè)面源污染，改善河流水環(huán)境；南川河重點(diǎn)對(duì)城南片區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，強(qiáng)化涉水企業(yè)水污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，實(shí)施上下細(xì)溝水環(huán)境綜合治理工程；沙塘川河重點(diǎn)開(kāi)展河道截污導(dǎo)流、河道疏浚及濱河生態(tài)帶等水環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)治理工程，提升水體自?xún)裟芰?，開(kāi)展農(nóng)村分散式生活污水和生活垃圾污染治理，解決農(nóng)村生活型污染和面源污染問(wèn)題，改善河道水環(huán)境。

3.2 支流支溝截污導(dǎo)流及綜合整治

對(duì)西寧市大寺溝、鴛鴦溝、海子溝，海東市巴燕溝、米拉溝、松樹(shù)溝、哈拉直溝、紅崖子溝，湟源縣東沙溝、鹿?jié)窀蓽虾秃ｊ炭h西納川河等，開(kāi)展河道水環(huán)境綜合治理工程，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚及生態(tài)修復(fù)等措施，解決沿河農(nóng)村分散式生活污水和生活垃圾等面源污染問(wèn)題，采取提高畜禽養(yǎng)殖企業(yè)治污和糞便資源化利用水平，實(shí)施河岸帶生態(tài)阻隔、生態(tài)修復(fù)與治理等措施，提升河流水環(huán)境質(zhì)量。

3.3 源頭區(qū)及大通河調(diào)水水源保護(hù)

加強(qiáng)大通河源頭區(qū)、湟水河源頭區(qū)和八寶河源頭區(qū)水源涵養(yǎng)和水土保持；劃定調(diào)水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格控制大通河尕大灘以上水域建設(shè)項(xiàng)目，禁止新設(shè)入河排污；實(shí)施大通河水源涵養(yǎng)工程和調(diào)水水源保護(hù)工程，推進(jìn)水源區(qū)生態(tài)隔離防護(hù)及生態(tài)修復(fù)工程；優(yōu)化引大濟(jì)湟等調(diào)水工程引調(diào)水方案，加強(qiáng)石頭峽水庫(kù)生態(tài)調(diào)度，保障尕大灘、天堂寺等斷面生態(tài)流量和水量。

4 重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障

4.1 重要控制斷面生態(tài)流量保障

近年來(lái)，《湟水流域綜合規(guī)劃》及其規(guī)劃環(huán)評(píng)、引大濟(jì)湟工程規(guī)劃環(huán)評(píng)、引大濟(jì)湟總干渠工程環(huán)評(píng)及其批復(fù)，對(duì)大通河干流及湟水干流重要控制斷面生態(tài)流量進(jìn)行了研究確定；近期水利部組織實(shí)施的全國(guó)重要河湖生態(tài)流量保障方案、水量分配方案等也對(duì)大通河、湟水干流重要控制斷面生態(tài)流量進(jìn)行了明確；2019年青海省水利廳以青水資〔2019〕32號(hào)文頒布了《關(guān)于印發(fā)青海省湟水流域生態(tài)流量實(shí)施方案的通知》。綜上，青海省湟水流域生態(tài)流量成果較多，本次規(guī)劃綜合上述規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及相關(guān)批復(fù)、相關(guān)生態(tài)流量保障方案要求，考慮河流徑流特性、生態(tài)保護(hù)目標(biāo)需水要求等，經(jīng)研究綜合提出大通河和湟水干流重要控制斷面生態(tài)流量。

生態(tài)流量控制斷面及目標(biāo)值確定的原則主要有以下幾個(gè)方面：一是生態(tài)流量控制斷面涵蓋湟水和大通河上中下游河段的重要節(jié)點(diǎn)，且包含重要引調(diào)水工程的控制性點(diǎn)并考慮生態(tài)敏感區(qū)分布及其保護(hù)需求；二是原則上優(yōu)先采用生態(tài)環(huán)境部或原環(huán)境保護(hù)部關(guān)于引大濟(jì)湟等工程、工程規(guī)劃或流域規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)認(rèn)可的生態(tài)流量目標(biāo)值；三是國(guó)家或地方已批復(fù)的水量分配方案、水資源規(guī)劃中，或當(dāng)前已完成但尚未批復(fù)的全國(guó)重要河湖生態(tài)流量保障方案中，原則上按照多個(gè)成果中的最嚴(yán)要求執(zhí)行；四是考慮大通河及湟水干流徑流特性、生態(tài)功能定位及生態(tài)水文規(guī)律，結(jié)合相關(guān)研究綜合確定不同水期生態(tài)流量目標(biāo)值。從生態(tài)需水角度分析，大通河生態(tài)需水要求包括河流生態(tài)廊道維持功能維持、魚(yú)類(lèi)棲息生境需水、河谷植被需水等需求。湟水干流生態(tài)需水主要包括河流廊道生態(tài)功能維持、魚(yú)類(lèi)棲息生境需水及水質(zhì)自?xún)粜杷榷喾N需求。湟水干流及大通河主要控制斷面生態(tài)流量見(jiàn)表1。

表1 湟水干流及大通河主要控制斷面生態(tài)流量

為保障湟水干流及大通河重要控制斷面生態(tài)流量，提出主要保障措施如下：

一是加強(qiáng)湟水流域生態(tài)水量配置和流域內(nèi)用水管理。以河道內(nèi)生態(tài)用水及生態(tài)流量保障為前提，合理確定大通河引調(diào)水規(guī)模及引黃濟(jì)寧用水配置，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)取用水管理及其計(jì)量監(jiān)控，控制湟水干流區(qū)超指標(biāo)用水；建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，強(qiáng)化生活和工業(yè)節(jié)水，因地制宜發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，控制新增灌溉面積規(guī)模，提高用水效率，退還擠占的生態(tài)用水，保障湟水干流及大通河生態(tài)流量。

二是加強(qiáng)生態(tài)調(diào)度和引調(diào)水過(guò)程優(yōu)化調(diào)度。大通河流域水資源較為豐富，水資源開(kāi)發(fā)利用程度低，但引調(diào)水工程較多，對(duì)引大濟(jì)湟、引大濟(jì)秦、引硫濟(jì)金等調(diào)水工程，應(yīng)優(yōu)化調(diào)水方案及過(guò)程，對(duì)湟水(含大通河)實(shí)施計(jì)劃用水管理和斷面最小流量控制相結(jié)合的調(diào)度管理模式，每年根據(jù)大通河徑流預(yù)估，考慮青海、甘肅兩省年度用水需求以及天堂、享堂斷面生態(tài)流量要求，編制大通河水量調(diào)度計(jì)劃，確定青海、甘肅各河段分水指標(biāo)及天堂、享堂斷面流量控制指標(biāo)。同時(shí)，石頭峽、納子峽等水庫(kù)應(yīng)制定生態(tài)調(diào)度方案，結(jié)合大通河重要保護(hù)目標(biāo)冷水魚(yú)類(lèi)及河流濕地敏感期生態(tài)需水相關(guān)研究成果，逐步優(yōu)化生態(tài)流量調(diào)度過(guò)程，保障尕大灘、天堂寺等斷面及其下游敏感期生態(tài)流量過(guò)程。

三是加強(qiáng)生態(tài)流量跟蹤評(píng)估及適應(yīng)性管理。大通河生態(tài)環(huán)境脆弱，加強(qiáng)流域內(nèi)濕地演變及冷水土著魚(yú)類(lèi)資源變化跟蹤監(jiān)測(cè)，開(kāi)展敏感期生態(tài)流量適應(yīng)性管理評(píng)估，為優(yōu)化引調(diào)水過(guò)程及水庫(kù)生態(tài)調(diào)度提供決策支持。

4.2 水電站下泄生態(tài)流量保障

根據(jù)調(diào)查，青海省境內(nèi)湟水干支流已建、在建水電站68座，總裝機(jī)容量241MW，其中湟水干流已建在建水電站30座，總裝機(jī)容量為159MW，支流已建水電站38座。大通河干流已建、在建電站31座，總裝機(jī)容量671MW，年發(fā)電量29.2億kWh，其中中型電站5座，小型電站26座。

按照國(guó)家關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的要求，2018年青海省生態(tài)環(huán)境廳、青海省能源局組織對(duì)《青海省湟水干支流水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了審查并提出了意見(jiàn)，對(duì)湟水干流及大通河水電站提出了生態(tài)流量下泄目標(biāo)要求?？紤]湟水海晏至西寧、民和以下河段為魚(yú)類(lèi)資源分布主要河段，且考慮一定水質(zhì)改善自?xún)粜杷?；湟水海晏至西寧河段的銀灘、東大灘、京都、巴燕峽、巴燕三級(jí)、天橋(新和)、石嘴一級(jí)、響和、果米灘二級(jí)(兆麟)、下脖項(xiàng)、石板溝、山城，民和以下河段的下?tīng)I(yíng)房(湟川)、關(guān)家河灘、金星(生元)、湟水三級(jí)、上西川、下川口一級(jí)支流北川河納拉灘、俄博圖、寶庫(kù)河一級(jí)水電站4月至9月泄放不低于多年平均流量30%的生態(tài)流量，其他時(shí)段按不低于多年平均流量10%泄放；湟水干支流其他水電站4月至9月泄放不低于多年平均流量20%的生態(tài)流量，其他時(shí)段按不低于多年平均流量10%泄放。當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際來(lái)流量小于生態(tài)流量時(shí)，則按實(shí)際來(lái)流量下泄。

對(duì)于大通河干支流水電站，參照湟水干流水電站生態(tài)流量泄放要求，其中大通河干支流各水電站4月至9月下泄生態(tài)流量為多年平均天然流量的20%，其它月份為多年平均天然流量的10%，當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際來(lái)流量小于生態(tài)流量時(shí)，則按實(shí)際來(lái)流量下泄。

為保障水電站生態(tài)流量泄放，采取以下生態(tài)流量保障措施。一是各水電站必須明確泄放設(shè)施，部分電站可通過(guò)發(fā)電機(jī)組、放水洞(管)等方式泄放生態(tài)流量，對(duì)部分當(dāng)前無(wú)生態(tài)流量泄放設(shè)施的引水式電站進(jìn)行生態(tài)化改造，采取在排水閘設(shè)置限位墊板、焊封啟閉機(jī)螺桿等方式泄放生態(tài)流量。二是對(duì)已設(shè)置生態(tài)流量在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施的水電站加強(qiáng)監(jiān)控，實(shí)施遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)管理，制定獎(jiǎng)罰措施。三是制定基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的水電站運(yùn)行調(diào)度方案，加強(qiáng)調(diào)度管理，將下泄生態(tài)水量納入水電站日常運(yùn)行管理，優(yōu)化水電站的運(yùn)行方式?？菟攴?，當(dāng)實(shí)際來(lái)水量小于下泄生態(tài)流量時(shí)，電調(diào)服從水調(diào)，禁止水電站引水發(fā)電，來(lái)水全部下泄，確保水電站下泄生態(tài)流量。四是清理整頓生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)河段引水式小水電站，不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的小水電站按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理，按照退出、整改方式進(jìn)行整頓，并進(jìn)行河流生境修復(fù)。

5 重點(diǎn)河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

通過(guò)開(kāi)展湟水流域干支流河流健康評(píng)價(jià)，針對(duì)不同河流及河段的主要水生態(tài)問(wèn)題，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施大通河和湟水源頭區(qū)水源涵養(yǎng)、干流生態(tài)廊道、南北岸支流生態(tài)修復(fù)治理、流域濕地保護(hù)修復(fù)及景觀(guān)建設(shè)、城鎮(zhèn)河湖水系連通及復(fù)蘇等重大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。

5.1 保護(hù)和修復(fù)大通河和湟水兩條重要生態(tài)廊道

大通河上游區(qū)沼澤草甸濕地以水源涵養(yǎng)功能保護(hù)為核心，以自然保護(hù)、修復(fù)為主，生態(tài)建設(shè)為輔，采取濕地實(shí)施封育、退牧禁牧、封沙育草、植被恢復(fù)、生態(tài)移民等綜合措施確保現(xiàn)有濕地規(guī)模不再萎縮；湟水源頭區(qū)草甸濕地保護(hù)，以天然草原退牧還草、退化草地治理、沙化草地治理重點(diǎn)，建立濕地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保障濕地水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能正常發(fā)揮。實(shí)施門(mén)源大通河生態(tài)景觀(guān)帶建設(shè)約73.8km，開(kāi)展生態(tài)型河道整治，生態(tài)堤防、護(hù)岸和沿河景觀(guān)林帶相結(jié)合，改造河心洲，創(chuàng)建動(dòng)植物棲息地，構(gòu)建濕地、水庫(kù)、生物棲息地、濱水景觀(guān)及生態(tài)科教示范區(qū)等；大通河中下游結(jié)合小水電整頓清理方案，實(shí)施珍稀魚(yú)類(lèi)生境連通性及生態(tài)修復(fù)工程。逐步實(shí)施湟水干流海晏段、湟源段、湟中段及西寧河段生態(tài)廊道建設(shè)約70.4km，通過(guò)林草生態(tài)工程、河道治理、水環(huán)境綜合治理、河流生境修復(fù)及生態(tài)恢復(fù)工程等，輔以濕地景觀(guān)建設(shè)、濱河親水景觀(guān)建設(shè)等，提升湟水干流生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)廊道功能，并為沿河居民提供宜居生態(tài)環(huán)境。

5.2 湟水南北兩岸支流生態(tài)修復(fù)治理工程

目前西寧市北川河、南川河、火燒溝、白沈家溝等水生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目均已部分或全部實(shí)施，未來(lái)將重點(diǎn)實(shí)施西川河、西納川河、多巴湖及教場(chǎng)河、南川河三期等河流生態(tài)修復(fù)治理工程。南川河三期重點(diǎn)實(shí)施海山橋上游濕地及入湟口濕地構(gòu)建工程，對(duì)部分裸露河床灘面進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，開(kāi)展面上水土流失治理及阻沙植被帶建設(shè)等工程；西納川河重點(diǎn)治理干流及奔巴溝河長(zhǎng)約16km，以及北溝、菜籽溝、洛爾洞溝等12條支溝，主要開(kāi)展河道整治、清理整頓、生態(tài)護(hù)岸及沿河生態(tài)緩沖帶建設(shè)，構(gòu)建濱河景觀(guān)帶；西川河干流河道通過(guò)岸線(xiàn)后退，增加灘地生態(tài)保護(hù)范圍；建設(shè)濱河濕地公園，開(kāi)展植被綠化和文化景觀(guān)建設(shè)，構(gòu)建“林、綠、水、景、生”五位一體的河道生態(tài)廊道。實(shí)施多巴新城教場(chǎng)河流域水系生態(tài)綜合治理修復(fù)工程，通過(guò)多巴湖區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、水質(zhì)凈化、沙坑治理及整體水系景觀(guān)構(gòu)建，提升教場(chǎng)河兩岸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造濱水生態(tài)空間。遠(yuǎn)期規(guī)劃對(duì)大西寧市域范圍內(nèi)150條農(nóng)村河道進(jìn)行綜合治理，主要包括道清淤、水系疏通、水土流失治理、鄉(xiāng)村生活污水治理、農(nóng)村垃圾面源治理等工程，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)打造宜居環(huán)境，滿(mǎn)足人民對(duì)幸福生活的向往。

5.3 湟水流域重要濕地保護(hù)修復(fù)及濕地景觀(guān)建設(shè)

重點(diǎn)加強(qiáng)天然濕地保護(hù)和人工濕地建設(shè)，對(duì)于大通河、湟水中下游河流濕地，采取岸線(xiàn)后退、生態(tài)護(hù)岸改造、河岸帶植被恢復(fù)、河流廊道疏通、濕地植被重建、漫灘洪水生態(tài)調(diào)度等多種措施修復(fù)河流濕地。為提升湟水城市生態(tài)山水城市品位，恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)、提升水生態(tài)景觀(guān)，依托現(xiàn)有水系和湖塘，西寧規(guī)劃建設(shè)寧湖濕地、南川河濕地、多巴濕地、石灰溝濕地等19處濕地，海東和海北規(guī)劃建設(shè)生態(tài)濕地11處和2處，結(jié)合海綿城市及河道防洪泄洪工程，通過(guò)補(bǔ)水工程建設(shè)和本土濕地植物配置，構(gòu)建生態(tài)水岸連通、水生態(tài)景觀(guān)營(yíng)造、尾水經(jīng)生態(tài)濕地再處理等工程，提升河湖濕地水體流動(dòng)性和自?xún)裟芰?，提高流域生物多樣性，改善城市生態(tài)環(huán)境，為居民增加新的游憩休閑之地，提升居民生活幸福感。

5.4 城鎮(zhèn)河湖水系連通示范工程

重點(diǎn)實(shí)施西寧市、湟中區(qū)河流水系連通工程。西寧市主要實(shí)施團(tuán)結(jié)渠、解放渠、禮讓渠、中莊渠等灌溉渠道與西納川和火燒溝、轉(zhuǎn)嘴溝城區(qū)內(nèi)河道等的引水連通工程，同時(shí)向多巴湖及園博湖等濕地補(bǔ)水，達(dá)到活水凈水改善生態(tài)景觀(guān)的效果。實(shí)施湟中區(qū)水系連通及農(nóng)村水環(huán)境綜合整治工程，對(duì)區(qū)域內(nèi)8條農(nóng)村水系溝道進(jìn)行清障、清淤疏浚，構(gòu)建濱水緩沖林帶，實(shí)施林草植被恢復(fù)工程，恢復(fù)重建園丁橋上游自然濕地、陳家灘自然濕地等，同時(shí)對(duì)南川河、門(mén)旦峽河等沿線(xiàn)農(nóng)村村落污水進(jìn)行集中收集處理，結(jié)合水文化景觀(guān)工程建設(shè)，提升沿河兩岸生態(tài)環(huán)境和河湟水文化品位，建設(shè)水美鄉(xiāng)村。

6 結(jié)語(yǔ)

青海省河湟地區(qū)人文歷史悠久，是流域精華地帶，隨著氣候變化和人類(lèi)活動(dòng)的干擾，流域人口和自然資源矛盾突出，水資源、林草資源、濕地資源都出現(xiàn)了不同程度的衰減。青海省近年來(lái)在湟水水污染治理、水源地保護(hù)、生態(tài)流量保障及河流生態(tài)修復(fù)等方面取得了顯著成績(jī)，仍需再總結(jié)以往成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大重點(diǎn)河段如西寧城區(qū)河段的污染治理和修復(fù)，通過(guò)水資源調(diào)配和活化水系，積極推進(jìn)河湖水系連通、生態(tài)修復(fù)治理及濕地建設(shè)等工程，恢復(fù)提升河流渠系的連通性和生態(tài)服務(wù)功能，為實(shí)現(xiàn)青海省湟水流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。