鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下提高農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量探討

穆 丹

（單縣水務(wù)局，山東 菏澤 274300）

近年來，我國社會發(fā)展水平有了很大提升，鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略逐漸引起了人們的廣泛關(guān)注與重視，尤其在國家大力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)民群眾的收入水平，改善農(nóng)村生活，逐漸成為當(dāng)前我們工作的主要發(fā)展方向。但農(nóng)村工作具有一定的復(fù)雜性，尤其是在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，不但需要國家政府的支持，同時(shí)還需要社會力量的支持。唯有如此，我們才能取得更大的發(fā)展與進(jìn)步，更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)。

1 鄉(xiāng)村振興背景下水利項(xiàng)目建設(shè)的重要性

水是人類生產(chǎn)生活的重要資源，水資源整體質(zhì)量沒有良好的保障，農(nóng)民飲食安全將會成為一項(xiàng)重要問題，主要通過灌溉為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動也缺乏穩(wěn)定支持。因而，積極推動農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)，是提升農(nóng)民生活質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。過去很長一段時(shí)間，我國農(nóng)村水利建設(shè)管理粗放，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏完善，因而水資源管理問題較為嚴(yán)峻。假如沒有采取有效的干預(yù)手段以及科學(xué)治理措施，不僅會影響到社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的良性構(gòu)建，也影響到農(nóng)村水資源的高效應(yīng)用以及未來的可持續(xù)發(fā)展。因而，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)工作，是促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。農(nóng)田水利工程建設(shè)需要文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、設(shè)施、人才、機(jī)制等要素的有機(jī)配合，全面發(fā)展。因而，積極發(fā)展農(nóng)村水利，能推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建良好的農(nóng)村文化氛圍，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革的實(shí)現(xiàn)。

2 農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題

農(nóng)田水利工程建設(shè)對于農(nóng)業(yè)用水、居民生活用水甚至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有非常重要的意義，因而一定要加強(qiáng)對水田水利工程建設(shè)的重視力度。新時(shí)期背景下，雖然我國的水利設(shè)施建設(shè)有了很大提升，并且也在逐漸完善，但在偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)田水利工程建設(shè)還存在很多問題。具體闡述如下。

2.1 前期缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

農(nóng)田水利建設(shè)主要是為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理提供科學(xué)的服務(wù)，假如前期規(guī)劃設(shè)計(jì)不足，就難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，尤其是新時(shí)期農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理對水利工程項(xiàng)目提出了更多新的要求，不僅需要滿足當(dāng)前集中灌溉的要求，同時(shí)還要重視應(yīng)用新型生產(chǎn)技術(shù)，以使水利工程質(zhì)量有良好的保障。但很多情況下，人們進(jìn)行水利工程建設(shè)，沒有對初期的規(guī)劃設(shè)計(jì)給予足夠的重視，因而出現(xiàn)了規(guī)劃不科學(xué)、不合理、變更設(shè)計(jì)等情況，為后續(xù)水利工程建設(shè)埋下了種種質(zhì)量隱患。

2.2 農(nóng)田水利工程資金投入不足

重視加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)投入，是推動水平工程建設(shè)順利實(shí)施的關(guān)鍵。當(dāng)前，在很多經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由于水利工程建設(shè)資金投入不足，政府撥款成為當(dāng)前很多地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)最主要的資金來源，但我們發(fā)現(xiàn)，政府補(bǔ)助力度不足，難以有效支撐農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理，加上缺乏完善的融資管理機(jī)制，造成水利工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，影響水利建設(shè)工期，進(jìn)而影響到水利工程的投資效益。

2.3 缺乏完善的建設(shè)管理制度，工程質(zhì)量不能得到保障

為了推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，我國頒布了一系列水利建設(shè)方針政策，為推動水利工程建設(shè)活動提供了良好的指導(dǎo)。但由于缺乏成熟的水利管理機(jī)制，因而導(dǎo)致很多問題的出現(xiàn)，農(nóng)田水利是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)前在我國農(nóng)村地區(qū)，特別是一些較偏遠(yuǎn)地區(qū)，水利基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，也沒有完善的配套設(shè)施，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，同時(shí)由于年久失修，群眾缺乏水利設(shè)施的維護(hù)管理，因而有的輸水渠會有滲漏問題。假如不能有效開展農(nóng)村水利工程，水利建設(shè)管理機(jī)制不完善，將會對農(nóng)村水利建設(shè)良好穩(wěn)定發(fā)展造成很大的影響。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下提高農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量探討

3.1 重視前期規(guī)劃設(shè)計(jì)

農(nóng)田水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)前，一定要委派專業(yè)技術(shù)人員對水利工程位置、水資源深度、農(nóng)田實(shí)際生產(chǎn)情況做全面勘察，然后，依據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)田管理需求，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)科學(xué)設(shè)計(jì)，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量水平的提升，以保證農(nóng)田水利工程可以更好地滿足新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。對農(nóng)田水利工程建設(shè)方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)，一定要充分考慮農(nóng)田需求以及未來發(fā)展的需求，科學(xué)設(shè)置引水渠、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、節(jié)水措施等各項(xiàng)工程建設(shè)管理方案，并依據(jù)勘察信息對不合理方案設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，為工程建設(shè)提供較有力的支撐。

3.2 加強(qiáng)水利項(xiàng)目建設(shè)資金投入

政府作為水利項(xiàng)目建設(shè)的重要力量，一定要充分體現(xiàn)出主導(dǎo)作用，政府在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面要提起足夠的重視，加大對水利工程的投資力度。另外，政府還要重視加強(qiáng)對社會企業(yè)的積極引導(dǎo)，使其能展開農(nóng)田水利現(xiàn)代化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的研究，通過政府與社會企業(yè)的力量，加強(qiáng)水利項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)積極推廣新型水利灌溉技術(shù)，有效改善農(nóng)田水利設(shè)施當(dāng)前面臨的種種困境。一定要重視水利資金監(jiān)管，開設(shè)農(nóng)田水利項(xiàng)目專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金科學(xué)管理，確保資金的合理使用，保證資金得到有效配置。

3.3 加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理

為做好水利工程管理工作，需要水利部門加強(qiáng)水利工程質(zhì)量的把控工作，提升水利工程質(zhì)量水平。首先，要嚴(yán)格管控水利工程施工工藝與流程，我們知道，水利工程屬于惠民工程，在施工當(dāng)中，一定要嚴(yán)格把控施工材料質(zhì)量，禁止選擇不合格原材料流入施工現(xiàn)場用于施工。通常情況下，水利工程施工質(zhì)量需要由監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，排除施工安全隱患。其次，還要構(gòu)建科學(xué)的水利工程質(zhì)量管理機(jī)制，在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，要積極完善各項(xiàng)管理制度，明確施工技術(shù)人員、監(jiān)管人員以及管理人員的各項(xiàng)職責(zé)，假如有工程質(zhì)量問題發(fā)生，就需要及時(shí)明確相應(yīng)的責(zé)任人，加強(qiáng)質(zhì)量安全問題的處理，以提升水利工程整體質(zhì)量水平，推動農(nóng)田水利工程建設(shè)更好地發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.4 做好水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作

質(zhì)量是工程建設(shè)項(xiàng)目的生命，對于工程的使用具有非常重要的作用。有關(guān)部門要嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程序進(jìn)行操作，并指導(dǎo)施工單位進(jìn)行有效落實(shí)。計(jì)劃、施工、驗(yàn)收各個(gè)階段一定要依據(jù)嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求來進(jìn)行，保證水利工程建設(shè)施工進(jìn)度的同時(shí)，還要控制好項(xiàng)目施工質(zhì)量。在水利工程項(xiàng)目完工之后，要依據(jù)工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對整體項(xiàng)目再做嚴(yán)格的檢驗(yàn)工作，有關(guān)部門要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，并做實(shí)際使用檢驗(yàn)，以確保水利工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)，能正常投入使用。