通信工程設(shè)計文件審核策略與應(yīng)用實(shí)踐

王全軍 劉焱勇

（作者單位：中廣電廣播電影電視設(shè)計研究院有限公司）

工程設(shè)計文件是工程設(shè)計單位的產(chǎn)品[1]，其質(zhì)量決定了工程質(zhì)量[2]。提高設(shè)計文件質(zhì)量是工程設(shè)計單位長期以來追求的目標(biāo)。如何快速、全面審核出通信工程設(shè)計文件存在的質(zhì)量問題，是很多從業(yè)人員希望具備的能力。

《工程設(shè)計文件質(zhì)量特性和質(zhì)量評定—指南》（建設(shè)〔1995〕111號）提出，以滿足項(xiàng)目功能性、可信性、安全性、可實(shí)施性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性、時間性等質(zhì)量特性需求的程度來評定工程設(shè)計文件的優(yōu)劣[1]。其指明了質(zhì)量評定的總方向，但由于缺乏質(zhì)量審查實(shí)施細(xì)則，無法對從業(yè)人員提供操作指導(dǎo)，通信行業(yè)也未發(fā)布有效的操作指南。有關(guān)通信工程設(shè)計文件審核的資料不多，已查到的文獻(xiàn)也不滿足需要。例如：研究設(shè)計質(zhì)量控制的文獻(xiàn)將質(zhì)量問題匯總為9項(xiàng)，其核心內(nèi)容未涉及具體的“設(shè)計”問題且不具有代表性[3]；研究質(zhì)量評估體系的文獻(xiàn)將設(shè)計文件質(zhì)量按7項(xiàng)指標(biāo)打分量化評估，評價顆粒度粗、不全面，不能指導(dǎo)質(zhì)量審核工作[4]；研究標(biāo)準(zhǔn)化審查的文獻(xiàn)提出從6個方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查，但其主要應(yīng)用于設(shè)備加工方面，不適用于通信工程[5]。因此，通信行業(yè)急需一套針對通信工程設(shè)計文件的質(zhì)量審核策略。

1 設(shè)計文件審核策略

按照事先確定的審核方案審核設(shè)計文件，是一項(xiàng)細(xì)致且需要耐心的工作。對所有不確定的內(nèi)容并進(jìn)行考證，全面審核才不會出現(xiàn)漏審。

對通信工程設(shè)計文件進(jìn)行審核的目的是對設(shè)計文件質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，盡可能全面發(fā)現(xiàn)問題，最終全面解決問題，提交合格的設(shè)計文件，而不是進(jìn)行精細(xì)打分，通過定量評分比較其優(yōu)劣。為滿足設(shè)計文件審核工作需要，筆者獨(dú)創(chuàng)分類分級質(zhì)量審核策略，確定了“3大類8分級26審核項(xiàng)”審核體系，將設(shè)計文件質(zhì)量審核內(nèi)容分為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計問題審核、設(shè)計圖紙繪制問題審核、設(shè)計說明編制問題審核三大類，根據(jù)具體問題對質(zhì)量影響的嚴(yán)重程度，將三大類問題再細(xì)分為若干級，如表1所示。

表1 通信工程設(shè)計文件質(zhì)量審核體系

1.1 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計問題審核

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計問題審核特指審核未很好滿足通信工程建設(shè)項(xiàng)目的功能性、經(jīng)濟(jì)性、安全可靠性、可實(shí)施性等需求出現(xiàn)的問題。根據(jù)重要程度分為四級，分別是特級設(shè)計問題、一級設(shè)計問題、二級設(shè)計問題和三級設(shè)計問題。

特級設(shè)計問題包括工程設(shè)計文件違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問題、違反安全性要求問題和設(shè)計依據(jù)正確性問題。這幾類問題一旦出現(xiàn)，就說明設(shè)計文件嚴(yán)重不合格。其中設(shè)計依據(jù)正確性問題包括本項(xiàng)目確定的特定技術(shù)體系、設(shè)計原則和采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

一級設(shè)計問題包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)問題、設(shè)備和線纜選型問題、線路路由選擇問題、系統(tǒng)指標(biāo)計算問題等。這幾類問題對設(shè)計文件質(zhì)量有重大影響，是需要重點(diǎn)控制的質(zhì)量問題。

二級設(shè)計問題包括設(shè)備安裝和線纜敷設(shè)問題、設(shè)備器材統(tǒng)計問題、整套設(shè)計文件一致性問題和圖上說明與設(shè)計文件本身是否相符問題。這幾類問題也是較重大的設(shè)計文件質(zhì)量問題，也需要重點(diǎn)控制，只是相比而言重要性較低。

三級設(shè)計問題包括設(shè)計文件中出現(xiàn)的設(shè)備器材規(guī)格型號及編號、線纜長度、電平和光功率等參數(shù)的標(biāo)注問題，以及標(biāo)題欄中填寫不當(dāng)?shù)膯栴}。這些問題帶來的影響較小。

1.2 設(shè)計圖紙繪制問題審核

設(shè)計文件是指導(dǎo)施工的直接依據(jù)，是傳達(dá)設(shè)計意圖的工程語言。設(shè)計圖紙繪制問題審核是從設(shè)計圖紙準(zhǔn)確規(guī)范表達(dá)方面對設(shè)計文件進(jìn)行質(zhì)量審核。根據(jù)重要程度分為兩級，分別是一級制圖問題和二級制圖問題。

一級制圖問題包括設(shè)計圖紙上各類線型樣式問題，各類文字的字體、字形、字號等樣式問題，各類圖形符號樣式規(guī)范，以及道路、橋梁、小區(qū)、樓棟、重要單位和地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息。這些問題對準(zhǔn)確規(guī)范表達(dá)設(shè)計意圖有較重要的影響，是需要重點(diǎn)控制的制圖質(zhì)量問題。

二級制圖問題包括尺寸標(biāo)注樣式問題，需要對工藝圖、大樣圖細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)表達(dá)的問題。尺寸標(biāo)注和細(xì)節(jié)表達(dá)應(yīng)用較少，此類問題屬于一般制圖問題。

1.3 設(shè)計說明編制問題審核

設(shè)計說明編制問題審核是指審核設(shè)計說明編制中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不包括設(shè)計圖紙上的說明。很多人不重視設(shè)計說明編制工作，以為完成設(shè)計圖紙就夠了，殊不知設(shè)計說明編寫水平不但影響整套設(shè)計文件質(zhì)量，還在很大程度上代表設(shè)計單位水平，錯誤百出的設(shè)計說明會嚴(yán)重影響設(shè)計單位的形象。筆者一貫重視設(shè)計說明編制中的質(zhì)量問題，根據(jù)重要程度將其分為兩級，分別是一級編制問題和二級編制問題。

一級編制問題包括內(nèi)容編寫問題、圖表應(yīng)用問題、數(shù)據(jù)表達(dá)問題和標(biāo)準(zhǔn)引用問題。內(nèi)容編寫問題主要指內(nèi)容結(jié)構(gòu)上不完整、內(nèi)容前后不一致、細(xì)節(jié)內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際不相符、概算和預(yù)算說明問題、直接照搬百度或甲方提供的資料等問題。圖表應(yīng)用問題主要指配圖內(nèi)容錯誤或模糊、配圖文字字號不匹配、表格數(shù)據(jù)配置錯誤或計算錯誤、表格格式問題、圖號和表號引用問題。數(shù)據(jù)表達(dá)問題主要指漢字?jǐn)?shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字應(yīng)用問題、多位數(shù)分節(jié)問題、年份簡寫問題、計量單位規(guī)范表達(dá)問題。標(biāo)準(zhǔn)引用問題主要指引用廢止標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)號或標(biāo)準(zhǔn)名稱錯誤、標(biāo)準(zhǔn)號表達(dá)不規(guī)范問題。

二級編制問題包括語義表達(dá)問題、版式編排問題和標(biāo)點(diǎn)符號問題。語義表達(dá)問題主要指口語化、用詞不當(dāng)、指代不明、表義不準(zhǔn)確，內(nèi)容重復(fù)、成分殘缺、隨意加空格、邏輯不對、表達(dá)混亂、事情未講清、錯別字、英文簡寫錯誤問題。版式編排問題主要指字體應(yīng)用問題、段落格式問題、編號格式問題、標(biāo)題格式問題、頁眉頁腳設(shè)置問題。標(biāo)點(diǎn)符號問題主要指句內(nèi)點(diǎn)號和句末點(diǎn)號及標(biāo)號問題、六角括號與方括號混用問題、全角符號和半角符號混用問題。

2 審核策略應(yīng)用

總體上，根據(jù)表1所述質(zhì)量審核體系，分類別分級別對設(shè)計文件按照詳細(xì)審核項(xiàng)逐項(xiàng)審核，對審核出的質(zhì)量問題進(jìn)行批注，將批注匯總成審核記錄反饋給設(shè)計人修改，直至修改合格，審核過程結(jié)束。

2.1 審核批注

應(yīng)用本審核策略對設(shè)計文件進(jìn)行審核時，根據(jù)設(shè)計文件送審形式不同可采用不同的質(zhì)量問題批注方法。

送審的設(shè)計文件通常采用CAD文件、Excel表格、Word文件相結(jié)合的形式，也有整套或部分采用PDF文件的形式。對于CAD文件，可在圖中圈出有問題的地方并配上文字說明，也可以采用截圖并配文字說明的方式進(jìn)行批注。筆者通常采用后一種方式，可讓審核記錄文件更小更利于保存。Excel表格、Word文件、PDF文件都有很便利的批注功能，有問題的地方直接批注即可。如果想獲得更小更利于保存的審核記錄，也可以采用截圖并配文字說明的方式進(jìn)行批注。

2.2 審核記錄反饋

將整套設(shè)計文件所有批注集中起來，形成審核記錄。有數(shù)字化生產(chǎn)管理系統(tǒng)的，審核人可以通過審核流程將審核記錄作為附件，采用在線方式反饋給設(shè)計人；無此系統(tǒng)的，審核人可通過線下方式將審核記錄直接發(fā)送給設(shè)計人。設(shè)計人修改完成后，審核人按照審核記錄復(fù)核設(shè)計文件修改情況。

2.3 審核記錄存檔

工程設(shè)計單位通常都有設(shè)計文件存檔規(guī)定，工程審核記錄通常作為設(shè)計文件的附件一同按規(guī)定存檔。

2.4 審核記錄歸集應(yīng)用

為反映某段時間或某類項(xiàng)目設(shè)計文件的質(zhì)量問題情況，可將所有審核記錄按照事先確定的方法歸集到Excel表格中進(jìn)行分析，找出解決問題的有效策略。

3 質(zhì)量問題分析實(shí)踐

3.1 分析對象

分析對象為近兩年通信工程設(shè)計文件，包括初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件。文件以套為單位，通常包括設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、概算或預(yù)算文件等。選擇標(biāo)準(zhǔn)為正式出版的設(shè)計文件，未附加其他條件。本次選擇132套設(shè)計文件作為分析對象。

3.2 分析工具

分析工具采用Excel表格法。根據(jù)表1所述質(zhì)量審核體系，結(jié)合多年設(shè)計文件審核經(jīng)驗(yàn)，筆者分類別分級別按照詳細(xì)審核項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化為62項(xiàng)，形成132套設(shè)計文件質(zhì)量問題匯總分析表，如表2所示。進(jìn)一步細(xì)化的目的是下一步更精準(zhǔn)分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的根源。

表2 質(zhì)量問題匯總分析示意表

3.3 調(diào)查方法

采用Excel分析表，將每套設(shè)計文件審核發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題次數(shù)填入表中對應(yīng)審核項(xiàng)，再采用分類匯總方法獲得各詳細(xì)審核項(xiàng)出現(xiàn)質(zhì)量問題的次數(shù)，也可以按設(shè)計文件匯總質(zhì)量問題次數(shù)，作進(jìn)一步分析。

3.4 分析資料

直接利用132套設(shè)計文件之前的審核記錄作為分析資料。

3.5 統(tǒng)計分析方法

利用調(diào)查分析法進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計，利用帕累托（Pareto）圖、柱形圖、餅圖等方法分析設(shè)計文件存在的質(zhì)量問題。

3.6 分析結(jié)果

3.6.1 分類質(zhì)量問題情況

從132套設(shè)計文件整體看，平均每套設(shè)計文件出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計問題1.25次、設(shè)計圖紙繪制問題2.36次、設(shè)計說明編制問題15.52次，具體如表3所示。可見，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)計圖紙繪制方面質(zhì)量較高，設(shè)計說明編制質(zhì)量問題較多，有很大提升空間。

表3 分類質(zhì)量問題審核情況表

從分類質(zhì)量問題來看（見圖1），設(shè)計說明編制問題占比超過80%，是最主要的問題，解決了此類問題，設(shè)計文件整體質(zhì)量水平會大大提高。

圖1 分類質(zhì)量問題餅圖

3.6.2 分級質(zhì)量問題情況

分級質(zhì)量問題排列表如表3所示，帕累托圖如圖2所示。

圖2 分級質(zhì)量問題帕累托圖

從分級審核情況看，未發(fā)現(xiàn)特級設(shè)計問題，表明設(shè)計文件在滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全性要求和項(xiàng)目技術(shù)要求方面，表現(xiàn)良好。

從分級質(zhì)量問題帕累托圖和重要性分類表（見表4）可知，一級編制問題和二級編制問題是影響質(zhì)量的主要因素，需要及時處理、重點(diǎn)解決。其中二級編制問題占比達(dá)62.1%，即平均每套設(shè)計文件出現(xiàn)11.88次二級編制問題，解決此類問題已迫在眉睫。

表4 分級質(zhì)量問題排列表

3.6.3 詳細(xì)審核項(xiàng)質(zhì)量問題情況

詳細(xì)審核項(xiàng)質(zhì)量問題排列表如表5所示，帕累托圖如圖3所示。

圖3 詳細(xì)審核項(xiàng)質(zhì)量問題帕累托圖

表5 分級質(zhì)量問題重要性分類表

從詳細(xì)審核項(xiàng)情況看，設(shè)計文件在標(biāo)題欄、材料統(tǒng)計、圖形符號、圖紙一致性、說明不符、線路路由、安裝敷設(shè)、指標(biāo)計算、設(shè)備選型、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方面的總占比5%左右，表現(xiàn)較好。

從詳細(xì)審核項(xiàng)質(zhì)量問題帕累托圖和重要性分類表（見表6）可知，標(biāo)點(diǎn)符號、語義表達(dá)、版式編排、圖表應(yīng)用、內(nèi)容編寫、數(shù)據(jù)表達(dá)、標(biāo)準(zhǔn)引用共7項(xiàng)，均為設(shè)計說明編制問題，是影響質(zhì)量的主要因素，需要及時處理、重點(diǎn)解決。前3項(xiàng)均為二級編制問題，第1項(xiàng)標(biāo)點(diǎn)符號問題占比高達(dá)33.8%，需要重點(diǎn)解決。

表6 詳細(xì)審核項(xiàng)質(zhì)量問題排列表

表7 詳細(xì)審核項(xiàng)質(zhì)量問題重要性分類表

3.6.4 本批設(shè)計文件質(zhì)量問題情況

本批設(shè)計文件質(zhì)量問題如圖4所示。根據(jù)統(tǒng)計，編制問題數(shù)占總問題數(shù)50%以上的設(shè)計文件有117個，即88.6%的設(shè)計文件主要質(zhì)量問題是編制問題；總問題數(shù)小于30的設(shè)計文件有113個（占總數(shù)量的85.6%），說明本批設(shè)計文件質(zhì)量總體良好。

圖4 本批設(shè)計文件質(zhì)量問題柱形圖

4 討論

4.1 審核策略的科學(xué)性討論

通信工程設(shè)計文件包括初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件，從內(nèi)容組成上看，一般包括設(shè)計圖紙、配套表格和說明。整套設(shè)計文件的質(zhì)量水平也就是通過這些組成部分體現(xiàn)出來的。

審核策略采用分類分級質(zhì)量審核體系，貼合設(shè)計文件審核目標(biāo)，將審核體系確定為3大類8分級26審核項(xiàng)，具有如下特點(diǎn)：

（1）層次分明。3大類別細(xì)分為8級，體現(xiàn)不同問題對整套設(shè)計文件質(zhì)量影響的程度差異；8級審核細(xì)分為26審核項(xiàng)，審核體系逐步具體化；審核項(xiàng)代碼與類別和級別相結(jié)合，使得整套審核體系層次分明、易于理解。

（2）適用性強(qiáng)。3大類別相對獨(dú)立，26審核項(xiàng)涉及面廣，完整覆蓋了設(shè)計文件全部質(zhì)量問題，整套審核體系適用于所有通信工程設(shè)計文件審核。

（3）操作性強(qiáng)。所有詳細(xì)審核項(xiàng)易于理解，無須專門培訓(xùn)指導(dǎo)即可直接使用，可操作性強(qiáng)。

（4）適應(yīng)性較好。3大類8分級相對穩(wěn)定情況下，可通過合并、補(bǔ)充、優(yōu)化詳細(xì)審核項(xiàng)，將本審核策略應(yīng)用于非通信工程設(shè)計文件審核中。

（5）擴(kuò)展性較好。本質(zhì)量審核體系的目標(biāo)是設(shè)計文件質(zhì)量問題審核，若補(bǔ)充各詳細(xì)審核項(xiàng)打分策略和質(zhì)量影響程度權(quán)重因子，可擴(kuò)展為設(shè)計文件審核定量評價體系，對設(shè)計文件進(jìn)行打分，用于確定設(shè)計文件質(zhì)量等級，或用于優(yōu)秀設(shè)計文件評選。

4.2 審核策略的應(yīng)用流程

審核策略的應(yīng)用流程：按詳細(xì)審核項(xiàng)逐項(xiàng)審核→質(zhì)量問題逐個批注→整套設(shè)計文件批注集中形成審核記錄→審核記錄反饋給設(shè)計人→審核記錄存檔→審核記錄歸集應(yīng)用。

從上述流程可以看出，審核策略操作簡單、靈活方便，具備推廣應(yīng)用條件。

4.3 審核策略的應(yīng)用實(shí)踐

筆者通過分析對象選取、分析工具制作、分析資料獲取、調(diào)查和統(tǒng)計分析方法運(yùn)用，以及分類分級、由粗到細(xì)的真實(shí)質(zhì)量問題分析案例探討，向讀者分享了實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。其中的分析方法、重要質(zhì)量影響因素分析過程，都可以直接借鑒。

案例反映出，本批設(shè)計文件在專業(yè)設(shè)計方面表現(xiàn)良好，設(shè)計圖紙繪制質(zhì)量較高，設(shè)計說明編制質(zhì)量需要提升，質(zhì)量問題需要及時處理、重點(diǎn)解決；個別設(shè)計文件審核出較多質(zhì)量問題，經(jīng)查驗(yàn)，主要是使用舊模板、新人員、新項(xiàng)目等原因，屬非正常個別情況，經(jīng)審核把關(guān)，仍交出合格設(shè)計文件。

5 結(jié)語

當(dāng)前是推進(jìn)通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，到2025年基本建成新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施[6]。新技術(shù)不斷發(fā)展、從業(yè)人員不斷增加，設(shè)計文件質(zhì)量保證工作面臨新的挑戰(zhàn)。筆者針對通信工程設(shè)計文件提出的分類分級質(zhì)量審核策略，經(jīng)過驗(yàn)證，科學(xué)適用、可操作性強(qiáng)，既能指導(dǎo)質(zhì)量審核人員開展質(zhì)量審查工作，又能指導(dǎo)設(shè)計人員自查自改設(shè)計文件中的問題，具備推廣應(yīng)用價值。設(shè)計文件質(zhì)量審核是質(zhì)量提升工作的第一步，深挖產(chǎn)生質(zhì)量問題的根源，制定并實(shí)施有效的防控措施是設(shè)計文件質(zhì)量持續(xù)提升的保障，也是通信工程建設(shè)質(zhì)量提升的保障。