新發(fā)展理念下推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展的對策研究

朱逸軒

(新疆科技學院 新疆庫爾勒 841000)

數(shù)字經濟是我國在工業(yè)經濟和農業(yè)經濟發(fā)展后新形成的一種經濟形態(tài)，這種經濟發(fā)展形態(tài)以大數(shù)據(jù)技術、“互聯(lián)網+”技術和云計算技術為基礎，融合了傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的特點和優(yōu)勢。目前，我國已將數(shù)字經濟作為重要的經濟新增長點，并且也在不斷加快數(shù)字經濟發(fā)展的步伐。數(shù)字經濟的高質量發(fā)展不僅可以有效優(yōu)化我國經濟結構，促進經濟社會結構的再造，以及社會生產關系的轉變，同時還是全球經濟社會發(fā)展、技術革新的主導動力。國際上越來越多的國家已經認識到數(shù)字經濟發(fā)展的重要性，并且已經針對數(shù)字經濟的發(fā)展制定了眾多相關政策文件。我國在推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展的過程中也制定了一系列措施和方法，并從動力轉型的角度探索更加合適的發(fā)展戰(zhàn)略，抓住世界經濟數(shù)字化發(fā)展的機遇，全力推動數(shù)字經濟的高質量發(fā)展，為我國世界競爭力的進一步提升打下堅實基礎。

1 數(shù)字經濟概念介紹及基本價值理念

1.1 數(shù)字經濟含義

關于數(shù)字經濟，學者們對其定義進行了不同解釋。一些研究學者認為，數(shù)字經濟是在互聯(lián)網信息技術不斷發(fā)展的影響下發(fā)展起來的一種新興產業(yè)；也有一些研究學者認為數(shù)字經濟是網絡化信息時代發(fā)展的產物，是在這種環(huán)境下形成的一種新商業(yè)模式。在現(xiàn)代電子通信業(yè)不斷發(fā)展的影響下，數(shù)字經濟形成并發(fā)展起來，是在信息社會發(fā)展中結合了網絡化和數(shù)字化的特點形成的一種全新產業(yè)。不同學者對數(shù)字經濟定義有著不同的看法。在本文的分析研究中，結合研究學者對數(shù)字經濟的界定提出數(shù)字經濟的定義:從廣義的角度來說，數(shù)字經濟是在計算機網絡技術下發(fā)展起來的一種新型行業(yè)模式；從狹義的角度來說，數(shù)字經濟更加強調為傳統(tǒng)意義上信息技術服務部門提供支持性的產品，這些產品包括網絡傳輸、信息處理等方面的服務業(yè)務和相關性內容?？偠灾?，數(shù)字經濟就是在信息化技術影響下產生的一種新的產業(yè)，也是當前社會中各個行業(yè)和領域依托信息技術發(fā)展起來的一種行業(yè)統(tǒng)稱。

1.2 數(shù)字經濟的基本價值理念

一直以來，對于數(shù)字經濟的認識，大多數(shù)人認為其是從各種數(shù)據(jù)中整理出來的一些知識和信息。但現(xiàn)實中數(shù)字經濟是在計算機技術支持下將各種資源進行科學化配置和優(yōu)化的一種模式。數(shù)字經濟并不能從生產范疇進行分析，還需要結合經濟管理領域進行分析，是在經濟管理領域和生產領域共同作用下形成的一種更具完整性的產業(yè)鏈和價值體系。此外，數(shù)字經濟還被看作產品和生產要素的結合，是一種新的發(fā)展思路和方向，在這樣的發(fā)展領域下來提高經濟效益，并和社會整體效益實現(xiàn)共同發(fā)展。

在研究數(shù)字經濟中，很多研究都是以信息化、技術創(chuàng)新和知識資本作為基礎開展研究的。在數(shù)字經濟這種新模式下衍生出了數(shù)據(jù)這一內容。隨著科學技術水平及人們生活水平的不斷提升，社會各領域對信息技術的要求和需求越來越大，促進傳統(tǒng)領域中的各種理論和數(shù)字化時代進行了融合，形成了一種新的模式，這種新的模式為當前社會經濟決策的制定提供了重要參考。數(shù)字經濟的核心價值觀是在信息時代下信息向創(chuàng)新技術和知識資本轉化的理念，所以數(shù)字經濟的價值會受到信息的影響。

在信息時代的飛速發(fā)展影響下，促使傳統(tǒng)經濟革新速度加快，并且在各種高科技技術的加持下，社會生產力呈現(xiàn)出高速發(fā)展，所以，技術創(chuàng)新和知識資本的發(fā)展也推動了社會經濟的快速發(fā)展，為數(shù)字經濟的高速度和高質量發(fā)展提供了重要的發(fā)展動力。

2 新理念下數(shù)字經濟發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 我國數(shù)字經濟基本情況

近些年，我國的通信技術、計算機技術、電子設備都取得了很好的發(fā)展。我國數(shù)字經濟的發(fā)展規(guī)模從2005年的2.6萬億元增長到了2021年的48萬億元，并且在全球經濟增長乏力的情況下，我國2021年的數(shù)字經濟仍然增長了9.7%，和同期GDP增長速度相比高出了將近7個百分點，GDP比重中數(shù)字經濟的占比有了明顯提升。此外，數(shù)字經濟結構也在不斷優(yōu)化升級，并朝著二八的比例發(fā)展。2021年，數(shù)字產業(yè)化規(guī)模達到了9.2萬億元，占GDP比重達到了8.2%，產業(yè)數(shù)字化也在朝著新的方向發(fā)展，并成為數(shù)字經濟的超強引擎。然而，和西方發(fā)達國家相比，我國在技術、產業(yè)鏈條、產業(yè)結構層次分布及人才培養(yǎng)等方面仍有一定差距，特別是在那些高精尖專業(yè)畢業(yè)生的培養(yǎng)方面。信息化是我國數(shù)字經濟的發(fā)展基礎，并且需要通信網絡應用和計算機技術的支持和幫助才得以完善發(fā)展。

2.2 數(shù)字經濟對發(fā)展的影響

在我國，網絡通信設備、計算機等各種硬件設備都是固定資產，但這些固定資產是在不斷變化的，并且可以隨時移動，所以，數(shù)字化信息產業(yè)的發(fā)展需將其引入我國的發(fā)展戰(zhàn)略中。此外，從管理角度來說，數(shù)字經濟的發(fā)展需借助于完善的信息化基礎設備、完善的法律法規(guī)體系；并且還要有足夠的創(chuàng)新技術扶持，引導更多的企業(yè)加入自主開發(fā)創(chuàng)新隊伍中，通過先進的生產設備、完善的管理經驗及充足的資金投入來實現(xiàn)。因此，在數(shù)字經濟發(fā)展過程中，需要以完善的信息基礎設備、先進的技術、一定的自主創(chuàng)新能力為基礎，在這些條件下推動我國數(shù)字經濟的發(fā)展。

2.3 數(shù)字經濟發(fā)展的主要途徑

第一，依靠政府的引導。在發(fā)展數(shù)字經濟的過程中離不開政府的引導，就目前我國的情況來說主要是鼓勵社會資本參與到科技創(chuàng)新中，以此推動我國軟件行業(yè)、電子信息行業(yè)的發(fā)展，促使其順應國際大環(huán)境的發(fā)展；并且，在政府的引導下，將國外先進的管理經驗引入國內，推動國內企業(yè)快速轉型，并為其提供核心競爭力。

第二，借助大數(shù)據(jù)技術發(fā)展“互聯(lián)網+”新模式。在大數(shù)據(jù)技術的作用下，對新興技術和傳統(tǒng)產業(yè)進行結合發(fā)展，建立“互聯(lián)網+”的新發(fā)展模式，在推動傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的過程中提高企業(yè)的競爭力。

第三，構建全數(shù)字法律法規(guī)。在數(shù)字經濟發(fā)展中，相關政府部門結合我國現(xiàn)階段的實際情況，對相關的規(guī)范性文件、政策等進行制定并實施，對市場發(fā)展秩序進行約束，保障信息安全；同時，利用法律手段加強對網絡環(huán)境中各種隱私權、知識產權的保護，對違法行為進行嚴厲打擊，保障了網絡信息中用戶的信息安全。

第四，構建了數(shù)字經濟的專項資金制度。相關政府部門將財政撥款作為引導，同時對各項信息資源進行重新整合，并將這些信息資源轉化為生產力；還通過加強各個企業(yè)和其他部門的合作交流構建完善的市場發(fā)展秩序規(guī)則和行為標準；通過大力宣傳和知識技能的培訓普及培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才，構建完善的知識產權保護制度和數(shù)字產品質量認證體系，為數(shù)字經濟的發(fā)展建立良好的環(huán)境和基礎。

第五，加快“互聯(lián)網+”新模式的發(fā)展進程，借助大數(shù)據(jù)技術構建生態(tài)經濟。將各種不同的信息資源利用大數(shù)據(jù)平臺的優(yōu)勢轉化為數(shù)字經濟，然后通過物聯(lián)網和互聯(lián)網的優(yōu)勢實現(xiàn)產業(yè)化的發(fā)展。并在云計算的影響下構建以市場發(fā)展需求為導向，以企業(yè)為主體的新型網絡結構；以電子商務平臺為媒介實現(xiàn)產品的創(chuàng)新和服務水平的提升；同時，在相關政府部門的引導下保護知識產權、專利產權和版權體系的安全，在為數(shù)字經濟拓展發(fā)展途徑的過程中以數(shù)字經濟為基礎實現(xiàn)循環(huán)性的發(fā)展，融合數(shù)字經濟和“互聯(lián)網+”新模式的發(fā)展優(yōu)勢，更好地整合利用各種資源和信息資本。

第六，借助智慧城市建設實現(xiàn)共同發(fā)展。依托物聯(lián)網技術建立智能化管理服務體系及數(shù)字信息化基礎框架，結合云計算和各種類型的信息技術創(chuàng)新優(yōu)化各種服務和產品，通過移動終端設備完善相關業(yè)務流程，形成高效、安全、穩(wěn)定的交互體驗模式，真正實現(xiàn)對各種信息資源的利用，提升經濟價值水平。在數(shù)字經濟的發(fā)展過程中，各項資源、信息及資本等要素實現(xiàn)了大范圍的整合利用，為產業(yè)結構的調整和優(yōu)化升級奠定了很好的基礎。

2.4 數(shù)字經濟發(fā)展中的經驗積累

第一，發(fā)揮主導型政府價值。在推動數(shù)字經濟發(fā)展中政府發(fā)揮著重要的引導作用，例如制定了“十一五”規(guī)劃，在計算機網絡、數(shù)字技術和信息服務發(fā)展方面起到了很好的促進作用。

第二，市場化的發(fā)展模式。在數(shù)字經濟發(fā)展過程中我國各個地區(qū)成立了專門機構對市場化發(fā)展進行統(tǒng)一監(jiān)督和管理，利用完善的法律法規(guī)體系和行業(yè)標準規(guī)范市場發(fā)展行為和秩序，通過嚴格的監(jiān)督手段促進“互聯(lián)網+”發(fā)展。

第三，以政府支持型發(fā)展模式為主，利用產業(yè)集群的經濟增長方式指導實踐探索，并取得了良好的成果。

3 新理念下數(shù)字經濟高質量發(fā)展中遇到的問題

3.1 資源配置問題

在新理念的影響下，數(shù)字經濟的高質量發(fā)展過程中最關鍵的一點就是資源的合理配置。從傳統(tǒng)經濟學理論的角度來說，企業(yè)的發(fā)展是以生產要素為基礎的，并且資本也是從低到高進行分配后進入市場中的，只是這種分配并非適用于所有市場中的主體。數(shù)字經濟發(fā)展是以網絡技術為基礎發(fā)展的一種新型的經濟體制結構，其發(fā)展融合了互聯(lián)網技術和信息通信技術，構建了一種虛擬化資源共享模式，這種模式突破了傳統(tǒng)經濟學理論中的均衡關系，同時也打破了利益不均等的狀態(tài)，在很大程度上促進了市場資源配置的科學性和合理性，也為經濟發(fā)展提供了新的機會。

在虛擬的市場發(fā)展環(huán)境中，競爭也是普遍存在、不可避免的形式，而在新的市場經濟體制模式下，其運行中最為核心的問題就是生產要素的變化，這也是影響企業(yè)改革創(chuàng)新的關鍵性因素，所以，在新的發(fā)展理念下，數(shù)字經濟的高質量發(fā)展需要實現(xiàn)資源的合理化配置。

3.2 數(shù)字經濟發(fā)展中的風險問題

新理念下，數(shù)字經濟的發(fā)展存在一定的風險問題。

第一，技術創(chuàng)新的風險問題。數(shù)字經濟的發(fā)展是以計算機、互聯(lián)網為基礎的，所以，計算機軟件系統(tǒng)的開發(fā)利用中的問題也會導致數(shù)字經濟發(fā)展中出現(xiàn)風險，如數(shù)據(jù)信息的泄露、計算機軟件系統(tǒng)的崩潰等；并且，在數(shù)字經濟發(fā)展中互聯(lián)網信息的安全問題也存在很大風險，如網絡信息安全監(jiān)管不足等；如果沒有對用戶的需求進行及時準確的分析，企業(yè)內部控制制度缺乏完善性等也會導致數(shù)字經濟發(fā)展中出現(xiàn)風險問題。

第二，社會風險問題。數(shù)字經濟的形成發(fā)展是依托于互聯(lián)網技術的，并且是一種全新的產業(yè)，在其發(fā)展中會受到信息資源、傳播范圍、傳播速度等方面的影響，一旦出現(xiàn)管理缺乏的問題，將會影響到其傳播性和信息資源的整合性；此外，計算機網絡安全防護方面的欠缺也會導致數(shù)據(jù)信息風險的泄露，以及黑客攻擊問題。

第三，信用風險問題。數(shù)字經濟的發(fā)展依托于網絡技術，因此在發(fā)生交易時雙方的信息也會進行交換，這一過程中也會出現(xiàn)不定性因素的干擾，比如，在黑客出現(xiàn)攻擊時會造成雙方主體的信息丟失，從而給交換雙方的信用造成很大威脅。

第四，法律風險問題。數(shù)字經濟發(fā)展中，企業(yè)在進行合作交易時常常會通過簽訂合同的方式來達成協(xié)作，這一過程中也會存在比較多的潛在客戶。如果一方出現(xiàn)了違約、失信的情況，將會給雙方帶來非常嚴重的經濟損失，但因為是以互聯(lián)網為基礎的，所以在索賠和彌補方面也會出現(xiàn)一些風險問題。

第五，技術風險問題。數(shù)字經濟的高質量發(fā)展，使得通信設備等各種硬件設施，以及計算機網絡系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)的更新?lián)Q代速度越來越快，這對很多企業(yè)自身的軟件和系統(tǒng)等都提出了較高要求。而對管理人員隊伍水平不高、缺乏專業(yè)的技術人員，以及缺乏科學完善的法律法規(guī)保障的企業(yè)來說，無疑是一種很大的威脅。

3.3 數(shù)字經濟發(fā)展中的技術問題

新理念下，數(shù)字經濟的高質量發(fā)展最為重要的基礎是創(chuàng)新技術，在數(shù)字時代發(fā)展背景下，各種網絡技術、計算機技術、大數(shù)據(jù)技術、云計算技術會應用到各個領域和行業(yè)，將會對傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展產生巨大的威脅和挑戰(zhàn)。在我國發(fā)展過程中，各個行業(yè)都應用了多種工藝和先進的技術設備，這些技術設備的來源主要是從國外引進，在很大程度上為企業(yè)帶來了一定的經濟效益，同時也降低了一定的成本。然而，受我國自身重投入、輕產出的現(xiàn)狀，以及資源配置缺乏合理性、生產效率比較低等因素的影響，使得我國經濟效益比較低，資源短缺、虧損問題比較嚴重。

4 新理念下數(shù)字經濟高質量發(fā)展的有效對策

4.1 加大數(shù)字經濟發(fā)展的技術支持力度

新理念下，數(shù)字經濟發(fā)展離不開各種數(shù)字經濟技術的支持，所以，需要促進我國電子信息技術發(fā)展速度和發(fā)展水平，為我國綜合競爭力水平的提升奠定良好的基礎，不斷加強完善相關數(shù)據(jù)技術和信息平臺的構建。首先，要構建科學完善的信息采集系統(tǒng)，需要我國政府相關部門將計算機網絡技術、通信技術、廣播電視等基礎設施充分結合應用起來，建立覆蓋范圍廣、安全完整的數(shù)據(jù)信息采集庫和采集系統(tǒng)。同時，要加大數(shù)字經濟技術支撐體系的建設力度，依托數(shù)字經濟技術的支撐體系推動數(shù)字經濟資源共享發(fā)展，將提升數(shù)據(jù)采集效率和高質量數(shù)據(jù)信息作為出發(fā)點和落腳點，保障數(shù)據(jù)信息的安全性、全面性、可靠性，為資源共享的實現(xiàn)奠定可靠保障。

4.2 以高質量的信息服務體系構建良好的品牌形象

信息技術高速發(fā)展推動了數(shù)字經濟時代的到來，傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)和威脅。數(shù)字經濟時代，互聯(lián)網技術實現(xiàn)了快速普及，并且消費方式也發(fā)生了很大變化。在這樣的大背景下，我國企業(yè)要想在激烈的市場競爭中取得一杯羹，就需要充分借助這一機遇，不斷創(chuàng)新自身產品服務體系，通過更為新穎的營銷模式滿足消費者的需求，避免信息不對稱問題導致的競爭力降低問題。

此外，還要加強信息建設，利用高質量的信息服務體系建立良好的品牌形象，提升自身品牌效應水平；在此過程中，我國相關部門也要不斷加強網絡知識產權保護力度，通過制定科學完善的法律法規(guī)體系維護各方主體的合法權益，規(guī)范和完善數(shù)字經濟質量管理體系和信息安全防護機制，為高質量信息服務體系創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，同時也為各方主體的發(fā)展奠定良好的基礎，促進企業(yè)良好品牌形象的構建，反向推動我國數(shù)字經濟高質量發(fā)展。

5 結語

綜上所述，在新發(fā)展理念的影響下，數(shù)字經濟發(fā)展成為我國未來經濟發(fā)展的主要動力和方向。數(shù)字經濟的高質量發(fā)展主要是以計算機網絡技術、信息技術等多種先進技術為基礎的。所以，數(shù)字經濟的高質量發(fā)展需要我國政府部門的支持和引導，構建以“互聯(lián)網+”和大數(shù)據(jù)技術為支撐的新產業(yè)發(fā)展模式，建立信息服務平臺構建以互聯(lián)網平臺為基礎的資源共享模式等，完善網絡基礎設施建設，為數(shù)字經濟的高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；同時，還要構建科學完善的法律法規(guī)體系，加強對網絡環(huán)境的高質量監(jiān)督和管理，為數(shù)字經濟的高質量發(fā)展奠定基礎，也為我國經濟的快速發(fā)展做出重要保障。