棲霞：助力代表工作能力提升

南京市棲霞區(qū)第十九屆人大常委會自選舉產生以來，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以五個“全覆蓋”為著力點，不斷加強和改進代表工作。

代表培訓全覆蓋，履職能力更優(yōu)化。區(qū)人大常委會圍繞代表關注和履職需要，制定區(qū)十九屆人大代表培訓計劃，先后舉辦代表初任培訓、履職能力培訓、常委會組成人員專題培訓等，讓代表說人大話、表人大意、盡人大責。2022年以來，培訓代表300余人次，舉行專題講座10余次、訂閱各類報刊雜志500余份。

“家站點”全覆蓋，履職渠道更拓寬。2022 年6月，韓順霞、王高波代表了解到堯化街道某拆遷安置房小區(qū)的2416套房屋在入住5年多的情況下仍難以辦理房產證，他們通過走訪形成閉會期間代表建議并提交市人大常委會。在市區(qū)相關部門共同努力下，問題圓滿解決?！斑@次真的要感謝兩位代表，幫助我們解決了一個大難題，我們終于可以睡一個安穩(wěn)覺了?！眻蚧值缊騽偕鐓^(qū)張大媽在辦理房產證后激動地說。這是區(qū)人大常委會通過代表履職“小站點”解決“大民生”的一個縮影。近年來，區(qū)人大常委會按照“六有、六上墻”標準，在街道、村（社區(qū)）設立專門辦公點，建立健全“家站”管理制度，實現(xiàn)街道和經開區(qū)“家站”全覆蓋。前移聯(lián)系窗口，在區(qū)政務服務中心設立人大代表聯(lián)系點、打造“人大代表走進云社區(qū)”掌上平臺。目前全區(qū)已有“人大代表聯(lián)系點”1個、“人大代表之家”10個、“人大代表工作站”127個，630 余名市區(qū)代表通過履職平臺接待選民群眾1500余人次，收集、解決問題650余件。

代表述職全覆蓋，履職實效更深化。2022年初，區(qū)人大常委會根據(jù)《棲霞區(qū)人大代表履職考核辦法》《棲霞區(qū)人大代表工作規(guī)范化管理一覽表》指導街道人大工委、開發(fā)區(qū)人大聯(lián)絡辦制定5年內代表向原選區(qū)選民述職計劃，實現(xiàn)任期內區(qū)人大代表向原選區(qū)選民報告履職情況全覆蓋，真正把“人民選我當代表，我當代表為人民”落實到行動中。截至今年8月底，已有80余名代表向原選區(qū)選民進行述職并接受選民評議。

◎棲霞區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組開展長江保護法執(zhí)法檢查。

“雙聯(lián)系”全覆蓋，履職聯(lián)系更密切。區(qū)人大常委會認真貫徹落實省市人大關于“雙聯(lián)系”要求，完善人大民主民意表達平臺和載體，制定完善《棲霞區(qū)人民代表大會常務委員會關于密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的實施意見》，明確每一位區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系3 名區(qū)人大代表，每一名代表聯(lián)系若干名選民和群眾制度。通過常態(tài)化“雙聯(lián)系”廣泛了解人民群眾呼聲與需求，著力推動全過程人民民主在棲霞落地生根。2022 年以來，35 名區(qū)人大常委會組成人員、290 余名區(qū)人大代表通過各種履職平臺來到群眾身邊，擔當起“宣傳員、調研員、監(jiān)督員、信息員”。

代表參與常委會工作全覆蓋，履職方式更豐富。

近年來，區(qū)人大常委會積極拓展代表參加常委會、專門委員會、專業(yè)代表組、代表小組活動的廣度和深度。圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展大局和群眾普遍關心的民生實事設置活動內容，挖掘代表履職潛力，發(fā)揮代表行業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢。采取代表自主報名與常委會統(tǒng)籌安排等方式，邀請300余名區(qū)人大代表列席區(qū)人大常委會會議，參加“一府一委兩院”座談會、執(zhí)法檢查、代表建議辦理、民生實事專題視察等活動，拓寬代表履職渠道。