近年來(lái),南京市玄武區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委人大工作會(huì)議精神,在全區(qū)推行街道議政代表會(huì)制度,積極探索全過(guò)程人民民主基層實(shí)施新路徑。截至7月,全區(qū)各街道均順利召開(kāi)了首屆議政代表會(huì)第三次會(huì)議。議政代表會(huì)制度推行一年來(lái),有效彌補(bǔ)了街道人大因不具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定職權(quán)而產(chǎn)生的民主監(jiān)督缺位,為破解基層治理難題做出了積極努力和探索。
匯聚民意,民生實(shí)事督辦有力。票選街道民生實(shí)事是議政代表會(huì)制度賦予代表的一項(xiàng)重要職能。每年年底的議政會(huì)上,各街道議政代表會(huì)商并票選出下一年度民生實(shí)事項(xiàng)目,由街道辦組織實(shí)施,議政代表全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。去年以來(lái),各街道議政代表會(huì)共票選出民生實(shí)事57 項(xiàng),涉及城市更新、環(huán)境整治、公共安全等群眾關(guān)心的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)。在民生實(shí)事辦理過(guò)程中,代表們立足自身優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)多方資源,以監(jiān)督合力助推民生實(shí)事項(xiàng)目落地見(jiàn)效:在新街口街道,議政代表成為街道特邀的“社區(qū)規(guī)劃師”,帶隊(duì)參與吉兆營(yíng)小區(qū)更新項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì);在梅園新村街道,議政代表圍繞公共交通出行優(yōu)化、城市宜居環(huán)境改善等方面,助力佛心橋39 號(hào)小區(qū)路面、竺橋新村、漢府新村等改造項(xiàng)目有力推進(jìn);在紅山街道,議政代表積極參與協(xié)商議事,推動(dòng)紅山新城轄區(qū)內(nèi)部分道路公交線(xiàn)路增加,有效緩解園區(qū)員工乘車(chē)難問(wèn)題。
深入一線(xiàn),代表建議落地有聲。鎖金村80 號(hào)小區(qū)院落是八十年代初建房,因年代久遠(yuǎn),公共設(shè)施破舊嚴(yán)重,給居民出行帶來(lái)極大不便。鎖金村街道議政代表黃梅、葉麗娟多次實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研,召開(kāi)協(xié)調(diào)對(duì)接會(huì),在街道第一屆議政代表會(huì)第二次會(huì)議上提出了關(guān)于小區(qū)內(nèi)部道路整修的意見(jiàn)建議。在代表持續(xù)跟蹤監(jiān)督下,街道黨工委協(xié)同區(qū)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局等部門(mén)與施工單位多次溝通并達(dá)成協(xié)議,在雨污分流工程收尾后對(duì)小區(qū)內(nèi)部道路進(jìn)行全面瀝青鋪設(shè)出新,有力推動(dòng)居民出行難問(wèn)題的解決。
◎玄武區(qū)鎖金村街道議政代表實(shí)地調(diào)研小區(qū)公共設(shè)施情況。
議政代表會(huì)成立以來(lái),各街道議政代表們?cè)谏钊胱咴L(fǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)、圍繞中心工作、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生改善廣泛建言獻(xiàn)策。今年的議政代表會(huì)上,各街道議政代表們共提出意見(jiàn)建議63 條,為基層治理提質(zhì)增效提供了有效參考和有力支持。
規(guī)范運(yùn)行,為代表履職賦能增效。玄武區(qū)全面推行街道議政代表會(huì)制度以來(lái),區(qū)人大各街道工委持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)和平臺(tái)建設(shè),有力支持議政代表對(duì)街道工作進(jìn)行制度化議政、常態(tài)化督政。玄武門(mén)街道探索建立了人大代表和議政代表機(jī)制聯(lián)建、資源聯(lián)用、履職聯(lián)動(dòng)、代表聯(lián)訓(xùn)、建議聯(lián)辦的“五聯(lián)”工作機(jī)制,助力代表履職能力不斷提升。孝陵衛(wèi)街道在基礎(chǔ)制度之外,結(jié)合街道實(shí)際還制定了現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、工作督查、經(jīng)費(fèi)保障等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)制度,以日常運(yùn)作制度化、規(guī)范化保障代表高效履職。玄武湖街道先行先試提出“半年會(huì)議議事、全年會(huì)議議政”,上半年關(guān)注街道重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng),以及群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,下半年關(guān)注街道全局性工作或有代表性的民生實(shí)事項(xiàng)目,聽(tīng)取辦事處工作匯報(bào),將立足全局與把握重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)議事議政走深走實(shí)。