淺議將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)納入干部考核機制

饒平平

人類社會步入智能互聯(lián)網(wǎng)時代，全球性、全方位的信息革命方興未艾，國與國之間在互聯(lián)網(wǎng)上正進行著復(fù)雜而激烈的斗爭。面對這一世界大勢與歷史機遇，為實現(xiàn)“加快把我國建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)強國”這一藍圖，我們需要培養(yǎng)一支適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的高素質(zhì)干部隊伍。組織人事部門將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)納入干部考核機制，有助于引導(dǎo)干部適應(yīng)信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維，通過互聯(lián)網(wǎng)這個橋梁更好造福國家和人民。

網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是干部應(yīng)該具備的重要素質(zhì)。中國有10 億網(wǎng)民，絕大部分網(wǎng)民背后是人民群眾，他們的生活、工作、娛樂都離不開網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)空間成為他們共同的精神家園。如果忽視網(wǎng)絡(luò)，單純依賴傳統(tǒng)溝通渠道，對民意和其他信息的了解就會失真、滯后，無法有效開展工作，陷入信息時代的“本領(lǐng)恐慌”?！斑^不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，因此干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)。

干部應(yīng)具備的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)至少應(yīng)具備如下幾點。首先是要在網(wǎng)絡(luò)上旗幟鮮明講政治。網(wǎng)絡(luò)已是當(dāng)前意識形態(tài)斗爭的最前沿。干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在網(wǎng)絡(luò)空間堅守政治立場、政治方向、政治原則，保持清醒頭腦，謹言慎行，敢于與危害國家安全的行為做斗爭，堅決抵制各種錯誤言論，在大是大非問題上敢于發(fā)聲，帶頭傳播正能量。

二是要在網(wǎng)絡(luò)上遵紀守法。網(wǎng)絡(luò)不是“法外之地”，干部要嚴以律己，知敬畏、守規(guī)矩。近年來，個別干部抵制不住誘惑，挪用公款打賞網(wǎng)絡(luò)主播、升級游戲裝備或沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博的新聞屢見報端，年紀輕輕鋃鐺入獄，令人惋惜。干部在網(wǎng)上網(wǎng)下要言行一致，嚴守道德底線，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，約束自己的網(wǎng)絡(luò)行為，有所為有所不為。

三是要熟練掌握網(wǎng)絡(luò)的使用規(guī)則。在這個人人都有攝像頭和麥克風(fēng)的時代，干部要積極融入網(wǎng)絡(luò)，主動參與網(wǎng)絡(luò)活動，學(xué)習(xí)了解當(dāng)下微博、微信、短視頻、直播、電商等各種移動端平臺的傳播規(guī)律，洞悉網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢，對網(wǎng)絡(luò)謠言、負面炒作、滲透攻擊等網(wǎng)絡(luò)亂象，煉就辨別的“火眼金睛”，提高對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)。

四是善于運用網(wǎng)絡(luò)去開展工作。干部要走好網(wǎng)上群眾路線，利用網(wǎng)絡(luò)傾聽民眾呼聲，收集好的想法和建議，對提出的疑問和問題及時回饋。要能夠積極運用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺，促進數(shù)據(jù)共享，為民眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，提高民眾獲得感、幸福感，從而推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

考核干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)有助于全面準確評價干部。干部作為公職人員，其素質(zhì)不僅只體現(xiàn)在工作上，更體現(xiàn)在生活的方方面面。只有將考核延伸至干部的“朋友圈”“生活圈”，才能立體了解干部臺上與臺下、會前與會后、“八小時內(nèi)”與“八小時外”的真實表現(xiàn)，了解到干部的思想狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)及其社會輿論，把政治素質(zhì)過硬、業(yè)績突出、善于運用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾的干部選出來。

發(fā)揮考核“指揮棒”作用，才能引導(dǎo)干部正確用網(wǎng)“自奮蹄”。在目前的考核工作中，由于考核標準不清晰、考評方式較單一，干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的考核大多還無法量化，以考促干、以考促改的“助推器”作用發(fā)揮不充分。我們要圍繞網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)“考什么”“怎么考”，不斷健全完善干部考核機制，推動干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)“考”有所得、“評”有所獲、“改”有所成。

優(yōu)化干部考核機制，首先應(yīng)科學(xué)分級分類，進行差別化考核。不同的崗位，對干部的要求不同，要結(jié)合單位工作實際制定考核方案，為干部營造公平公正的考核環(huán)境。例如，對管理崗位干部，可重點考核其應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾的能力；對新聞采編技術(shù)崗位干部，可重點考核其靈活運用新媒體手段講好“中國故事”的能力。

其次，創(chuàng)新、豐富考核方式。可統(tǒng)籌年度考核、專項考核、平時考核等各項考核結(jié)果，同時結(jié)合巡視巡察、督查審計、專題調(diào)研、信訪投訴、干部個人事項、推薦訪談等方式，為干部建立全面的考核檔案。還可在確保信息安全的前提下，建立信息化考核系統(tǒng)平臺，使干部考核環(huán)節(jié)與日?？记?、工作審批、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享。通過這種“線上+線下”的考核方式，簡化、便捷考核流程，提升群眾參與度，使干部考核評價結(jié)果更加客觀公正。

再次，堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，推進考核結(jié)果運用多元化?？己私Y(jié)果運用要能推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。要真正把那些善于用網(wǎng)、敢于擔(dān)當(dāng)、成就突出的干部發(fā)現(xiàn)、使用起來，讓他們政治上有榮譽、經(jīng)濟上得實惠，正向激勵引導(dǎo)他們在新時代新?lián)?dāng)新作為。同時，也要將考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給單位和干部，及時糾偏正向、限期整改提升，防止“小毛病”變成“大問題”，加強對后進干部的關(guān)心幫助，可以開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)常識、技術(shù)操作的培訓(xùn)，對因之受處理、處分的干部做好后續(xù)考核管理教育工作。而對在考核中發(fā)現(xiàn)有“硬傷”屢教不改的干部，則要讓其沒“市場”，否則對黨和人民的事業(yè)會造成損失。

總之，選賢用能，考核為要，干部考核是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用“懂網(wǎng)”干部的基礎(chǔ)。將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)納入干部考核機制能激勵干部進一步“學(xué)網(wǎng)”“用網(wǎng)”，讓干部將“要我干”的被動約束變?yōu)椤拔乙伞钡闹鲃幼鳛?，更是推動工作落實、促進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必將為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻。