菏澤市救助管理站：加強(qiáng)救助管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

☉吳波

2019 年以來，山東省菏澤市救助管理站以實(shí)施山東省民政廳救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī)，全面梳理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和站內(nèi)規(guī)章制度，結(jié)合工作實(shí)際修訂救助管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)52 項(xiàng)，制訂標(biāo)準(zhǔn)98項(xiàng)，形成救助管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。一是成立工作機(jī)構(gòu)。成立由站長(zhǎng)、分管站長(zhǎng)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的整理、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件的擬制、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)等工作；二是形成工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的問題，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案、年度重點(diǎn)工作計(jì)劃等一系列文件，形成了標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)時(shí)有人抓，事事有人管的工作機(jī)制；三是加大培訓(xùn)宣傳力度。邀請(qǐng)省標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家講解標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。通過多種形式宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義，提高全體干部職工的標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)；四是加大資金投入。安排20 萬元資金專項(xiàng)用于支持救助管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保工作正常運(yùn)行。

扎實(shí)有序推進(jìn)，形成救助管理工作標(biāo)準(zhǔn)體系。一是全面梳理。梳理救助管理站的業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)法依據(jù)，梳理已有的國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件7 個(gè)，梳理站內(nèi)規(guī)章制度52 個(gè)，為編制標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。二是組織編寫。按照先易后難原則，對(duì)原有的各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行審查，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行廢止、修訂或重新編寫。針對(duì)需要重新編寫的標(biāo)準(zhǔn)，到先進(jìn)救助管理站進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)和反復(fù)論證，堅(jiān)持“有用、實(shí)用、好用”的原則，確保標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。共計(jì)修訂標(biāo)準(zhǔn)52 項(xiàng)，制訂標(biāo)準(zhǔn)98 項(xiàng)，基本形成救助管理工作標(biāo)準(zhǔn)體系。三是貫徹實(shí)施。加大救助管理標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹力度，引導(dǎo)干部職工牢固樹立“管業(yè)務(wù)必須管標(biāo)準(zhǔn)”、“運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)提高業(yè)務(wù)管理水平”的思想，全面貫徹實(shí)施各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明晰工作職責(zé)、簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率，提升救助管理服務(wù)水平。

參與地方標(biāo)準(zhǔn)編制，助力全省救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。作為山東省救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位，積極參與各項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。2019 年，與省標(biāo)準(zhǔn)化研究院合作，編制山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，于2020 年7 月發(fā)布實(shí)施。2022 年，編制山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《生活無著的流浪乞討人員救助信息采集與發(fā)布規(guī)范》，于當(dāng)年11 月通過了專家論證。今年，組織編寫山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《救助管理機(jī)構(gòu)街面巡查救助工作規(guī)范》，持續(xù)助力全省救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。