丁 聰,王汝青
(濰坊市生態(tài)環(huán)境局諸城分局,山東 濰坊 262200)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國環(huán)境污染問題日益突出。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我們必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)環(huán)境工程建設(shè)是其中的重要一環(huán)。本文旨在探討新時(shí)期環(huán)境工程領(lǐng)域中技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)的對(duì)策建議,以推動(dòng)環(huán)境工程建設(shè)不斷向前發(fā)展。同時(shí),本文通過分析國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料及案例,總結(jié)歸納出適合中國國情的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,為促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)健康有序發(fā)展提供理論依據(jù)。
當(dāng)前,世界各國都把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和扶持。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,中國政府正在努力推動(dòng)技術(shù)的發(fā)展,并通過改革體制來提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。本研究還將為政府部門制定相關(guān)政策提供參考意見,為企業(yè)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)提供指導(dǎo)性意見,因此本研究具有一定的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。本文擬從多個(gè)角度出發(fā),深入剖析當(dāng)前環(huán)境工程領(lǐng)域存在的主要問題及其原因,并結(jié)合實(shí)際情況提出可行性解決方案,以期能夠進(jìn)一步提高人們對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)水平,進(jìn)而加快環(huán)境工程建設(shè)步伐,改善人民生活質(zhì)量,建設(shè)美麗中國。
當(dāng)今世界,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快以及人民生活水準(zhǔn)的顯著改善,環(huán)境污染已成為一個(gè)日益突出的挑戰(zhàn)。因此,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的必然趨勢。而作為環(huán)保領(lǐng)域重要組成部分之一的環(huán)境工程技術(shù),其作用不可忽視。目前來看,我國環(huán)境工程技術(shù)雖然取得了一定進(jìn)展,但仍存在一些不足之處。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先,環(huán)境工程技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升。盡管我國環(huán)境工程技術(shù)近年來得到了快速發(fā)展,但是相較于發(fā)達(dá)國家而言,還存在較大差距。為了滿足國內(nèi)外市場的需求,我們必須加大投入,提升自主創(chuàng)新能力,以實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。其次,環(huán)境工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善。由于缺乏完善的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,導(dǎo)致很多項(xiàng)目難以得到有效監(jiān)管和管理,同時(shí)也使得投資者很難判斷一個(gè)項(xiàng)目是否真正具有可行性。此外,現(xiàn)有的環(huán)境工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也亟需修訂和更新,以適應(yīng)新形勢下水污染治理、水環(huán)境修復(fù)等多方面的要求。最后,環(huán)境工程人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后?,F(xiàn)階段,從事環(huán)境工程專業(yè)的人員數(shù)量不多,且整體素質(zhì)偏低,尤其是高層次領(lǐng)軍型人才更加匱乏,這些都制約了環(huán)境工程技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用推廣。
當(dāng)前,隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,各種新型技術(shù)也得到了廣泛應(yīng)用。其中人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)被廣泛運(yùn)用于環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中。利用先進(jìn)的技術(shù)手段,如實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等,我們能夠更快地找出污染源,并采取有效的治理措施;通過應(yīng)用遙感技術(shù),我們能夠更好地監(jiān)控土地資源,從而避免土壤退化、水土流失等嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。此外,還有一些新興技術(shù)正在逐步成熟或進(jìn)入實(shí)用階段,如生物技術(shù)、納米材料等。這些新技術(shù)的出現(xiàn)將為環(huán)保事業(yè)提供更加高效、精準(zhǔn)的解決方案。
但需要注意的是,雖然目前我國在環(huán)境工程建設(shè)方面取得了一定成果,但仍存在許多不足之處。首先,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,導(dǎo)致各地區(qū)在環(huán)境工程建設(shè)上存在重復(fù)建設(shè)、低效率使用等問題。其次,部分企業(yè)為追求短期利益而忽視環(huán)境污染問題,采用不正當(dāng)手段降低成本,嚴(yán)重影響了行業(yè)整體形象。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,促進(jìn)企業(yè)自律,推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)向高品質(zhì)、高效率方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。
當(dāng)前我國在環(huán)境保護(hù)方面取得了一定成效,但仍然存在一些問題。首先,環(huán)保投入不足導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。雖然國家對(duì)于環(huán)境保護(hù)越來越重視,但是由于經(jīng)濟(jì)壓力等因素的制約,很多地方政府和企業(yè)沒有足夠的資金用于污染治理設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研發(fā)及人才培養(yǎng)等方面。其次,環(huán)境監(jiān)測能力有待提高。目前我國已經(jīng)建成了一批環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn),但是這些站點(diǎn)數(shù)量還不夠多,分布也不均勻,無法滿足實(shí)際需要。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,缺乏有效性和可比性,難以為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。再次,公眾參與度較低。長期以來,我國的環(huán)境保護(hù)工作主要依靠政府部門推動(dòng),社會(huì)力量參與程度相對(duì)較低,這使得環(huán)保工作進(jìn)展緩慢且效果不佳。最后,環(huán)境工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后于實(shí)際需求。隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和科技水平的不斷提升,環(huán)境工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整和完善,以更好地適應(yīng)新時(shí)代的要求。以上問題都表明了我國在生態(tài)文明建設(shè)中面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
在未來一段時(shí)間內(nèi),我國環(huán)境工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作將繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。受經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、人口不斷增加以及城市化進(jìn)程加速推進(jìn)等因素影響,環(huán)境污染問題將會(huì)更加突出,并且呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn),這對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出了更高要求。同時(shí),國家也會(huì)加大對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的投入力度,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新,為環(huán)境工程建設(shè)提供更為堅(jiān)實(shí)的支撐[1]。
在生態(tài)文明建設(shè)中,我們需要建立一個(gè)以可持續(xù)性為核心理念、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型為主要特征的現(xiàn)代化社會(huì)。(1)在進(jìn)行環(huán)境工程建設(shè)時(shí),我們應(yīng)該牢記以人民為中心的宗旨,積極推進(jìn)人與自然和諧共處的理念;(2)大力推廣環(huán)境保護(hù)知識(shí),增強(qiáng)全民的環(huán)境意識(shí);(3)加大對(duì)政府的監(jiān)督力度,建立健全有效的法律法規(guī)制度;(4)大力普及環(huán)保技術(shù),加快實(shí)施節(jié)能減排政策,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;(5)積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分利用廢棄物,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;(6)加強(qiáng)對(duì)污染物總量的管理,并嚴(yán)格執(zhí)行排放許可證制度。只有這樣才能夠更好地推動(dòng)我國環(huán)境工程建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。同時(shí),我們還應(yīng)該注意到,不同地區(qū)之間存在著巨大差異,各地區(qū)可以結(jié)合本地實(shí)際情況制定相應(yīng)的環(huán)境工程與科技發(fā)展模式,從而使其能夠真正服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钚枨骩2]。
在構(gòu)建生態(tài)文明的進(jìn)程中,環(huán)境保護(hù)和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用起到了至關(guān)重要的作用。為了達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),我們必須構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理、具有可操作性的環(huán)境保護(hù)和科技進(jìn)步框架。對(duì)此,本節(jié)將從理論依據(jù)和事實(shí)依據(jù)兩個(gè)方面進(jìn)行探討。
環(huán)境工程是一門復(fù)雜的學(xué)科,涉及生態(tài)學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域,旨在通過協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)我們的地球家園。而現(xiàn)代科技作為一種先進(jìn)生產(chǎn)力,具有高度的創(chuàng)新性和滲透性,可以對(duì)環(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生積極影響?;诖?,我們認(rèn)為應(yīng)該以環(huán)境工程學(xué)科為主導(dǎo),結(jié)合其他相關(guān)學(xué)科的優(yōu)勢資源,共同推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的進(jìn)步。同時(shí),還要注重加強(qiáng)國際合作交流,學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果,不斷提高我國環(huán)境工程建設(shè)水平。
其次,從事實(shí)依據(jù)看,當(dāng)前環(huán)境污染問題已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)亟待解決的難題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年有超過70%的人口生活在污染嚴(yán)重的城市地區(qū),其中中國占據(jù)較大比例。這不僅給人民群眾的身體健康帶來威脅,也制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為此,各國政府都加大了環(huán)境治理力度,采取多種手段改善環(huán)境質(zhì)量。例如,美國制定了《清潔水法》等法律法規(guī),有效促進(jìn)了水資源保護(hù);日本推行“綠色新政”計(jì)劃,大力推進(jìn)節(jié)能減排工作等。這些事實(shí)表明,環(huán)境工程建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可并取得顯著成效。因此,我國在未來的環(huán)保事業(yè)中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,引進(jìn)吸收發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),逐步形成適合自己的獨(dú)特發(fā)展模式。
在當(dāng)前我國的環(huán)境保護(hù)工作中,相關(guān)法律法規(guī)還存在一定程度的缺陷和不足。為了保證環(huán)保事業(yè)能夠順利進(jìn)行并取得良好效果,我國需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)體系。首先,要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的修訂、補(bǔ)充和完善,使其更加符合實(shí)際情況和時(shí)代要求;同時(shí)也應(yīng)該制定一些新的法律法規(guī)來適應(yīng)未來環(huán)保工作的需求。此外,相關(guān)部門還需建立起一套完整的監(jiān)管機(jī)制,確保各項(xiàng)政策得到有效落實(shí),例如可通過設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者組建專業(yè)隊(duì)伍等方式來負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施加以解決。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“有法可依”,從而推動(dòng)環(huán)境工程建設(shè)不斷向前邁進(jìn)。
除了立法方面的努力之外,還需要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格打擊各種環(huán)境污染行為。只有讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),才能切實(shí)維護(hù)好我們賴以生存的家園。總之,健全法律法規(guī)是推進(jìn)環(huán)境工程與科技發(fā)展模式健康有序開展的重要保障之一。
環(huán)境保護(hù)工作需要大量的人力、物力和財(cái)力作為支撐。因此,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)保事業(yè)的財(cái)政支持,增加對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的投資比例,同時(shí)吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。此外,還可以通過發(fā)行債券等方式籌集資金,以滿足環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)所需的巨額費(fèi)用。只有保證充足的經(jīng)費(fèi)來源,才能夠更好地推進(jìn)環(huán)境治理技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
除了政府的資金扶持外,企業(yè)也應(yīng)該積極參與到環(huán)保事業(yè)中來。例如一些大型企業(yè)可以設(shè)立專門的環(huán)?;鸹蛘唛_展相關(guān)的環(huán)保公益活動(dòng),以此帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)向著更為健康有序的方向發(fā)展??傊胱尛h(huán)境工程與科技得到有效發(fā)展,必須充分發(fā)揮各方面資源的作用,形成合力,共同推動(dòng)環(huán)保事業(yè)向前邁進(jìn)。
在環(huán)境工程與科技領(lǐng)域,高素質(zhì)專業(yè)化人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。因此,我們必須高度重視并加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。具體來說,應(yīng)當(dāng)采取以下幾方面措施。
4.3.1 引進(jìn)、培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍型人才
相關(guān)部門可以通過實(shí)施更加積極、開放、有效的引才政策,吸引更多國內(nèi)外優(yōu)秀專家學(xué)者來我國從事科研活動(dòng);同時(shí)加大對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度,提高其綜合能力和水平,使之成為行業(yè)內(nèi)的中堅(jiān)力量。
4.3.2 完善人才激勵(lì)機(jī)制
相關(guān)部門需要通過建立完善的評(píng)價(jià)體系和分配機(jī)制,讓每個(gè)人才都能獲得更多的成就感和榮耀感,從而形成一種充滿激情、充滿活力、充分發(fā)揮潛能的良好氛圍。
4.3.3 優(yōu)化人才服務(wù)保障
為了營造一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才、關(guān)心愛護(hù)人才的良好氛圍,相關(guān)部門應(yīng)提供全面、多樣、個(gè)性化的服務(wù)支持,讓人才能夠在舒適的環(huán)境中發(fā)揮自己的才能,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大化[3]。
為了保證環(huán)境工程建設(shè)和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用能夠順利實(shí)施,需要建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制。相關(guān)部門首先要對(duì)相關(guān)企業(yè)等各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,確保其不存在違法違規(guī)行為;同時(shí)還應(yīng)加大處罰力度,對(duì)于違反規(guī)定或造成環(huán)境污染問題嚴(yán)重后果的單位或個(gè)人給予相應(yīng)的懲罰。此外,還可以通過社會(huì)輿論的力量引導(dǎo)公眾參與到環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中,形成全方位、多層次的環(huán)保體系,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。最后,政府應(yīng)積極發(fā)揮自身作用,制定出科學(xué)合理的政策方針,推動(dòng)環(huán)境工程建設(shè)和科技進(jìn)步向著更好的方向發(fā)展。
在環(huán)境保護(hù)工作中,相關(guān)部門要注重對(duì)公眾進(jìn)行環(huán)保意識(shí)和知識(shí)的普及,采取多種途徑和方式,積極宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;同時(shí)還應(yīng)積極開展各類科普活動(dòng),讓更多人了解并參與到環(huán)保事業(yè)中來。此外,政府部門也需要加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)綠色技術(shù)和產(chǎn)品,推動(dòng)其健康有序地發(fā)展。只有全社會(huì)都行動(dòng)起來,才能夠?qū)崿F(xiàn)“天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮”的目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)是我國未來可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一,而環(huán)境工程建設(shè)是其中至關(guān)重要的一環(huán)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及國家對(duì)環(huán)保問題的日益重視,我們相信,在不久的將來,環(huán)境工程領(lǐng)域?qū)?huì)迎來更為廣闊的發(fā)展前景。
本文通過對(duì)當(dāng)前我國環(huán)境工程建設(shè)和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀的分析,提出了在生態(tài)文明建設(shè)背景下應(yīng)當(dāng)采取的措施。首先政府要加強(qiáng)引導(dǎo)作用,制定相關(guān)政策并加大資金投入力度;其次應(yīng)完善法律法規(guī)體系,建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)制;再次應(yīng)提高公眾環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及先進(jìn)工藝設(shè)備,減少污染物排放量;最后是加強(qiáng)國際合作交流,學(xué)習(xí)借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)高水平人才,推動(dòng)國內(nèi)環(huán)境工程建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。這些措施可以有效促進(jìn)我國環(huán)境工程建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí),只有將二者有機(jī)結(jié)合起來才能更好地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程,因此我們需要不斷探索新思路、新方法,以適應(yīng)時(shí)代要求,共同努力打造人與自然和諧共生的美麗中國。