飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估及管理對(duì)策分析—?以撫順市大伙房水庫(kù)為例

鮑翰斌

（撫順市生態(tài)環(huán)境事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 撫順 113006）

引言

水源地環(huán)境保護(hù)是城市環(huán)境管理的重要組成部分，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)奠定不可或缺的基礎(chǔ)。對(duì)飲用水源地水源進(jìn)行有效準(zhǔn)確的評(píng)估，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地把握水源地環(huán)境現(xiàn)狀，為水源地保護(hù)和治理提供依據(jù)，對(duì)保障轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境安全以及人民身體健康和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著十分重要的意義。

1 水源地環(huán)境的整體狀況

1.1 取水量保證情況

撫順市區(qū)以大伙房水庫(kù)為水源，取水塔位于水庫(kù)大壩南側(cè)。年取水8.76億立方米，其中撫順市2.52億立方米。2019年撫順市取水量保證率100%，未產(chǎn)生超采現(xiàn)象。

1.2 水源達(dá)標(biāo)狀況[1]

撫順市城市集中式飲用水源有大伙房水庫(kù)1個(gè)。2019年全省供水人口2 300萬(wàn)人，其中撫順市取水人口為291.3萬(wàn)人口。2019年，撫順市城市集中式飲用水源達(dá)標(biāo)率為100%，大伙房水庫(kù)水量達(dá)標(biāo)率100%。大伙房水庫(kù)為湖庫(kù)型水源地。2019年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)級(jí)別為中營(yíng)養(yǎng)。2019年各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率為100%。

1.3 環(huán)境管理狀況

大伙房水庫(kù)是遼寧省重要的水源地，為了保證水庫(kù)飲用水源安全，通過(guò)劃分水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)污染源監(jiān)管，建立應(yīng)急預(yù)案等措施保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)，保障了遼寧省2 300萬(wàn)人民群眾飲水安全。

2 水源保護(hù)區(qū)情況

2019年遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)（撫順部分）得到了批復(fù)并新劃定了保護(hù)區(qū)范圍，本次劃定的保護(hù)區(qū)流域面積達(dá)8 500余平方千米。涉及撫順市域內(nèi)的水源保護(hù)區(qū)面積有5 437平方千米。

2.1 一級(jí)保護(hù)區(qū)

水域范圍：大伙房水庫(kù)一級(jí)水域保護(hù)區(qū)范圍包括庫(kù)區(qū)、入庫(kù)支流和蘇子河入庫(kù)河道三部分。其中，庫(kù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍為主汛期限制水位（126.4 m高程線(xiàn)）以下全部水域；入庫(kù)支流一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍為由渾河、社河、江南河、百花河入口向上游延伸1 000 m的水域范圍，寬度為河流多年平均水位與兩岸的交界線(xiàn)之間的距離或主河槽寬度（無(wú)水文資料段）。蘇子河輸水河道一級(jí)水域保護(hù)區(qū)范圍為穆家水庫(kù)大壩至蘇子河入庫(kù)口之間的河段，寬度為河堤內(nèi)肩之間的距離（有河堤的河段），或蘇子河5年一遇設(shè)計(jì)洪水淹沒(méi)線(xiàn)與兩岸的交界線(xiàn)之間的距離（無(wú)河堤的河段）。大伙房水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍面積共計(jì)86.25 km2。

陸域范圍：大伙房水庫(kù)一級(jí)水域保護(hù)區(qū)范圍包括庫(kù)區(qū)、入庫(kù)支流、蘇子河入庫(kù)河道三部分。其中，庫(kù)區(qū)一級(jí)陸域保護(hù)區(qū)范圍為20年一遇洪水淹沒(méi)線(xiàn)（132.21 m高程線(xiàn)）以下陸域；入庫(kù)支流一級(jí)陸域保護(hù)區(qū)為渾河、社河、江南河、百花河一級(jí)水域保護(hù)區(qū)邊界沿岸縱深100 m的陸域范圍；在有防洪堤的河段，一級(jí)陸域保護(hù)區(qū)為蘇子河輸水河道河堤之間的陸域范圍；在無(wú)防洪堤的河段，一級(jí)陸域保護(hù)區(qū)為一級(jí)水域保護(hù)區(qū)沿岸縱深100 m的陸域范圍。大伙房水庫(kù)一級(jí)陸域保護(hù)區(qū)面積共為14.26 km2。大伙房水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)面積合計(jì)100.51 km2。

2.2 二級(jí)保護(hù)區(qū)

水域范圍：由渾河、社河、百花河、江南河一級(jí)水域保護(hù)區(qū)邊界向上游延伸2 000 m的水域范圍，寬度為河流多年平均水位與兩岸的交界線(xiàn)之間的距離或主河槽寬度（無(wú)水文資料段），以上范圍作為二級(jí)水域保護(hù)區(qū)。大伙房水庫(kù)二級(jí)水域保護(hù)區(qū)的面積為0.67 km2。

陸域范圍：大伙房水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍包括庫(kù)區(qū)陸域范圍和入庫(kù)河流陸域范圍。其中，大伙房水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)外徑向2 000 m的區(qū)域，結(jié)合周邊山脊線(xiàn)分布和走向確定保護(hù)區(qū)邊界，保護(hù)區(qū)邊界不超過(guò)流域分水嶺。大伙房水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍西至大伙房水庫(kù)流域邊界，南至李家村北側(cè)，東至邱皮溝東側(cè)、南雜木鎮(zhèn)西側(cè)和漫水橋附近處，北至章黨鎮(zhèn)下窩棚村南側(cè)及取水口北側(cè)流域分水嶺處。入庫(kù)河流二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍為渾河、社河、百花河、江南河二級(jí)水域保護(hù)區(qū)沿岸縱深2 000 m（左、右岸各1 000 m）的陸域范圍。大伙房水庫(kù)二級(jí)陸域面積為219.52 km2。大伙房水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)面積共為220.19 km2。

2.3 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

大伙房水庫(kù)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍為大伙房水庫(kù)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的匯水區(qū)域，并根據(jù)地形地貌、村鎮(zhèn)行政邊界、具有隔離作用的永久性構(gòu)筑物等對(duì)流域邊界局部進(jìn)行修正。大伙房水庫(kù)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)總面積為5 082.71 km2，大伙房水庫(kù)作為遼寧省最大的水源地，為省內(nèi)七城市（撫順、沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、鞍山、盤(pán)錦、營(yíng)口、大連）2 300多萬(wàn)人口提供飲用水，其供水規(guī)模在全國(guó)乃至世界處于前列，2011年被國(guó)家列為首批重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)區(qū)域之一。

2.4 一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)

撫順市2017年完成390.1 km的隔離圍欄，將大伙房飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)封閉。

2.5 保護(hù)區(qū)標(biāo)志建設(shè)狀況

依照飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范以及飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求，完成了水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的設(shè)置，共設(shè)置界樁600個(gè)、宣傳牌200個(gè)。

2.6 保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急能力情況

制定了有關(guān)大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程方案，重新修訂完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。從人防、技防、物防等方面確定了風(fēng)險(xiǎn)防范措施，減輕或杜絕對(duì)大伙房水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響。撫順城市飲用水源風(fēng)險(xiǎn)管理狀況是100%。其中，風(fēng)險(xiǎn)源名錄完成率達(dá)到100%；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度建立率達(dá)到100%。

2.7 保護(hù)區(qū)管理措施情況

水源地檔案制度已經(jīng)建立，并落實(shí)定期巡查制度。每年定期對(duì)水源地進(jìn)行評(píng)估，并且水源信息化管理平臺(tái)和水源地信息公開(kāi)均已建立落實(shí)。

2.8 保護(hù)區(qū)整治情況

（1）集中式飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，制定集中式飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，并將實(shí)施方案中任務(wù)分解到各相關(guān)部門(mén)，以進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地規(guī)范化建設(shè)，全力打好保護(hù)飲用水地攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是對(duì)大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。二是對(duì)大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)檢查存在問(wèn)題限期整改。完成大伙房水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃調(diào)整工作。

（2）按照國(guó)家2018年新修訂的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求，編制完成大伙房水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃調(diào)整方案。使水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃調(diào)整更加規(guī)范和精準(zhǔn)。

（3）扎實(shí)做好大伙房水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，組織編制完成了大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程方案和大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理方案，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范工程清單任務(wù)。

3 水源地水質(zhì)現(xiàn)狀[2]

撫順大伙房水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)由遼寧省撫順環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站組織大伙房水庫(kù)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置在取水口，每月監(jiān)測(cè)1次，全年監(jiān)測(cè)12次，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中33項(xiàng)（共61項(xiàng)）及葉綠素a、透明度，監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成率為100%，飲用水源實(shí)際監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成率100%。預(yù)警監(jiān)控點(diǎn)位設(shè)置在大伙房水庫(kù)上游三條河流的入庫(kù)斷面北雜木、古樓、臺(tái)溝，為自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。受洪水影響2010年和2013年總磷指標(biāo)偏高，其它年份水源達(dá)標(biāo)保持穩(wěn)定。富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)級(jí)別為中營(yíng)養(yǎng)。與往年持平。

4 環(huán)境管理問(wèn)題及成因分析

由于水源保護(hù)實(shí)施了嚴(yán)格限制相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)定，一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)關(guān)閉礦山和工業(yè)企業(yè)，導(dǎo)致一些常規(guī)工業(yè)退出，同時(shí)也取消了一批新增建設(shè)項(xiàng)目，加之水源保護(hù)區(qū)限制農(nóng)藥化肥使用和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，造成了養(yǎng)殖量大幅下降，也給農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)帶來(lái)很大困難，在很大程度上影響了當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使保護(hù)區(qū)內(nèi)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入逐年下降，，當(dāng)?shù)厝罕娛杖氪蠓鶞p少，產(chǎn)生大量剩余勞動(dòng)力，農(nóng)民勤勞致富的道路變得越來(lái)越窄，給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。同時(shí)嚴(yán)重制約了大伙房水源保護(hù)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，造成水源地生態(tài)保護(hù)和提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降拿苁滞怀?。目前面臨亟待解決的主要問(wèn)題是：

4.1 水源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的矛盾十分突出

按水源保護(hù)要求，很大程度制約了傳統(tǒng)工業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域，關(guān)閉了大量工業(yè)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，給縣區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的困擾。保護(hù)區(qū)內(nèi)的縣區(qū)必須逐步建立綠色工業(yè)生產(chǎn)體系，以科技創(chuàng)新低碳經(jīng)濟(jì)，才能堅(jiān)決消除污染隱患。同時(shí)還需大力推廣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)就業(yè)問(wèn)題。但目前由于水源地生態(tài)保護(hù)限制，使企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻提高，成本加大，實(shí)現(xiàn)綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型中的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目每年需建設(shè)啟動(dòng)資金量很大，沒(méi)有一定數(shù)量的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金保障是難以 實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)低碳綠色轉(zhuǎn)型。

4.2 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型困難

實(shí)施保護(hù)區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是降低農(nóng)業(yè)面源污染的唯一途徑，是降低總氮和總磷的重要措施。目前，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)80多萬(wàn)畝耕地實(shí)施農(nóng)藥化肥“雙減工程”，全面改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建設(shè)以有機(jī)糧、中草藥、人工菌類(lèi)、富硒水稻、山地雜糧、山野菜和果蔬產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林等產(chǎn)業(yè)為主體的有機(jī)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，大力打造產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)需求量大的有機(jī)高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，推動(dòng)保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加農(nóng)民收入，這些所需建設(shè)資金量巨大，實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型目前靠自身力量難以做到。

4.3 實(shí)施保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范工程任務(wù)重壓力大

目前，保護(hù)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施升級(jí)改造及運(yùn)維存在困難，由于縣區(qū)財(cái)力不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施改造推進(jìn)難，建成后正常運(yùn)行維護(hù)難。

4.4 水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系不夠完善

水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)是一個(gè)復(fù)雜、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，目前雖然具備起了監(jiān)測(cè)能力，但及時(shí)準(zhǔn)確、全面地把握和監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)還不能做到。主要是網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)不全面，機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力差，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)能力不足等多方面原因造成的。

4.5 廣大群眾的環(huán)保意識(shí)不夠

需要進(jìn)一步提高宣傳力度和環(huán)保守法意識(shí)。身處水源地的廣大群眾不知道自己處于水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，有的任意傾倒生活垃圾，排放生活污水以及未對(duì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便做合理處置，造成環(huán)境污染對(duì)水源地的水質(zhì)構(gòu)成潛在的威脅。

綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、污染源綜合治理、建立綠色工業(yè)生產(chǎn)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)工程，可以保障遼寧中部七城市2 300萬(wàn)人口喝上安全放心水。做好水源保護(hù)工作需要在資金、政策予以支持以及加大水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系能力建設(shè)并做好水源地環(huán)境保護(hù)工作宣傳的力度和廣度。

5 水源地污染防治保護(hù)策略

5.1 水源地污染防治保護(hù)原則

（1）堅(jiān)持實(shí)事求是，全面統(tǒng)籌，詳細(xì)調(diào)查水源地的基本情況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、工業(yè)企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)、工藝及污染物產(chǎn)生和排放情況、違章建筑情況以及保護(hù)區(qū)內(nèi)的交通道理情況。做到心中有數(shù)，實(shí)事求是。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范合理地統(tǒng)籌制定相關(guān)規(guī)劃以及工程項(xiàng)目建設(shè)方案。

（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合，依據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃與污染治理相結(jié)合，做到預(yù)防有方案，治理有措施，預(yù)防與治理有機(jī)結(jié)合，做好水源地的保護(hù)工作。

（3）防治措施有前瞻性，污染治理工作的方案要充分考慮到未來(lái)，工程項(xiàng)目既要做到目前的治理目標(biāo)，同時(shí)也考慮長(zhǎng)久規(guī)劃，切實(shí)做好水源地保護(hù)工作。

5.2 保護(hù)對(duì)策與建議

水源治理保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，針對(duì)大伙房水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀，對(duì)此提出以下建議：

（1）對(duì)綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生態(tài)治理給予補(bǔ)貼支持。為有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，降低總氮、總磷等污染物濃度和總量，在大伙房水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)6.7萬(wàn)畝耕地及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)40萬(wàn)畝耕地范圍內(nèi)倡導(dǎo)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)保護(hù)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向有機(jī)農(nóng)業(yè)。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等應(yīng)該給予補(bǔ)貼。保護(hù)區(qū)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建成后大伙房水庫(kù)總氮可降低20%左右。

（2）實(shí)行水庫(kù)上下游聯(lián)防共治，建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建議大伙房水源地遼寧省共享水源城市按照“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的原則，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行聯(lián)防共治機(jī)制。

（3）對(duì)園區(qū)綠色農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予政策支持。為支持大伙房水源保護(hù)區(qū)內(nèi)（撫順縣、新賓縣和清原縣）縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從資金、政策上建議加大支持大伙房水源保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

（4）幫助解決風(fēng)險(xiǎn)防控工程建設(shè)資金缺口問(wèn)題。水源保護(hù)區(qū)重新調(diào)整后，涉及大量的企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)搬遷和安置，以及根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)排查制定的防控工程方案，需要建設(shè)和規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目需要大量的資金，單靠地方財(cái)政難以解決，因此需要幫助項(xiàng)目建設(shè)資金缺口問(wèn)題。

（5）大伙房水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)有道路交通設(shè)施，一定程度上存在著環(huán)境安全隱患。應(yīng)該進(jìn)一步建設(shè)和完善道路雨水收集系統(tǒng)和重點(diǎn)監(jiān)管道路交通行車(chē)安全，防止出現(xiàn)道路污染事故，確保水源地環(huán)境安全。

（6）重視水源地的環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)。通過(guò)新聞、報(bào)紙、宣傳冊(cè)以及網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種樣式向廣大干部、群眾廣泛宣傳水源地保護(hù)的法律、法規(guī)以及保護(hù)的重要意義。進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)，營(yíng)造全民都積極關(guān)注、參與的水源地保護(hù)的氛圍。開(kāi)創(chuàng)水源地保護(hù)人人參與、人人有責(zé)的良好局面。

5.3 保護(hù)對(duì)策的預(yù)期效果

大伙房水源地的保護(hù)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保證飲用水安全和地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有重要意義，通過(guò)防治對(duì)策的實(shí)施可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的顯著提升。

社會(huì)效益：飲用水源地環(huán)境保護(hù)對(duì)策實(shí)施，可以顯著改善轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量，提高群眾的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)，提升其生活滿(mǎn)意度和幸福感。促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)以及生態(tài)旅游。

經(jīng)濟(jì)效益方面，綠色工業(yè)和有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)施，可以顯著提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，提升廣大人民群眾的收入水平。

生態(tài)效益方面，通過(guò)水源地環(huán)境有效的保護(hù)，能夠提高水源地的綠化植被覆蓋面積，減少水土流失。豐富生物多樣性，進(jìn)一步優(yōu)化構(gòu)建更加美麗、和諧的水源地生態(tài)系統(tǒng)。

6 結(jié)語(yǔ)

依據(jù)保護(hù)區(qū)污染防治原則和保護(hù)對(duì)策，落實(shí)好各項(xiàng)工作的主體責(zé)任，堅(jiān)決打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加農(nóng)民收入的同時(shí)，確保全省2 300萬(wàn)人民始終喝上安全放心水。