基于全面質量管理視角下高校學生事務管理研究

葉梓君

（華盛頓大學，美國西雅圖 98125）

0 引言

隨著我國高等教育的普及和發(fā)展，高等教育中的學生事務管理工作開始受到了相關人員的重視。過去的高校管理工作主要以教學工作為主，在一定程度上忽視了高校學生事務管理工作，這種情況目前已經影響到了我國高等教育的進一步發(fā)展。提高高校學生事務管理工作的關鍵就是，基于全面質量管理，從學生的實際需求出發(fā)，以提高學生的綜合素養(yǎng)為最終目標開展相關工作。因此，在開展高校學生事務管理工作的過程中要堅持以人為本的管理理念，充分調動學生、教師以及后勤人員參與高校管理的積極性，通過完善的管理制度、健全的管理體系以及科學的管理機制來推動高校學生事務管理工作的進一步開展。

1 高校學生事務管理的內容及重要性

近年來，隨著我國高等教育的普及化，高校管理工作的各個方面都開始受到相關人員的重視，尤其是高校學生事務管理。在我國過去的高校管理工作當中，學生事務管理的部分工作常常被人們忽視，使得部分高校在發(fā)展過程中忽視了對高校學生事務的相關管理工作。積極提高高校學生事務管理工作水平已經成為各高校開展管理工作的共識，結合目前高校學生事務管理工作中存在的問題，從全面質量管理視角對高校學生事務管理工作進行優(yōu)化，能夠有效提高高校學生事務管理工作的水平。

高校學生事務管理工作是高等教育發(fā)展必不可少的一環(huán)，其不僅關系到學生的生活還包括學生的學習，涉及學生在高校學習期間方方面面的內容[1]。高校學生事務管理包括3 個方面，首先是針對學生個體成長的輔導與幫助，這部分管理工作的內容主要體現在教育方面，高校主要的任務是引導學生的成長，引導學生的在校學習行為，幫助其形成健康的世界觀、人生觀及價值觀，保障學生在校期間的健康成長；其次是對學生日常在校行為的約束與管理，這部分工作主要體現在管理方面，常見的包括維護管理學生的學習活動、生活環(huán)境以及社團活動等；最后是針對學生日常生活事務的管理，主要體現在學生服務方面，如為學生提供助學活動以及住宿服務等。

從高校學生事務管理工作的相關內容可以看出高校學生事務管理工作涉及學生在校學習生活的方方面面，提高高校學生事務管理工作的水平對于提高高校教學質量，保障學生的健康成長都具有積極意義。在優(yōu)化高校學生事務管理工作的過程中，要根據高校學生的實際需求以及學生在學習過程中出現的各類問題制定有針對性的解決方案。開展學生事務管理工作的過程中要堅持以人為本的管理理念，結合實際進一步完善學生事務管理制度，堅持教育、管理、服務和發(fā)展的理念，創(chuàng)建學生事務管理工作的新模式，推動高校學生管理事務的專業(yè)化與職業(yè)化。

2 目前高校學生事務管理中存在的問題

2.1 部分高校學生事務管理制度不完善

管理制度是開展高校學生事務管理工作的基礎，目前，我國部分高校仍存在學生事務管理制度不完善的問題。在社會傳統(tǒng)教育理念中高校的職責是實現對學生專業(yè)技能的教授，導致部分高校在制定管理制度的過程中，過分強調針對學生學習環(huán)節(jié)的管理工作，忽視了對學生社團活動以及學生日常生活的管理[2]。高校學生除了日常的學習之外，通常還會參加一定的社團活動，如果不能對這部分社團活動進行有效的管理，就無法對學生在校期間的學習成長提供有效的保障。高校通常還會為學生提供住宿，高校學生事務管理工作還需要對學生的住宿情況進行有效的管理，為學生提供一個安全的住宿環(huán)境。近年來，隨著高校管理者對高校工作的認識的提高，越來越多的高校開始加強自身學生事務管理工作，高校學生事務管理制度不完善成為高校提高自身管理水平首先需要解決的問題。

2.2 部分高校學生管理體系不健全

高校學生事務管理工作是基于學生在校期間的各類事務來開展相關的管理工作，不僅包括學生的學習活動還包括學生的社團活動、生活住宿等，不同類型的管理工作對管理方式的要求也不同，因此，高校需要根據自身的實際情況建立健全學生管理體系。目前仍存在部分高校學生管理體系不健全的情況，高校通常會出現一個部門管理多項學生事務的現象，如部分高校學生會不僅要管理學生的學習內容還要管理學生的住宿以及社團活動，導致學生會權力過大，甚至出現高校內部的腐敗，不僅無法提高高校的管理水平還會影響到高校其他工作的正常開展。高校學生管理體系不健全不僅會出現某一個部門權力過大滋生腐敗的情況，嚴重的還會影響到高校的教學活動，對高校的管理工作有重要的影響。

2.3 部分高校學生管理機制不科學

長期以來，我國高校的管理機制都是自上而下的“家長制”管理機制，這種管理機制能夠充分發(fā)揮“集中力量”的優(yōu)勢，集中高校各類資源來保障教學工作的順利完成，但這一模式存在一點不足就是無法充分調動學生的積極性。尤其是在高校學生事務管理工作當中，由于學生是直接的管理對象，如果無法充分調動學生的積極性，就無法實現對學生群體的有效管理。近年來，隨著學生個體意識的增強，越來越多的學生要求在高校學生管理工作中發(fā)出自己的聲音，在此背景下傳統(tǒng)的“家長制”管理機制無法滿足高校學生管理工作的需求。部分高校在發(fā)展中已經意識到了這個問題，開始在高校學生事務管理工作中引入民主集中制，通過充分發(fā)揮學生群體的自治優(yōu)勢來推動高校學生管理工作水平的提高。

3 全面質量管理視角下開展高校學生事務管理的途徑

3.1 完善高校學生事務管理制度

開展高校學生事務管理工作的基礎是形成完善的高校學生事務管理制度，制定相關制度要基于高校管理工作的具體內容來進行，根據不同內容建立有針對性的管理制度，依托管理制度來開展相關的管理工作，保障每一項學生事務都能夠有序地推進。如針對高校學生學習情況，可以通過課堂簽到制度來保障學生的課堂出勤率，約束學生的學習行為；針對高校學生的社團活動情況，可以通過社團備案制度，對所有的社團活動進行有效的監(jiān)督；針對高校學生的住宿情況，可以通過不定期查寢制度來保障學生的住宿安全等。完善的高校學生事務管理制度并不是限制學生的自由，而是通過完善的制度來保障學生學習生活的基本安全，為學生提供一個安全環(huán)境。

3.2 建立健全高校學生事務管理體系

高校學生事務管理工作涉及內容較為繁雜，因此，建立健全高校學生事務管理體系成了開展相關工作的關鍵。在構建學生事務管理體系的過程中，要建立有針對性的管理機構。不同的工作內容可以由不同的部門來負責，通過分類管理的方式來保障每一項工作都有專人跟進。如在高校管理工作中由社團管理中心對學生社團活動進行統(tǒng)一管理，由學生會對學生的住宿情況進行管理，由教導處對學生的學習情況進行管理等，這種由專一部門管理專一事項的管理方式能夠有效提高高校學生事務管理水平。為了實現對所有涉及學生事務管理部門的有效監(jiān)督，高校還可以引導學生組織學生事務監(jiān)察委員會，由學生自發(fā)選舉產生相應的監(jiān)察委員，對各個部門的管理工作進行有效的監(jiān)督，定期督促各個部門對部門內的工作成果進行公示，實現對高校學生事務各個管理部門的有效制約。

3.3 形成科學的高校學生事務管理機制

高校學生事務管理機制是開展高校學生事務管理工作的核心，傳統(tǒng)的“家長制”管理機制已經無法適應當下高校學生事務的管理工作，為了實現對高校學生的有效管理，需要形成科學的高校學生事務管理機制來激發(fā)學生的積極性。在高校內部可以通過民主集中制的方式來引導學生的自治行為，通過學生的自治來激發(fā)學生參與高校學生事務管理的積極性。建立高校學生事務管理民主集中制，需要高校形成自下而上的選舉制度，在各個班級內部選舉產生相應的學生事務管理委員，由各個班級的學生事務管理委員來組成高校的學生事務管理委員會，由高校學生事務管理委員會來決定高校學生事務管理部門的負責人[3]。通過這種自下而上的管理機制來保障每個學生都能夠參與到學生事務管理工作當中，引導學生群體形成科學有效的自我管理。

4 高校學生事務管理的未來發(fā)展方向

隨著我國高校管理工作水平的進一步提高，高校學生事務管理工作將會朝著信息化、制度化以及民主化的方向發(fā)展[4]。信息化就是借助信息平臺來實現高校的信息化管理，提高高校管理工作的效率；制度化是指將學生事務管理工作的相關內容進行明確的規(guī)定，通過制度來保障各項工作的開展；民主化是指要引導學生以及家長等與高校管理工作有直接聯(lián)系的各方都參與到高校學生事務的管理工作當中，提高高校管理工作的民主化。

4.1 高校學生事務管理的信息化

信息技術在高校管理工作中不僅可以應用于教學活動管理，還可以應用于學生事務管理工作。學生事務管理工作是高校管理工作的基礎內容之一，在開展學生事務管理工作的過程中要充分結合信息技術發(fā)展與學生的實際需求，借助信息技術來實現對學生科學高效的管理。如在課堂簽到方面，可以通過人臉識別技術來有效杜絕傳統(tǒng)簽到方式中出現的“代簽”情況，能夠有效提高學生的課堂出勤率，約束學生的學習行為。在學生日常事務管理工作中信息技術也能夠得到充分的應用，如學生在圖書館借閱圖書的過程中也可以通過人臉識別技術來有效提高學生借閱的便利性[5]。通過大數據技術將學生在高校的各類活動進行有效的鏈接，能夠全面提高高校學生日常學習生活的便利性。需要注意的是，隨著信息技術在高校各個方面的應用，高校必須做好信息安全管理工作，杜絕不法分子通過獲取學生的信息牟利。

4.2 高校學生事務管理的制度化

高校學生事務管理的制度化是指以制度規(guī)范為基本手段協(xié)調高校學生事務的管理方式，制度化管理是高校學生事務管理工作的重要特征。高校學生事務管理的制度化具有系統(tǒng)性、穩(wěn)定性、科學性以及外在強制性等特點，它能夠有效提高高校的管理水平，實現高校的高質量發(fā)展[6]。該校學生事務管理的制度化具有廣泛的適用性和較強的指導性，能夠保障每個學生都能夠通過合理的渠道來實現自我訴求的表達，保障高校教學活動的順利開展。

4.3 高校學生事務管理的民主化

高校學生事務管理的民主化就是要最大限度地引導學生主動參與到相關工作當中，實現高校學生事務管理的民主化包括6 個方面的內容：（1）進行民主校風建設，營造民主管理的氛圍，引導學生自發(fā)地進行高校學生事務管理；（2）要建立學生參與民主管理制度，對每個學生參與高校學生事務管理制度的權利進行保障；（3）健全學生事務管理工作公開制度，通過高校學生來建立內部的監(jiān)督機制，確保高校學生管理工作的有效開展；（4）建立健全家長委員會制度，引導家長參與到高校學生事務管理工作當中；（5）拓寬民主管理渠道，確保每個學生都能夠通過相應的渠道來反饋自己的訴求；（6）建立監(jiān)督反饋機制，對高校學生事務的民主管理機構進行有效的管理。

5 結語

隨著社會的發(fā)展，我國高校學生事務管理工作也開始逐步受到高校管理者的重視，在這個過程中引導各高校根據自身的情況建立科學、民主的學生事務管理體系，能夠有效推動高校管理相關工作的開展，能夠有效提高學生參與高校管理的積極性，在高校內部形成自下而上的科學高效的管理體系。