眉山市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究

陳 燕

(四川省眉山市經(jīng)濟(jì)作物站,四川 眉山 620020)

眉山市位于成都平原西南部,岷江中游和青衣江下游的扇形地帶,境內(nèi)山巒縱橫、丘陵起伏,地勢(shì)呈西高東低,海拔344～3227m,主要水系有岷江、青衣江、球溪河。全市以亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候?yàn)橹?四季分明,氣候溫和,雨量豐沛,土壤肥沃,無霜期長,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑。全市年平均降水量900～1400mm,年平均氣溫17.2～18.0℃,年平均日照時(shí)數(shù)1060～1300h,適宜蔬菜種植生產(chǎn)。常年種植的蔬菜品種有瓜類、茄果類、葉菜類、豆類等,是成都都市圈城市鮮銷蔬菜重要保供區(qū)、泡菜原料主要供應(yīng)區(qū)、綠色生態(tài)蔬菜生產(chǎn)區(qū)。近年來,眉山市泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,2022年泡菜銷售收入已超過200億元,“小泡菜”做成了“大產(chǎn)業(yè)”,眉山市大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)業(yè)為泡菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)良好

圍繞蔬菜保障性生產(chǎn)區(qū)域建設(shè),眉山市建成以東坡區(qū)、彭山區(qū)、青神縣沿岷江兩岸和仁壽縣丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的“鮮銷蔬菜生產(chǎn)區(qū)”。以東坡區(qū)、仁壽縣稻菜輪作為重點(diǎn)的“泡菜原料蔬菜生產(chǎn)區(qū)”,以洪雅縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的“綠色生態(tài)蔬菜生產(chǎn)區(qū)”;建成東坡區(qū)綠色糧蔬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及西南智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、洪雅藤椒產(chǎn)業(yè)園、中法農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)代蔬菜園區(qū)(基地)等融合發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建成東坡區(qū)崇禮、永壽、太和,彭山鳳鳴、觀音,仁壽珠嘉、慈航,洪雅中保,丹棱楊場(chǎng),青神縣高臺(tái)等蔬菜保障基地30余個(gè)。2022年,蔬菜播種面積5.86×104hm2,總產(chǎn)量1.8×106t,產(chǎn)值44億元。圍繞蔬菜保障性生產(chǎn)基地建設(shè),眉山市成功創(chuàng)建全國綠色食品原料(蔬菜)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1.23×104hm2,東坡區(qū)被授予全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、“中國調(diào)味品原輔料(青菜)種植基地”稱號(hào),東坡區(qū)、仁壽縣被列為全省蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣。

1.2 科技含量不斷提高

眉山市加強(qiáng)與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院校合作,加大蔬菜新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。大力推廣稻菜輪作、種養(yǎng)循環(huán)、果園套菜等模式穩(wěn)定蔬菜種植面積。東坡區(qū)與中國建材凱盛科技集團(tuán)公司合作建成西南智慧產(chǎn)業(yè)園,全套引進(jìn)荷蘭先進(jìn)設(shè)備和無土栽培技術(shù),對(duì)蔬菜生長全過程進(jìn)行智能化、數(shù)據(jù)化、物聯(lián)網(wǎng)管理,是西南地區(qū)單體面積最大、智能化程度最高、生產(chǎn)效益最好的立體智慧高端蔬菜種植大棚。彭山區(qū)昌宏農(nóng)業(yè)生物科技有限公司建設(shè)工廠化立體種植金針菇車間,可年產(chǎn)金針菇9000t,產(chǎn)品暢銷西南地區(qū)及全國各地。

1.3 蔬菜加工全國領(lǐng)先

眉山市是“中國泡菜之鄉(xiāng)”,是全國最大的泡菜生產(chǎn)基地,眉山市以泡菜生產(chǎn)為主要方式的蔬菜加工能力全國領(lǐng)先。目前,市域內(nèi)泡菜加工企業(yè)達(dá)50余家,其中,國家級(jí)龍頭企業(yè)4家、省級(jí)龍頭企業(yè)12家、規(guī)上企業(yè)26家,吸納常年和季節(jié)性農(nóng)民2.6萬余人進(jìn)廠務(wù)工,年實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入10億元,擁有中國馳名商標(biāo)5個(gè)?！皷|坡泡菜”成功創(chuàng)建國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、產(chǎn)地證明商標(biāo),榮登2022年中國區(qū)域品牌(地理標(biāo)志)百強(qiáng)榜第29位,品牌價(jià)值108.1億元。取得了六個(gè)“全國第一”的豐碩成果,即全國第一個(gè)泡菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全國第一個(gè)國家級(jí)泡菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國第一個(gè)泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、全國第一個(gè)中國泡菜博物館、全國第一個(gè)泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、全國第一個(gè)泡菜行業(yè)4A級(jí)景區(qū)。以“中國泡菜城”為核心區(qū),創(chuàng)建首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園榮獲全國第一名,為全國泡菜展銷永久會(huì)展地,已成功舉辦13屆中國泡菜食品國際博覽會(huì)。

1.4 利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷完善

眉山市建立健全“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+專合組織+農(nóng)戶”“專合組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成了“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”格局。以“稻—菜”糧經(jīng)復(fù)合模式,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化泡菜原料核心區(qū)1333hm2,輻射帶動(dòng)全市發(fā)展泡菜原料基地2.66×104hm2,惠及20余萬戶農(nóng)民。鼓勵(lì)蔬菜龍頭企業(yè)與種植戶產(chǎn)銷對(duì)接,以銷定產(chǎn),訂單生產(chǎn),保護(hù)價(jià)收購,切實(shí)保障種植戶的經(jīng)濟(jì)利益,訂單率達(dá)90%以上。

1.5 產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸

依托蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,培育建設(shè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、品牌影響力大、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代蔬菜園區(qū)?！爸袊莶顺恰本奂莶思吧舷掠锡堫^企業(yè)30余家,已形成泡菜加工與包裝、冷鏈、物流產(chǎn)業(yè)集群,并獲得全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品大賽設(shè)計(jì)創(chuàng)意金獎(jiǎng)。幺麻子食品有限公司深挖藤椒文化,創(chuàng)建藤椒博物館,建設(shè)藤椒文化產(chǎn)業(yè)園,開辦特色餐飲業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2 面臨的困難和問題

隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對(duì)蔬菜生產(chǎn)方式和產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高,蔬菜產(chǎn)業(yè)需要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]。目前,眉山市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨種植空間受到擠占、產(chǎn)業(yè)人才缺乏、根腫病問題較嚴(yán)重、現(xiàn)代化水平整體較低、項(xiàng)目支持力度不夠等困難和問題,制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.1 種植空間受到擠占

眉山市蔬菜基地(尤其是鮮銷蔬菜基地)主要位于岷江、青衣江兩岸和場(chǎng)鎮(zhèn)周邊,近年來,隨著城鎮(zhèn)、交通、園區(qū)等建設(shè),蔬菜基地面積受到擠占。加之,近年來水果、中藥材市場(chǎng)行情向好,部分菜農(nóng)改種水果、中藥材等。此外,由于菜田道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,基地現(xiàn)代化設(shè)施較少,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,進(jìn)一步限制了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2 產(chǎn)業(yè)人才比較缺乏

眉山市縣(區(qū))級(jí)現(xiàn)有蔬菜專業(yè)的技術(shù)人員比較缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心的農(nóng)技人員兼職多,技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)銷售人才缺乏,未形成一套較完善的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。新品種、新技術(shù)引進(jìn)推廣、試驗(yàn)示范不足。蔬菜種植業(yè)主多為小農(nóng)戶,種植的規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保證。

2.3 根腫病問題較嚴(yán)重

十字花科蔬菜根腫病是由蕓薹根腫菌 (Plasmodiophora brassicae Woron)侵染引起的一種世界性、毀滅性的土傳病害[2]。眉山市現(xiàn)有泡菜原料基地約2.66×104hm2,主要種類為青菜、蘿卜、榨菜等,由于常年連片種植青菜、榨菜、蘿卜等十字花科作物,根腫病發(fā)生較嚴(yán)重,影響了農(nóng)戶的種植收益和種植積極性。

2.4 蔬菜現(xiàn)代化水平整體較低

眉山市蔬菜種植大部分為露天種植,設(shè)施蔬菜播種面積僅2000hm2左右,運(yùn)用設(shè)施大棚等先進(jìn)技術(shù)較少,管理水平較粗放,抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。缺少蔬菜集約化育苗基地,蔬菜種植生產(chǎn)過程中,機(jī)械化程度較低。多數(shù)農(nóng)戶以種植大路蔬菜為主,蔬菜生產(chǎn)效益較低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)。

2.5 項(xiàng)目支持力度不夠

近年來,國、省、市直接用于支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的財(cái)政項(xiàng)目資金較少,蔬菜保險(xiǎn)、業(yè)主信貸等金融支持配套政策不夠,產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。蔬菜冷鏈物流設(shè)施缺乏,儲(chǔ)藏、運(yùn)輸耗損大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。蔬菜產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)相對(duì)滯后,蔬菜種植業(yè)主無法及時(shí)掌握最新的市場(chǎng)行情,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)把控能力較差。

3 對(duì)策建議

下一步,眉山蔬菜產(chǎn)業(yè)要積極圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展理念,按照穩(wěn)面提質(zhì)、加工延鏈、三產(chǎn)融合總體思路,在基地建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、主體培育、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、延伸鏈條等方面加強(qiáng)建設(shè),推進(jìn)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 持續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè)

按照“三化聯(lián)動(dòng)”“五網(wǎng)配套”要求開展基地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,建設(shè)現(xiàn)代蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提高基地抵御自然災(zāi)害的能力[3]。建設(shè)蔬菜良種繁育基地,推廣適銷對(duì)路的優(yōu)新品種,提升基地良種化水平。大力推廣蔬菜集約化育苗、輕簡(jiǎn)化栽培、設(shè)施周年規(guī)范化栽培等綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)以及殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、粘蟲色板等綠色防控技術(shù)。推進(jìn)全程機(jī)械作業(yè)試點(diǎn),降低生產(chǎn)成本,提高蔬菜發(fā)展水平。大力培育現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建,以園區(qū)為抓手,引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式試驗(yàn)示范,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)輻射帶動(dòng)能力。

3.2 持續(xù)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)

進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),結(jié)合理論與實(shí)踐,不斷提升專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理能力[4]。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和技術(shù)人員,深入田間地頭,深入重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),幫助生產(chǎn)主體解決實(shí)際困難。大力推廣“種養(yǎng)循環(huán)”“稻菜輪作”等多種復(fù)合生產(chǎn)模式,開展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)和園藝作物綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,減少農(nóng)藥化肥使用,提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建立蔬菜產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。逐步建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等全產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)化服務(wù)體系,為蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前種子、化肥、農(nóng)藥、薄膜等生產(chǎn)資料供應(yīng),產(chǎn)中耕種技術(shù)、栽培技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)后的銷售、運(yùn)輸、加工等服務(wù)[5]。

3.3 持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)主體培育

鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)參加國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)選。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)組建“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)(種植大戶)”或“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)(種植大戶)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,發(fā)揮集群集聚效應(yīng),提高龍頭企業(yè)整體素質(zhì)和效益,通過企業(yè)帶動(dòng)引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[6]。培育一批蔬菜專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),擇優(yōu)推薦創(chuàng)建省、市級(jí)示范社、示范場(chǎng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等與龍頭企業(yè)緊密連接,建立完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,提升生產(chǎn)能力、經(jīng)營能力和服務(wù)能力。

3.4 持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

加強(qiáng)與四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校合作,發(fā)揮東坡中國泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等本土科研單位(部門)技術(shù)力量,以“產(chǎn)、學(xué)、研”方式,在蔬菜新品種選育以及省工節(jié)本、綠色安全生產(chǎn)、采后處理、冷鏈運(yùn)輸、儲(chǔ)藏加工、精深加工等技術(shù)“短板”方面取得突破,開展根腫病防治等課題研究。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和工藝進(jìn)行升級(jí)換代,研發(fā)營養(yǎng)、健康、方便的蔬菜加工即食食品及藤(花)椒精深加工產(chǎn)品。建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)推廣機(jī)制,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地,提高蔬菜生產(chǎn)水平。

3.5 持續(xù)強(qiáng)化品牌建設(shè)

推進(jìn)“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略,持續(xù)打造東坡泡菜、洪雅藤椒等區(qū)域品牌,鼓勵(lì)引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體爭(zhēng)創(chuàng)各類品牌,逐步形成區(qū)域公共品牌與企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌梯次發(fā)展的格局[7]。鼓勵(lì)開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)品宣傳推介,積極組織企業(yè)參加中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、成都糖酒會(huì)等國省級(jí)會(huì)展活動(dòng),提升產(chǎn)品品牌影響力。

3.6 持續(xù)延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征[8]。積極依托蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行景區(qū)化建設(shè),融入農(nóng)耕文化、東坡文化、長壽文化等元素,開展觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育等活動(dòng),打造農(nóng)旅融合示范園,拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)的多功能性,提高產(chǎn)品附加值和蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合效益。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,拓展產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

3.7 持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)支持力度

統(tǒng)籌用好各類支農(nóng)項(xiàng)目資金和產(chǎn)業(yè)政策,支持蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、蔬菜加工、品牌培育等建設(shè)。應(yīng)用好擔(dān)保、貼息、產(chǎn)業(yè)基金等多種方式,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、新型職業(yè)農(nóng)民等的金融支持力度。持續(xù)推行蔬菜特色保險(xiǎn)和生產(chǎn)補(bǔ)貼,降低蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定菜農(nóng)信心。加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè),做好市場(chǎng)需求和生產(chǎn)需求的信息服務(wù)工作[9],適時(shí)發(fā)布產(chǎn)銷信息,積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。加快建設(shè)蔬菜采后處理、冷鏈運(yùn)輸、儲(chǔ)藏加工等,積極探索農(nóng)超對(duì)接、電商、微商等多種銷售渠道,拓展銷售市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)。