黨建引領(lǐng)下文化建設(shè)推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展探索

孟慶超 姚秋月

徐州市中心醫(yī)院 江蘇徐州 221009

醫(yī)院文化是醫(yī)院的內(nèi)在靈魂、醫(yī)院發(fā)展的驅(qū)動力。高質(zhì)量的醫(yī)院文化對醫(yī)院的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。黨的二十大報告指出:深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程[1]。2021年6月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出:建設(shè)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新文化[2],對醫(yī)院文化建設(shè)提出新要求。新時期黨建引領(lǐng)醫(yī)院文化,對促進醫(yī)院文化建設(shè)、推動醫(yī)院健康發(fā)展,最終實現(xiàn)“健康中國”戰(zhàn)略具有重要意義[3]。醫(yī)院管理的最高境界是文化管理,醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容[4]。強化黨建引領(lǐng)是實現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇[5]。

1 準(zhǔn)確把握黨建引領(lǐng)醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)涵

醫(yī)院文化是醫(yī)院在長期的醫(yī)學(xué)實踐和活動中形成的并為員工所認(rèn)同的一種個性文化[6],包括價值觀念、歷史傳統(tǒng)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則以及蘊含在醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)、醫(yī)院制度、醫(yī)院形象、醫(yī)院服務(wù)之中的文化特色,核心是群體價值觀[7],具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵和輻射等功能和作用。醫(yī)院文化是醫(yī)院管理的重要內(nèi)涵,是醫(yī)院綜合實力的體現(xiàn),具有系統(tǒng)性與整體性、過程性與穩(wěn)定性、特色性與粘合性、涵化性與可塑性、隱蔽性與制約性、職業(yè)性與時代性六大特征。

黨建引領(lǐng)是指在黨建精神指導(dǎo)下,加強醫(yī)院基層黨建,有效發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍的作用,保證醫(yī)院文化建設(shè)的正確方向、不竭動力[8]。 黨建工作既是公立醫(yī)院堅持社會主義辦院方向和公益性質(zhì)的重要組織、思想和體制保障,也是貫徹落實新時期衛(wèi)生健康方針和健康中國建設(shè)的必然要求[9]。黨的建設(shè)工作是醫(yī)院文化建設(shè)的基礎(chǔ)和方向[10],醫(yī)院文化建設(shè)必須堅持黨建引領(lǐng)[11]。黨的二十大對新時期黨的建設(shè)和中國特色主義建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署,以黨的建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)院文化建設(shè),對促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。 2018年6月中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》中明確指出:公立醫(yī)院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,黨委要發(fā)揮把方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用[12]。

2 加強推進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的文化建設(shè)

徐州市中心醫(yī)院是區(qū)域內(nèi)診療、預(yù)防、教學(xué)和科研相結(jié)合的醫(yī)療中心,近年來,醫(yī)院不斷加大黨建工作力度,以黨的建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)院文化建設(shè),推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,取得良好成效。

2.1 堅持黨建引領(lǐng),為文化建設(shè)定向領(lǐng)航

堅持院黨委總攬工作全局,確保醫(yī)院正確的發(fā)展方向。落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,堅守“人民至上、生命至上”初心,將黨的建設(shè)融入醫(yī)院管理各個方面[13],推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合[14],凝聚醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展合力。以黨建推動“清廉醫(yī)院”建設(shè)。認(rèn)真落實中央、省市黨風(fēng)廉政工作的決策部署,完善對重點崗位等關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)測預(yù)警體系,加強警示教育,強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管,營造風(fēng)清氣正的醫(yī)商關(guān)系、就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)院發(fā)展環(huán)境。

2.2 以基層黨組織建設(shè)為抓手,筑牢文化建設(shè)基石

近年來,醫(yī)院認(rèn)真落實基層黨建工作各項任務(wù),全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量[15]。加大基層黨建工作力度,實施院黨委成員聯(lián)系點制度,每位黨委成員深入一線,下沉基層,領(lǐng)建一個黨總支,切實解決基層黨組織建設(shè)中存在的問題。加強黨員干部思想教育。2021年共5名黨務(wù)干部參加國家衛(wèi)生健康委舉辦的衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作實務(wù)培訓(xùn)班,36名黨務(wù)工作者參加徐州市衛(wèi)健委舉辦的黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,提高黨務(wù)干部工作能力和水平。以黨支部建設(shè)持續(xù)過硬為目標(biāo),嚴(yán)格落實基層黨建工作目標(biāo)管理考核細(xì)則,推動支部建設(shè)規(guī)范化、制度化。健全黨支部參與人才引進、職稱職級晉升、績效考核、薪酬分配、評獎評優(yōu)等重大事項討論決策的制度機制,嚴(yán)把政治關(guān)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)關(guān)[16]。強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè),實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機制。提高新黨員發(fā)展質(zhì)量,加強對高學(xué)歷的醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年業(yè)務(wù)骨干等高知群體的政治培養(yǎng),實行一對一聯(lián)系制度。2021年發(fā)展新黨員24人,其中17人為高層次人才,占發(fā)展總數(shù)的70.8%,增強了黨員隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。

2.3 堅持標(biāo)桿樹立及品牌塑造,持續(xù)豐富醫(yī)院文化內(nèi)涵

把建設(shè)“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”作為醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容,加大黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素養(yǎng)等,進一步抓實思想政治工作,增強黨建工作效能。大興“五種風(fēng)氣”,進一步加強黨員干部職工的作風(fēng)建設(shè),通過開展“強作風(fēng)、抓落實、提質(zhì)效”專項活動,對效率不高、落實不到位、質(zhì)量不高的問題進行問責(zé),并把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入績效考核,明確獎懲,形成嚴(yán)抓嚴(yán)管作風(fēng)常態(tài)。不斷深化公立醫(yī)院黨建工程,推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合[17]。積極開展為民辦實事活動,2021年33個支部共開展為民辦實事項目40 項,有效解決了群眾看病就醫(yī)中存在的切實困難,提高了醫(yī)療質(zhì)量。開展黨支部“黨建品牌”創(chuàng)建活動,一支部一品牌,打造特色品牌黨支部。將新的黨建工作思路落實為院高質(zhì)量發(fā)展的堅強組織保證[18]。開展“暖醫(yī)先鋒”品牌服務(wù)活動,充分發(fā)揮黨員干部在疫情防控等各項任務(wù)中的先鋒模范作用。2021年共有146名機關(guān)黨員積極投身疫情防控一線志愿服務(wù),臨床一線的醫(yī)務(wù)黨員全員堅守崗位,做到疫情防控和日常診療兩不誤,打造了“天使白、希望綠、保障藍(lán)、志愿紅”的“四色”高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)名片,同時分6批派出62名醫(yī)務(wù)人員支援揚州、南京等地疫情防控,成立了臨時黨支部,有效發(fā)揮了模范帶頭作用,筑就了匯集發(fā)展合力、為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“紅色堡壘”。通過新春鋼琴音樂會、青年讀書會等多種形式,以“暖醫(yī)文化”“廉醫(yī)文化” “醫(yī)生·一生”為抓手,開展豐富多彩的業(yè)余文體活動,提升醫(yī)院文化內(nèi)涵。充分利用身邊的先進典型,弘揚正能量和主旋律。2021年心血管病研究所黨支部獲評全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)慶祝建黨100周年專題活動“先進基層黨組織典型案例”。2020泌尿外科團隊獲全國“敬老文明號”;2020年,三人分別榮獲“全國先進工作者”“民盟中央抗擊新冠疫情先進個人”“2020中華護理學(xué)會杰出護理工作者”等國家級榮譽。充分利用院內(nèi)網(wǎng)站和公共媒體,宣傳身邊的先進典型,有效發(fā)揮了黨建的引領(lǐng)作用,充分展現(xiàn)了醫(yī)院的良好形象。

2.4 實施立體宣教,為文化建設(shè)注入黨建靈魂

利用院報、院刊、微信、網(wǎng)站等多媒體平臺,開設(shè)黨建專欄,將黨的建設(shè)植入醫(yī)院文化,引領(lǐng)醫(yī)院文化[19]。針對臨床黨員工作繁忙、集中學(xué)習(xí)相對困難等特點,我院積極探索新的黨員教育載體,應(yīng)用新媒體開展指尖上的“微黨課”。利用醫(yī)院官方網(wǎng)站、官方微信,開辟“學(xué)習(xí)貫徹落實二十大精神”“黨員之家”等專欄。將學(xué)習(xí)內(nèi)容、心得體會、支部活動開展情況等傳到網(wǎng)上,做到“短精活”“快新準(zhǔn)”,將上級精神、黨建動態(tài)等內(nèi)容轉(zhuǎn)載到醫(yī)院官方微信,劃重點,明要求,隨時隨地能開展學(xué)習(xí)教育,受到黨員干部好評。以編印下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)簡報、更新廉政建設(shè)文化墻等方式,構(gòu)建黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的重要陣地。廉政文化墻以圖文并茂的形式,通過大量廉政警示標(biāo)語、廉政故事的設(shè)置展示,提醒黨員干部要保持擔(dān)當(dāng)精神、斗爭精神,忠誠履行黨章賦予的使命和職責(zé)。

2.5 發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用,提升醫(yī)院文化的正向引導(dǎo)能力

群團組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。院工會積極圍繞醫(yī)院中心工作,服務(wù)醫(yī)院大局,開展多種形式的以思想素質(zhì)、知識素質(zhì)、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)培育為主題的教育活動;豐富職工文化生活,促進醫(yī)院文化建設(shè),通過舉辦職工親子烘焙活動、開設(shè)瑜伽課程、參加市衛(wèi)健委游泳比賽等文化活動,對全院職工樹立正確的思想觀、人生觀、價值觀等方面都起了積極的引導(dǎo)作用。院團委積極引導(dǎo)廣大團員青年立足本職,腳踏實地,深入開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”活動,先后組織青年文明號負(fù)責(zé)人參加了省、市青年文明號負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。積極開展門診志愿者幫扶、義診志愿活動進社區(qū)、急救知識進校園主題活動、“百千萬幫扶走訪慰問送溫暖”“交通志愿者”等多種形式志愿者服務(wù)[20]。2021年,我院志愿者目前在線注冊人數(shù)1 000人,共組織20余次志愿主題活動,服務(wù)總時長14 400 h。

3 醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展成效

在黨建引領(lǐng)下,醫(yī)院文化建設(shè)取得初步成效,對醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展起到了積極的推動作用。

3.1 黨員示范引領(lǐng)作用充分發(fā)揮

截止2021年年底,全院共有7個總支33個黨支部1 202名黨員,不僅在組織上實現(xiàn)了臨床、門診醫(yī)技、機關(guān)后勤等科室(病區(qū))全覆蓋,而且“三個作用”也是全覆蓋。充分發(fā)揮了“平常時刻看得出來、關(guān)鍵時候沖得上去”的示范引領(lǐng)作用。2020年1月,新冠疫情來勢兇猛,院黨委第一時間向全院黨員和干部職工發(fā)出動員令,堅決打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。截止目前,全院多名黨員赴湖北、河北、上海、西藏等地支援,不忘初心、敢于擔(dān)當(dāng),在抗擊疫情一線堅持戰(zhàn)斗,展現(xiàn)出大局意識和全局觀念,體現(xiàn)了宗旨意識和為民情懷,保持敢于斗爭的自覺和膽魄,煥發(fā)直面風(fēng)險挑戰(zhàn)的勇氣,洋溢越是艱險越向前的豪氣,肩負(fù)啃硬骨頭、挑重?fù)?dān)的擔(dān)當(dāng),為醫(yī)院的疫情防控工作及高質(zhì)量發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。

3.2 專(學(xué))科建設(shè)成績斐然

醫(yī)院按照“轉(zhuǎn)方式 調(diào)結(jié)構(gòu) 強內(nèi)涵”的發(fā)展戰(zhàn)略,集全院之力建設(shè)與發(fā)展重點?？?按照“國家層面零突破、省級層面穩(wěn)中升、市級層面一個不落”的建設(shè)思路,大力培養(yǎng)和引進高素質(zhì)學(xué)科帶頭人,著力推進專(學(xué))科的創(chuàng)建與提升。自2017年起,醫(yī)院省級臨床重點?？乒残聞?chuàng)10個(兒科、產(chǎn)科、呼吸內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、腎臟內(nèi)科、放射治療科、麻醉科、醫(yī)學(xué)檢驗科、神經(jīng)內(nèi)科、心胸外科),省婦幼健康重點學(xué)科新創(chuàng)1個(兒科)。成功創(chuàng)建國家級胸痛中心示范中心、國家級心衰中心、國家級房顫中心及國家級高級卒中中心。

3.3 醫(yī)療技術(shù)引進創(chuàng)新碩果累累

近年來,醫(yī)院始終堅持在以患者安全為中心,確保醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下,積極探索醫(yī)療技術(shù)管理制度體系,創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)管理新途徑,在新技術(shù)的申請、審核、授權(quán)、開展、監(jiān)管、報獎、評審全程注入過程和質(zhì)量管理,取得了顯著成績。“十三五”期間,徐州市中心醫(yī)院共有江蘇省醫(yī)學(xué)引進新技術(shù)評估獲獎項目40項,徐州市醫(yī)學(xué)引進新技術(shù)評估獲獎項目242項,獲獎學(xué)科多、范圍廣,引進、應(yīng)用的新技術(shù)體現(xiàn)了微創(chuàng)、經(jīng)濟、安全、高效等特點,造福了數(shù)以萬計的廣大患者,為人民群眾生命安全保駕護航。通過醫(yī)療新技術(shù)的研究、引進與廣泛應(yīng)用,醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療服務(wù)能力、學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵、醫(yī)院整體實力均得到有效提升,醫(yī)院的社會影響力及患者認(rèn)可度進一步擴大。

3.4 多項工作獲得高度肯定

2017年以來,在徐州市公立醫(yī)院年度績效考核中,醫(yī)院是全市唯一連年獲得“優(yōu)秀”的三甲綜合醫(yī)院。2021年度國家三級公立醫(yī)院績效考核中獲評A等次。2021年經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會、國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局等批復(fù)成為全省4家省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位之一。先后獲得全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體、全國模范職工之家、全國改革創(chuàng)新醫(yī)院、全國百姓放心百佳示范醫(yī)院、中國醫(yī)院管理(醫(yī)療)卓越獎、全國改善醫(yī)療服務(wù)優(yōu)秀醫(yī)院、中國管理創(chuàng)新醫(yī)院、江蘇省文明單位、江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體、江蘇省衛(wèi)生健康行業(yè)先進基層黨組織、江蘇省疫情防控工作先進集體等榮譽稱號。

4 結(jié)論

文化建設(shè)是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的靈魂,堅持黨建引領(lǐng)對醫(yī)院文化建設(shè)具有重要的定向領(lǐng)航作用,對推動醫(yī)院文化建設(shè)、促進公立醫(yī)院健康發(fā)展具有重要意義。公立醫(yī)院只有在堅持黨建引領(lǐng)的前提下打造具有自身特色的醫(yī)院文化,才能有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,凝聚醫(yī)院發(fā)展的強大合力,助推公立醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展。