跨境電商背景下第三方物流法律問題研究

陳長昭 （貴州大學(xué) 法學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

0 引 言

中國商品貿(mào)易進(jìn)出口總額在2015—2020年間呈現(xiàn)出先降后升的態(tài)勢。在2021年我國的商品貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到39.10萬億元，較上年同期增長21.6%。我國商品貿(mào)易進(jìn)出口總值從2016年開始持續(xù)穩(wěn)步增長（如表1所示）為我國跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

表1 2015—2021 年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值及同比增長率

近年來，在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的背景下，我國跨境電商迅速發(fā)展壯大，不但給國內(nèi)的顧客提供了便捷和多樣化的購物方式，也促進(jìn)了我國商務(wù)方式的創(chuàng)新。然而，由于電子商務(wù)的個性化發(fā)展趨勢，對與之相適應(yīng)的物流系統(tǒng)也提出了要求，因此開展跨國電商的難度，不僅體現(xiàn)在境內(nèi)外海關(guān)和國際運輸方面，更重要的是如何對所產(chǎn)生的相關(guān)法律爭議進(jìn)行高效處理。目前，由于其具有交易費用的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征，第三方物流被跨國電商及有關(guān)公司所使用。然而，其個體化的運營方式在很大程度上挑戰(zhàn)了社會公眾的道德底線，這就導(dǎo)致產(chǎn)生了許多物流安全風(fēng)險和各種法律問題，必須要引起社會各方的重視，并要利用健全的法律制度來為其提供保證。而隨著我國跨境電商的發(fā)展，其從原來的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，發(fā)展到如今的“國內(nèi)國外雙線銷售”，從原來的“跨境出口”“跨境進(jìn)口”，發(fā)展到如今的“國際國內(nèi)聯(lián)動”，促使我國的跨境電商得到了快速發(fā)展。在我國跨境電商的發(fā)展過程中，第三方物流是必不可少的一個組成部分。只有解決好第三方物流的各種法律問題，才能夠確保我國的跨境電商在未來能夠繼續(xù)向前發(fā)展，從而促進(jìn)我國對外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定增長。王若一（2022）對跨境電子商務(wù)第三方物流合同的法律屬性進(jìn)行了界定，通過對相關(guān)問題的分析，明確了相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，并提出了相應(yīng)的解決方案[1]。姚文玲（2021）針對第三方物流在民商法中暴露出的缺陷，探討了其在民商法中存在的問題及改進(jìn)的對策[2]。牟炳熹（2018）就第三方物流公司可能存在的一些法律風(fēng)險問題展開了研究，包括合同風(fēng)險、信息風(fēng)險和履約風(fēng)險等，并在此基礎(chǔ)上，提出了一些有針對性的策略，希望能夠推動第三方物流行業(yè)的規(guī)范發(fā)展[3]。徐楠楠（2017）對第三方物流法律中的主要風(fēng)險種類及造成這些風(fēng)險的原因展開了分析，并就如何對這些風(fēng)險進(jìn)行有效預(yù)防進(jìn)行了深入的論述[4]。王起（2017）認(rèn)為，在發(fā)展過程中，第三方物流市場還存在一定的弊端和缺陷，尤其缺乏健全的法律法規(guī)，導(dǎo)致我國的物流管理體制無法與其發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，這對提高我國第三方物流產(chǎn)業(yè)的競爭能力是不利的[5]。

1 第三方物流法律相關(guān)概念

1.1 第三方物流

在跨境電商的背景下，第三方物流主要是指物流企業(yè)對跨境電商平臺進(jìn)行整合，建立的一套完善的物流體系，其在一定程度上保護(hù)了跨境電商平臺和消費者雙方的利益。

第三方物流作為一種新型的商業(yè)模式，具有其他行業(yè)所不具備的特點。

第一，第三方物流企業(yè)與跨境電商平臺不是隸屬關(guān)系而是合作關(guān)系，雙方并不具有管理、經(jīng)營的權(quán)利和義務(wù)，跨境電商平臺只是一個交易平臺。第三方物流企業(yè)作為跨境電商平臺的重要組成部分，可以更好地實現(xiàn)消費者與跨境電商平臺之間的聯(lián)系和溝通。

第二，第三方物流企業(yè)本身并不承擔(dān)貨物運輸責(zé)任，其在發(fā)貨時不需要對貨物進(jìn)行嚴(yán)格檢查和檢驗，只要能夠保證消費者在收到商品時沒有任何損壞即可。這種行為在一定程度上減輕了跨境電商平臺的工作負(fù)擔(dān)，也為跨境電商平臺提供了一種更加輕松的發(fā)貨模式。

第三，第三方物流企業(yè)具有靈活性和多變性，可以根據(jù)實際情況調(diào)整自身工作。由于第三方物流企業(yè)本身是一個靈活多變的商業(yè)模式，因此在遇到緊急情況時可以快速做出反應(yīng)。比如在跨境電商發(fā)展中出現(xiàn)了一些突發(fā)事件，第三方物流企業(yè)就可以根據(jù)實際情況及時做出應(yīng)對。

第四，第三方物流企業(yè)為跨境電商平臺提供倉儲管理、配送服務(wù)。消費者通過第三方物流企業(yè)提供的物流服務(wù)可以有效減少貨物的運輸時間以及運輸成本。雖然當(dāng)前有很多跨境電商平臺會為消費者提供免費的快遞服務(wù)，但是隨著時間的推移和各種因素的影響，消費者還需要進(jìn)一步保障自身的合法權(quán)益。

1.2 第三方物流的法律內(nèi)涵

在跨境電商領(lǐng)域，第三方物流有著舉足輕重的作用。從職能角度來看，所謂的“第三方”，其實是指除了供給和需求方以外的“第三方”，并不一定涉及提供服務(wù)的客體，其只是承攬了運輸、倉儲、加工環(huán)節(jié)的工作，集裝卸、配送、信息傳遞為一體的專業(yè)物流企業(yè)。正是因為第三方物流與跨境電商有著直接而又錯綜復(fù)雜的聯(lián)系，使第三方物流與傳統(tǒng)物流相比，在經(jīng)營方式上有了明顯的不同，并被賦予了新的法律意義。從法理上講，可以將第三方物流歸類為“合同物流”，即在第三方物流中，供需雙方按照顧客的要求和合約的約定，向供給雙方提供物流工作。

就當(dāng)下而言，跨境電商的物流是以需求方為主導(dǎo)的，在這個行業(yè)中，有各種規(guī)模、背景不同、服務(wù)不同的第三方物流公司，因為它們之間存在不標(biāo)準(zhǔn)的競爭，所以導(dǎo)致上下游的關(guān)系也不公平。此外，對于跨國電子商務(wù)中的第三方物流，其所提供的服務(wù)牽扯到的因素更多，且其所產(chǎn)生的法律聯(lián)系、歸責(zé)原理等更加復(fù)雜，所以，唯有明晰的規(guī)則才能確保第三方物流契約的可執(zhí)行性，從而使契約各方的權(quán)益要求處于合理范圍內(nèi)。

2 跨境電商中第三方物流在我國的法律現(xiàn)狀

2.1 物流合同法律效力不明確

由于我國法律法規(guī)中對于跨境電子商務(wù)的相關(guān)規(guī)定是不明確的，所以在雙方的合同糾紛中，對于合同條款是否具有法律效力并沒有明確規(guī)定，而各個物流公司在執(zhí)行合同條款時卻出現(xiàn)了不同的情況，但是我國在關(guān)于物流方面的法律法規(guī)中卻沒有相應(yīng)的規(guī)定，這種不明確導(dǎo)致了我國目前跨境電商與第三方物流之間糾紛的出現(xiàn)。我國的法律法規(guī)并沒有對第三方物流合同進(jìn)行專門明確的規(guī)定，目前為止也只是在《中華人民共和國合同法》中對物流合同有詳細(xì)的規(guī)定，但是這些規(guī)定并不適用于我國跨境電商行業(yè)?！吨腥A人民共和國合同法》對物流合同進(jìn)行了規(guī)定，其中包括了物流運輸責(zé)任承擔(dān)方式和承運貨物是否有誤等幾方面內(nèi)容。但是《中華人民共和國合同法》對此并沒有作出明確的規(guī)定。

2.2 跨境貿(mào)易信息管理機(jī)制不完善

首先，我國還沒有形成完整的跨境貿(mào)易信息管理機(jī)制，相關(guān)法律法規(guī)也存在一定滯后性。在電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的今天，國家制定了《中華人民共和國電子商務(wù)法》來規(guī)范電商中的各種信息傳輸、監(jiān)管與保密問題，但在實際執(zhí)行過程中卻存在許多困難和漏洞，比如對信息的監(jiān)管力度不夠。雖然在電子商務(wù)中有相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范交易雙方的信息傳輸行為，但由于電商平臺之間存在激烈的競爭，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多惡意競爭的情況，電商平臺為了自身利益會采用各種手段來打壓競爭對手，就會導(dǎo)致一些市場信息和數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，從而誤導(dǎo)和影響了電子商務(wù)中的商品和價格，更侵害了消費者的權(quán)益。所以，制定一套完善的跨境貿(mào)易信息管理機(jī)制對跨境電商來說非常重要。

2.3 缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范

我國針對跨境電商領(lǐng)域的第三方物流還沒有一部統(tǒng)一的法律法規(guī)，從《中華人民共和國合同法》到《中華人民共和國海商法》再到《中華人民共和國電子簽名法》，可以看出我國關(guān)于物流行業(yè)的法律法規(guī)具有一定滯后性。在目前的社會環(huán)境中，人們的物質(zhì)生活水平不斷提高，消費觀念也在不斷地發(fā)生變化。我國跨境電商中的第三方物流由于缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)，導(dǎo)致在物流活動中出現(xiàn)了許多不公平、不合理的現(xiàn)象，其中最為突出的就是賣家和消費者之間互相推卸責(zé)任、惡意退款等問題。

2.4 糾紛解決機(jī)制不健全

第三方物流在跨境電商交易中所產(chǎn)生的糾紛具有特殊性，涉及跨境電商商品的退換、運輸問題，第三方物流服務(wù)的范圍不斷擴(kuò)大，并且在跨境電商平臺上也出現(xiàn)了大量第三方物流服務(wù)商，但是由于第三方物流服務(wù)商之間沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而且各自對同一問題的理解也存在較大差異，因此在司法實踐中無法有效地判斷案件雙方是否真的存在商品質(zhì)量問題，從而也就無法確定是哪一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。隨著我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及貿(mào)易往來水平的提高，在跨境電商交易中，糾紛案件已經(jīng)成為一種常態(tài)化存在。

3 跨境電商第三方物流發(fā)展法律制度完善

3.1 明確物流合同法律效力

物流合同的法律效力是跨境電商第三方物流發(fā)展的關(guān)鍵，若沒有明確的法律制度，將無法對物流合同進(jìn)行有效管理。為解決此問題，需要采取以下兩種方式。

第一種方式是明確跨境電商第三方物流合同的主體，即雙方當(dāng)事人。采用該方式，可以明確跨境電商第三方物流企業(yè)內(nèi)部員工、跨境電商交易平臺這些主體的法律關(guān)系。需要注意的是，在該方式下，對于跨境電商第三方物流企業(yè)來說，在確定主體身份時應(yīng)該基于《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，而對于跨境電商交易平臺來說，需要對其性質(zhì)進(jìn)行界定；此外，在確定主體身份后也應(yīng)按照《中華人民共和國民法總則》和《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來確定其法律關(guān)系。

第二種方式是在第三方物流合同中明確所訂立合同的內(nèi)容。在該方式下，雙方當(dāng)事人可以依據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國電子簽名法》等法律法規(guī)來進(jìn)行合同訂立。此外，該方式還需要根據(jù)國家政策來制定相關(guān)的物流法律法規(guī)，從而為規(guī)范跨境電商第三方物流市場提供強(qiáng)有力的法律支持。

在實踐中，很多企業(yè)將跨境電商第三方物流視為一種新型的業(yè)務(wù)模式。因此，企業(yè)在開展跨境電商業(yè)務(wù)時不僅會涉及商品交易中的貨物買賣關(guān)系、運輸合同關(guān)系、倉儲服務(wù)合同關(guān)系等各種類型的法律關(guān)系，還會涉及勞動用工方面的法律關(guān)系以及融資租賃方面的法律關(guān)系等。

3.2 完善跨境貿(mào)易信息管理機(jī)制

完善跨境貿(mào)易信息管理機(jī)制有利于減少跨境物流中的法律風(fēng)險，從而降低物流成本，提高物流效率。

我國海關(guān)和電子商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善進(jìn)出口信息平臺，在此基礎(chǔ)上實行跨境電子商務(wù)和海關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)制度。我們應(yīng)將海關(guān)系統(tǒng)中的基本信息數(shù)據(jù)庫和第三方物流企業(yè)的基本信息數(shù)據(jù)庫整合起來形成一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)對跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)的匯總和處理。海關(guān)和電子商務(wù)部門應(yīng)利用自身優(yōu)勢建立一套科學(xué)、合理、有效的數(shù)據(jù)分析平臺，以及時掌握市場動態(tài)變化，進(jìn)而為跨境電商企業(yè)提供可靠的貨源、物流等信息支持。應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)第三方物流企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)非法貿(mào)易等問題。第三方物流企業(yè)應(yīng)定期向海關(guān)提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、可靠的進(jìn)口數(shù)據(jù)，從而使海關(guān)可以及時掌握交易信息，并通過分析數(shù)據(jù)準(zhǔn)確判斷貿(mào)易雙方的法律關(guān)系。第三方物流企業(yè)應(yīng)與海關(guān)建立良好的溝通機(jī)制，積極配合海關(guān)對進(jìn)出口商品進(jìn)行監(jiān)管。在跨境貿(mào)易中，制定相關(guān)法律法規(guī)能夠解決跨境電商交易中的糾紛問題，確保交易過程中信息的安全可靠。第三方物流企業(yè)應(yīng)及時向海關(guān)和電子商務(wù)部門報送運輸及通關(guān)信息，使貨物進(jìn)入中國境內(nèi)時能夠有充足的時間進(jìn)行檢驗和通關(guān)手續(xù)處理。還應(yīng)建立海關(guān)、電子商務(wù)部門、跨境電子商務(wù)企業(yè)、消費者之間互相監(jiān)督、互相制約機(jī)制。第三方物流企業(yè)應(yīng)將貨物送到跨境電商企業(yè)的指定地點進(jìn)行驗貨，以保證交易雙方的權(quán)益。

3.3 統(tǒng)一的法律規(guī)范

為了更好地解決跨境電商第三方物流過程中出現(xiàn)的問題，需要政府部門出臺專門的法律來規(guī)范和約束物流行為，但現(xiàn)階段我國尚未制定專門的《跨境電子商務(wù)法》，而是采取了以《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》等相關(guān)法律法規(guī)作為依托的方式，對跨境電商中第三方物流的法律問題進(jìn)行規(guī)制。但在我國現(xiàn)有的法律體系下，涉及跨境電商中第三方物流方面的法律并不完善，還存在許多漏洞，這不僅使其在交易中出現(xiàn)的許多糾紛問題無法得到有效解決，也使相關(guān)物流企業(yè)的發(fā)展受到了限制。為此，需要從以下幾個方面入手來完善現(xiàn)有法律制度。

3.3.1 對現(xiàn)行的《中華人民共和國合同法》進(jìn)行補充和完善

對于跨境電商中第三方物流糾紛問題來說，最主要的問題是其責(zé)任承擔(dān)方面出現(xiàn)了問題，但因為我國沒有一部專門針對跨境電商第三方物流的法律法規(guī)，導(dǎo)致糾紛出現(xiàn)后往往得不到有效解決。所以，需要完善現(xiàn)有《中華人民共和國合同法》的相關(guān)條款，明確規(guī)定跨境電商中第三方物流責(zé)任承擔(dān)，以保障消費者的合法權(quán)益。

3.3.2 建立健全信用機(jī)制

我國目前還未建立健全的信用機(jī)制，針對跨境電商中第三方物流所出現(xiàn)的問題進(jìn)行約束和懲罰的機(jī)制還不夠完善。因此，需要建立健全相關(guān)信用體系，從而對相關(guān)企業(yè)及個人的信用情況進(jìn)行記錄并公開，方便消費者予以監(jiān)督。在這一過程中，可以借鑒美國國家物流平臺上建立的較為完善的信用評價體系和信息共享機(jī)制。通過對企業(yè)或個人進(jìn)行信用評價和監(jiān)督管理可以規(guī)范第三方物流企業(yè)及相關(guān)人員的行為。

3.4 完善糾紛解決機(jī)制

在跨境電商的發(fā)展過程中，我國要完善物流糾紛解決機(jī)制，通過建立健全物流糾紛解決機(jī)制，保護(hù)跨境電商交易雙方的合法權(quán)益。

首先，我國要完善糾紛解決機(jī)制的相關(guān)法律法規(guī)，制定相關(guān)的物流合同文本，避免因合同主體不明確而出現(xiàn)爭議。其次，建立完善的跨境電商平臺和第三方物流企業(yè)合作機(jī)制，避免因第三方物流企業(yè)出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問題而產(chǎn)生商品質(zhì)量糾紛。最后，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律管理機(jī)制建設(shè)，建立健全行業(yè)內(nèi)部自律管理機(jī)制，設(shè)立行業(yè)內(nèi)部信用評價體系和投訴反饋機(jī)制。通過建立有效的糾紛解決機(jī)制，確保跨境電商交易雙方的合法權(quán)益不受侵害。

4 結(jié) 語

如果要使跨境電商取得更大的進(jìn)展，那么就需要有與之相適應(yīng)的第三方物流技術(shù)作為支持，而要發(fā)展第三方物流的服務(wù)，同樣也需要依托這一領(lǐng)域中所擁有的基礎(chǔ)。二者相互補充、相互配合，正是當(dāng)今物流業(yè)發(fā)展的一個重要特征。第三方物流的法律體系既能保障境內(nèi)物流公司之間的平等競爭與貿(mào)易，又可以保障國外物流公司在國內(nèi)的進(jìn)入與退出，唯有持續(xù)改進(jìn)第三方物流的法律體系，使其處于一個更加公開的市場中，進(jìn)而獲得更快的發(fā)展。