基于層次分析法的應急物資數(shù)字化儲備管理平急一體化機制研究

方嘉奇，趙冰翔，馬旭堯 （溫州大學 商學院，浙江 溫州 325000）

0 引 言

2021年10月26日，浙江省公共衛(wèi)生事件防控工作新聞發(fā)布會上提出要完善“平急一體化”的應急機制。而政府也在“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃中提出要強化物流數(shù)字化科技賦能，促進物流網(wǎng)絡化升級。但是在實際過程中發(fā)現(xiàn)當前在應急物資的儲備管理方面仍存在短板，無論是在數(shù)字化應用、還是在平急轉化與平急結合上仍有許多需要改進的地方。因此本文設計了“平急一體化”下的儲備管理機制，通過結合德爾菲法與AHP層次分析法構建了應急物資儲備管理評價體系來對管理模式進行評估。

許多學者也對這一方面有較多的相關研究，例如項寅等[1]將社會環(huán)境分析融入已有的應急設施選址理論，對傳統(tǒng)最大覆蓋模型進行改進，并構建了一類風險最低的應急物資儲備優(yōu)化模型。王東升等[2]在PDA端實現(xiàn)了與RFID標簽數(shù)據(jù)的交互，在很大程度上提高了工作效率，優(yōu)化了整個倉儲流程，將其與RFID識別技術相結合，形成了一套比較完善的智慧倉儲管理系統(tǒng)。田文華等[3]以Robert Heath提出的危機管理理論為指導，借鑒四維立體模型構建了應急管理的三種狀態(tài)，分別為平時、平戰(zhàn)轉換和戰(zhàn)時。同時還利用了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G應用等信息技術將各要素聯(lián)結起來，提出了4種不同的運行機制和3種不同的約束機制等，構建了平戰(zhàn)高效轉換的應急管理體系。董建坤等[4]明確了不同類型突發(fā)事件中“平急結合”的關鍵性任務，并建立了“常態(tài)、轉化、動員、保補退”4項機制。黃志雨等[5]基于EPC Global構架的物聯(lián)網(wǎng)提出將EPC物聯(lián)網(wǎng)與WSN相結合的觀點，同時討論了RFID和WSN技術融合的可行性與倉儲管理應用的優(yōu)勢以及業(yè)務方案的初步設計?；诖?，本文通過設計方案評估應急物資的儲備管理模式優(yōu)劣，構建起平急一體化的數(shù)字化管理機制，以形成“平時為輔、急時為主、平急互補、平急轉換”的高效管理體系。

1 應急物資數(shù)字化儲備管理平急一體化機制

1.1 數(shù)字化管理簡易運行流程圖

數(shù)字化儲備管理與傳統(tǒng)儲備管理模式相比更注重對科技信息技術的應用，WMS倉庫管理系統(tǒng)、EPC、RFID等技術的融合使儲備管理更加智能化。在公共衛(wèi)生突發(fā)事件后的平急結合中，一套完善的智能化儲備管理方案可以幫助政府或企業(yè)更好地達到降本增效的預期，因此賦予儲備管理以數(shù)字化、智能化是儲備管理的最終走向。本文提出的數(shù)字化管理模式簡易流程如圖1所示。

圖1 數(shù)字化管理運行流程圖

1.2 物資機制模型

物資清算補充機制是針對庫存中存在的一類短保高價物資而制定的物資補充制度。如果庫存儲備量過多而當期市場需求量不能完全消耗掉這類物資時，就會產(chǎn)生資源浪費和經(jīng)濟損失等現(xiàn)象，甚至會影響公共事件突發(fā)后的救援響應速度，進而影響救援的開展。物資緊急聯(lián)動機制是針對公共衛(wèi)生事件突發(fā)后，社會需求量遠大于在庫儲量而提出的機制模型，主要由實物、協(xié)議及產(chǎn)能儲備3項構成。如圖2所示。

圖2 物資管理機制模型

1.3 平急結合工作內(nèi)容

平急結合的工作內(nèi)容如圖3所示，分為4種狀態(tài)，在不同狀態(tài)下均有各自的工作重點。

圖3 平急一體化工作內(nèi)容

平時狀態(tài)：“防范于未然”，提前對每一項物資做好建庫編組、分塊儲備、動態(tài)監(jiān)測等工作，以確保應急物資實現(xiàn)正常儲備、有跡可循，不至于在突發(fā)情況下，由于物資供給不及時而導致情況無法得到有效控制。

平轉急狀態(tài)：“快速響應”，需要立即聯(lián)系到相關救援團隊，快速切換至戰(zhàn)時狀態(tài)，以確保物資的快速到位。與此同時，后勤保障組織應快速采取行動確保工作流程的穩(wěn)定運行。若是庫存儲備量不夠，則需快速動員第三方委托儲備進行物資的緊急調(diào)運。

急時狀態(tài)：“因地制宜，智慧管理”，根據(jù)災情的實際情況，實時關注應急物資的倉儲現(xiàn)狀，并根據(jù)災情需要對物資進行智選采購。在急時狀態(tài)下，應將物資管理的工作效率放在首位，通過對物資進行調(diào)運監(jiān)測實現(xiàn)物資的儲運管理。

急轉平狀態(tài)：“復盤總結，善后學習”，對應急物資的倉儲進行清算補充，及時恢復到平時狀態(tài)下的倉儲量及儲備管理模式。在人員管理方面，對此次救助人員的表現(xiàn)采用獎懲制度進行激勵嘉獎或處罰批評。在信息技術方面，對此次工作過程中所運用的各項科技信息技術都要進行善后學習并分析技術使用的優(yōu)劣之處，“取其精華，棄其糟粕”，便于改進、優(yōu)化物資儲備管理方案。

2 基于層次分析法的應急物資數(shù)字化儲備管理平急一體化模式

2.1 AHP 層次分析法的概念

AHP層次分析法是美國運籌學家薩蒂提出的一種層次權重決策分析方法，即把與評價結果相關的要素分解為目標層、準則層和指標層，并在此基礎上進行權重分析。但AHP層次分析法最明顯的缺點就是主觀性較強，容易使最終的權重決策結果缺乏說服力。表1為AHP的評估量化值。

表1 AHP 的評估尺度

2.2 指標權重占比分析

根據(jù)德爾菲法通過導師所在的學會專家?guī)欤?0位行業(yè)專家發(fā)送含17個影響要素的指標體系，指標要素如表2所示。同時發(fā)送AHP的評估量化值來衡量各項指標間的重要級程度，回收有效問卷后對13位專家給出的打分表一一進行匯總分析，采用和積法對結論進行一致性檢驗后確定各項指標的權重。各二級指標的權重詳情見表3—9，匯總結果如表10所示。對權重結果進行一致性檢驗的公式如式（1）—（3）所示，得出的一致性比例CR＜0.1，證明矩陣構建有效，通過一致性檢驗。

表2 影響要素指標

表3 二級指標的權重①

表4 二級指標的權重②

表5 二級指標的權重③

表6 二級指標的權重④

表7 二級指標的權重⑤

表8 二級指標的權重⑥

表9 二級指標的權重⑦

2.3 AHP 結論分析

AHP層次分析法不僅可以用來評估企業(yè)日常的倉庫儲備管理體系是否合理，還可以用于幫助企業(yè)決策最優(yōu)的低成本倉庫管理方案，最大程度地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益等。這種方法不僅適用于政府、企業(yè)，同樣也適用于社會的其他救助體系以及個人、家庭等。但這個基于AHP層次分析法所做出的評價體系仍然存在很多的不足之處，例如該評價體系主觀性過強，不具備一定的普適性，再加上選取的樣本量較少，所以結論數(shù)據(jù)有一定的片面性，這對于后續(xù)得出的權重占比也有一定的影響。因此該評價體系到目前為止只能作為評價儲備管理方案優(yōu)劣的參考，而不能作為決定性因素。在日后的實踐過程中還需對其進行善后復盤，完善各項指標的信息以加強結論的科學性。

3 局限與改進

3.1 模式的局限性

3.1.1 AHP 層次分析法

AHP層次分析法的一大缺點就是主觀性較強，即使本文結合了德爾菲法向多位行業(yè)專家發(fā)送了評分問卷，但鑒于參與評分調(diào)查的專家樣本量有限，因此結論數(shù)據(jù)相對片面，最終的評價體系也不具有足夠的說服力。

3.1.2 經(jīng)濟與效率矛盾點

該模式最大的矛盾點在于低經(jīng)濟成本與高工作效率很難兼得。平時狀態(tài)下，不但要保障日常的需求，還要為日后突發(fā)急時狀況做好提前準備，因此在保障一定工作效率的同時，日常耗費的經(jīng)濟成本也會較高。而一旦突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要以保障人民利益為主，更需要快速高效地切換到平急狀態(tài)。這一過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟損失不可估量，因此高效率的管理會帶來高的經(jīng)濟成本，兩者是成正比的。

3.1.3 物資保質(zhì)期

平時狀態(tài)下，若當期的市場需求量遠遠小于在庫儲量，物資就會形成堆積。而某些短保高價的應急物資若沒有及時消耗掉，不但會造成資源浪費，對于管理成本來說更是一筆巨大的損失。并且如果沒有及時對在庫儲量進行清算更換，一旦突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，不僅會影響社會的救援速度，更會產(chǎn)生極高的經(jīng)濟成本。

3.2 模式的改進

3.2.1 模糊綜合評價法

結合模糊綜合評價法，增加參與問卷評分調(diào)查的樣本量。兩種方法結合在一起可以在很大程度上緩解AHP層次分析法主觀性過強的缺點，并提高數(shù)據(jù)的完整性。

3.2.2 降低矛盾沖突點

若要緩解經(jīng)濟與效率兩者之間的矛盾，達到降本增效的預期，可以與第三方展開合作，提高產(chǎn)能儲備，減少在庫儲量，從而降低倉儲管理成本，還不會造成物資供應短缺的情況，極大地減少了資源浪費，提高了利用率。

3.2.3 管理模式

針對人員管理方面，建議可以根據(jù)弗魯姆提出的期望理論對人員管理制度進行改善，即激勵力量=期望值×效價。由此可知，要想提高員工的工作積極性和團隊協(xié)作能力，就需要以激勵機制來激發(fā)員工動力潛力，讓員工意識到個人得到的獎勵與自身績效直接掛鉤。

4 結 論

本文通過結合AHP層次分析法與德爾菲法建立了應急物資儲備管理模式的評價體系，并基于該評價體系構建出平急結合的儲備管理機制用于應對各類公共衛(wèi)生事件。此外該套機制有別于以往傳統(tǒng)模式，融合了各項科技信息技術，如EPC、RFID等技術，使儲備管理變得更加智能化、數(shù)字化。并且本文發(fā)現(xiàn)基于AHP層次分析法的平急結合模式不僅有利于解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來的緊急情況，降低物資管理的錯誤率，減少社會經(jīng)濟的損失，還有效解決了因物資管理不當而造成的低工作效率及物資供應問題。儲備管理機制的建立對于日常物資的儲備管理與突發(fā)事件時救援工作的及時開展有著重要意義。但該評價體系與管理機制還存在很多短板，需在未來經(jīng)過多次應用實踐后才能更加完善。