雜木灌區(qū)農(nóng)村規(guī)模化供水?dāng)U建工程的實(shí)踐與探索

王志保

（武威市涼州區(qū)雜木河水利管理處，甘肅武威 733000）

0 引言

實(shí)施雜木灌區(qū)農(nóng)村規(guī)?；┧こ?，可以改善鄉(xiāng)村供水條件，改變農(nóng)村居民用水現(xiàn)狀，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)水源支撐，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村居民收入，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。這是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)飲水安全成果、補(bǔ)齊飲水安全短板與薄弱環(huán)節(jié)、保障供水設(shè)施、消除供水安全隱患的重要舉措。從運(yùn)行方面提升工程供水功能，消除供水安全隱患，提高供水保障率，滿足區(qū)域供水要求，減少供用水矛盾。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平具有重要意義，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 雜木灌區(qū)供水工程現(xiàn)狀分析

雜木灌區(qū)屬于山水灌區(qū)，雜木灌區(qū)供水主要依靠雜木河。雜木河又名閘渠河，是涼州區(qū)內(nèi)第二大河流，位于武威城區(qū)東南方，源頭在祁連山冷龍嶺東端，以降水和冰雪融水為補(bǔ)給水源。多年平均徑流2.57億m3，主河道兩岸有牛頭溝、車龍溝、小毛藏河、馬蹄河等多條支流匯入，自南向北最終匯入石羊河干流，境內(nèi)長64.17 km，流域面積851 km2。雜木河流域?qū)俅箨懶詼貛Ц珊禋夂?，多年平均降?58.4 mm，平均蒸發(fā)2 021.0 mm。地勢西南高，東北低，上游系洪積沖積扇傾斜平原，下游為沖積扇平原?，F(xiàn)水質(zhì)考核目標(biāo)為Ⅲ類，評價結(jié)果為Ⅱ類。

雜木河灌區(qū)由于氣候干旱，雨量稀少，自然條件較差，地下水匱乏，農(nóng)村人畜飲用水在歷史上主要為澇壩水、窖水、泉水或井水。近年來，灌區(qū)利用農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目投資和自籌資金修建了渠道及宏化水廠集中供水工程，工程形式以自壓供水到凈水廠，經(jīng)過水廠處理后自流供水入戶。農(nóng)村飲水安全工程解決了涼州區(qū)清源、清水、發(fā)放、大柳、下雙、九墩、九墩灘、古城、韓佐、武南、河?xùn)|、金河、高壩、新華等17個鎮(zhèn)超過21萬人的飲水安全問題。水廠通過截引雜木河河水作為引水水源。工程建成投入運(yùn)行后，改善了灌區(qū)人民的飲水條件和生產(chǎn)環(huán)境，保障了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)用水安全，有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全面建成小康社會。

2 灌區(qū)供水工程運(yùn)行存在的問題

2.1 供水水源

雜木灌區(qū)屬于山水灌區(qū)，現(xiàn)雜木河毛藏寺水庫主體工程已建成，但尚未正常蓄水，干旱年份存在水源不穩(wěn)定、水質(zhì)不高等問題，供水水源保證率較低。水源工程建設(shè)時，受到資金限制，引水設(shè)施較為簡單，加之無水庫調(diào)節(jié)，原水預(yù)沉效果差，在一定程度上影響了水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。每年汛期，原水濁度有時高達(dá)1 000 NTU，水質(zhì)渾濁，泥沙含量大，導(dǎo)致水廠無法處理，只能停止運(yùn)行，使灌區(qū)群眾生活用水受到極大影響。

2.2 供水能力

隸屬雜木灌區(qū)水廠3座。設(shè)計(jì)供水能力日供水量2.8萬m3，3座水廠已建成并運(yùn)行10年以上。由于當(dāng)時受建設(shè)資金影響，設(shè)計(jì)規(guī)模按灌區(qū)飲水人口規(guī)劃，而隨著下游井水灌區(qū)安全飲水逐年置換為地表水，新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)園區(qū)的工廠異軍突起，實(shí)際用水人口和工業(yè)用水、生態(tài)用水不斷增加，已建工程標(biāo)準(zhǔn)偏低、運(yùn)行時間長、管理缺位等原因，設(shè)備故障、水量不足、供水不穩(wěn)定現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，已不能完全滿足區(qū)域正常供水。這不僅給用水戶正常生活和生產(chǎn)帶來較大影響，也阻礙了農(nóng)民生活環(huán)境的改善和農(nóng)村居民生活水平的提高。

2.3 管理方面

由于灌區(qū)上游雜木河電站低水位蓄水發(fā)電，導(dǎo)致引水不均，城市市政、國際陸港、灌區(qū)灌溉、灌區(qū)人飲四方爭水，一旦缺水，不能立即彌補(bǔ)。同時，由于農(nóng)村供水點(diǎn)多面廣，管網(wǎng)線太長且縱橫交錯，坡度較大，下游經(jīng)常出現(xiàn)無水或壓力太大爆管現(xiàn)象，使管理工作難度加大。

另外，管網(wǎng)大部分通過農(nóng)田、路面，一旦管網(wǎng)漏水，維修費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)用高，導(dǎo)致管理工作非常被動。因技術(shù)因素及制度缺失，也給運(yùn)行管理造成了被動。前幾年的管理方式是從源頭到龍頭模式，現(xiàn)在改為屬地管理模式，雖然管理站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的協(xié)調(diào)溝通能力有所提升，但站與站、片與片之間在統(tǒng)一性上出現(xiàn)了偏差，已由水管處、人飲股從中協(xié)調(diào)，然而“鐵路警察，各管一段”的現(xiàn)象依然存在。

2.4 設(shè)備運(yùn)行方面

灌區(qū)供水工程經(jīng)過多年的運(yùn)行，在水質(zhì)保障、運(yùn)行維護(hù)、水廠水處理等方面都不同程度地出現(xiàn)問題。三個水廠相繼出現(xiàn)電磁閥門失靈、濾料超期使用等問題，維修費(fèi)用也在無形中增加。嚴(yán)重影響水廠正常運(yùn)行，制約了水處理能力，不能滿足灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益增長的供水需求，造成灌區(qū)上下游供水矛盾突出。成為長期制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、影響鞏固脫貧攻堅(jiān)飲水安全成果的主要因素，也是群眾當(dāng)前最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。

3 灌區(qū)供水工程運(yùn)行的對策措施

3.1 抓住政策機(jī)遇，做好項(xiàng)目儲備

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹“治水”理論，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“三水”統(tǒng)籌，“五水”共治，管好“盛水的盆”、護(hù)好“盆里的水”。立足實(shí)際，因地制宜，努力探索農(nóng)村規(guī)模化供水工程的新模式、新范本，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)供水工程建設(shè)，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。提前充分做好灌區(qū)規(guī)模化供水工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)，上報(bào)項(xiàng)目儲備，爭取項(xiàng)目資金支撐，為灌區(qū)供水工程的改進(jìn)和提升打好基礎(chǔ)。

3.2 尋根問源，從源頭著手解決

根據(jù)水源來水時空不均及濁度偏高等因素，設(shè)計(jì)在雜木渠首新建農(nóng)村供水專用調(diào)蓄水池工程1座。組織專家依據(jù)現(xiàn)狀及未來預(yù)期供水人口用水水量、地形地貌、資金來源渠道等諸多因素，論證確定水源地調(diào)蓄水池最佳容量。根據(jù)綜合初步測算，蓄水池容量40萬～60萬m3為宜。充分利用水源水充足時蓄滿水池，確保來水少時達(dá)到有效調(diào)蓄作用，同時也起到很好的初沉或預(yù)沉水的作用，降低進(jìn)廠源水濁度。

3.3 新建高標(biāo)準(zhǔn)多元化新型水廠

根據(jù)水利信息化技術(shù)發(fā)展的總體要求，實(shí)施農(nóng)村規(guī)?；┧こ桃c水利工程信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合。供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)遵循先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、開放性的原則，并堅(jiān)持超前性與客觀性相結(jié)合，信息技術(shù)與自動化技術(shù)相結(jié)合，現(xiàn)代技術(shù)與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合，先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)性相兼顧，管理手段與應(yīng)用效果相兼顧。

為了適應(yīng)用水戶對水質(zhì)水量的要求，需新建1座日處理能力2.2萬m3高標(biāo)準(zhǔn)多元化新型水廠座。設(shè)計(jì)理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格要嚴(yán)格遵循國家和水利工程信息系統(tǒng)建設(shè)原則。制水工藝采用先進(jìn)實(shí)用流程，進(jìn)廠水要經(jīng)過攔污柵、過濾器等多級初濾，盡量減少源水漂浮物進(jìn)入車間，相應(yīng)設(shè)施要能易于清理。網(wǎng)格沉淀池、斜管沉淀池沉淀效果好且能排泥效果最大化，改進(jìn)以往只能排凈管口泥沙的設(shè)計(jì)缺陷。分水池、濾池、封水池有機(jī)協(xié)調(diào)，減少水流外溢。根據(jù)在線檢測系統(tǒng)檢測數(shù)據(jù)，分析執(zhí)行自動控制投加絮凝劑、腸衣鹽、排泥、反沖洗操作系統(tǒng)，解放人工勞動力并消除人為因素的影響。同時，配套修建3 000 m3清水池2座。

3.4 改造管網(wǎng)，提升引水輸水能力

因用水戶的不斷增加，新建水廠制水能力的提高，管網(wǎng)又成了瓶頸。工程需新安裝管道工程，鋪設(shè)DN800引水管道1 km，鋪設(shè)渠首的宏化水廠DN500輸水管道10 km。老管網(wǎng)更新改造工程：宏化水廠至清源灌區(qū)管網(wǎng)（清水鎮(zhèn)至發(fā)放鎮(zhèn)段）鋪設(shè)φ500（1.6 MPa）涂塑鋼管6 km，新建檢查井（2.8 m×5.8 m×3.0 m）2座。宏化水廠至清源灌區(qū)（宏化水廠至百塔村段）管網(wǎng)鋪設(shè)φ500（1.6 MPa）涂塑鋼管12 km，新建檢查井（2.8 m×5.8 m×3.0 m）2座。陽春村至小七壩村：新建管網(wǎng)φ200-φ50管道30 km，新建閘閥井（2 m×2 m×2 m）20座、檢查井（2 m×3 m×2.5 m）7座。村組管網(wǎng)改造工程：新建PEφ63-φ25管道1 000 km，新建閘閥井（1.5 m×2.1 m）20座。

同時，根據(jù)管道高程落差，配套布設(shè)減壓閥井20座，安裝減壓閥、過濾器各20套。進(jìn)一步提升引水、供水主、支管網(wǎng)的輸水能力，減少管網(wǎng)漏損率，減少管網(wǎng)維修頻次，徹底改變了以往管網(wǎng)輸水能力不足、超負(fù)荷運(yùn)行的問題，改變了用水戶上訪投訴事件頻發(fā)、管網(wǎng)爆管事故頻現(xiàn)及維修費(fèi)用居高不下的困局。

3.5 提升灌區(qū)供水智慧水務(wù)工程

為達(dá)到對三個水廠、水管處、各管理站、各級管網(wǎng)、各用水戶智能水表等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，中樞總控制系統(tǒng)設(shè)在水管處，各水廠及管理站設(shè)立支系統(tǒng)。要達(dá)到整個系統(tǒng)的控制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測及自動化控制的目的，需在水廠在清水池進(jìn)出水口設(shè)置自動化控制閥門，出水口安裝超聲波流量計(jì)，控制線路引至水廠中控室，清水池內(nèi)安裝液位傳感器，數(shù)據(jù)均傳輸?shù)街锌厥?，根?jù)進(jìn)廠水流量、濁度自動控制絮凝劑的加藥頻率和投加量、排泥頻次。依據(jù)出水流量控制投加消毒藥劑和引水水量。各項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù)、控制指標(biāo)、運(yùn)行狀態(tài)、監(jiān)控信息都傳輸至中控室。自動化運(yùn)行管理、監(jiān)控中心組態(tài)控制功能、視頻監(jiān)控功能和自動監(jiān)測功能系統(tǒng)工程都需進(jìn)一步完善。

同時，完成灌區(qū)供水范圍內(nèi)2.3萬戶農(nóng)村用水戶物聯(lián)網(wǎng)入戶水表改造，配套各級管網(wǎng)自動監(jiān)測、設(shè)備控制體系，及時掌握各級管網(wǎng)運(yùn)行壓力，自動調(diào)控，保障管網(wǎng)安全運(yùn)行，提升改造灌區(qū)智能化自動控制系統(tǒng)。積極協(xié)調(diào)清源、金羊兩大井水灌區(qū)改造配套供水管網(wǎng)及用水戶物聯(lián)網(wǎng)入戶水表改造，提升供水轄區(qū)農(nóng)村規(guī)?；┧詣踊刂平ㄔO(shè)，達(dá)到灌區(qū)供水智慧水務(wù)工程標(biāo)準(zhǔn)。

3.6 完善工作機(jī)制，提升管理維護(hù)能力

建立健全各級管理組織，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，靠實(shí)工作責(zé)任，把責(zé)任落到實(shí)處。充分發(fā)揮水管處人飲股組織協(xié)調(diào)、分辦督辦和監(jiān)督考核作用，推進(jìn)農(nóng)村供水工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。拓寬管理渠道，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組級管水員及公眾參與機(jī)制，積極收集吸納公眾合理化建議，加強(qiáng)管理運(yùn)行人員培訓(xùn)。針對新設(shè)備、新技術(shù)、智慧化水務(wù)管理，要加強(qiáng)知識技能培訓(xùn)，使運(yùn)行人員熟練掌握操作規(guī)程，做到懂原理、會操作、會簡單維修，全力提升農(nóng)村供水工程管理水平。

4 結(jié)語

聚焦短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水規(guī)?；?，要充分依靠鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策。保障農(nóng)村供水規(guī)?；?，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，是滿足農(nóng)村居民日益增長的對美好生活向往的一項(xiàng)有效舉措。實(shí)現(xiàn)灌區(qū)規(guī)模化供水工程，將大大提高灌區(qū)農(nóng)村供水工程的供水保證率，為村鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活提供強(qiáng)有力的保障。同時，也進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障脫貧攻堅(jiān)成果，優(yōu)化資源配置，為構(gòu)建順應(yīng)社會發(fā)展和新時代要求的科學(xué)化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的城鄉(xiāng)供水體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同水質(zhì)、同標(biāo)準(zhǔn)、同服務(wù)、同管理的一體化管理目標(biāo)創(chuàng)造條件，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)，也為灌區(qū)創(chuàng)造更高的社會和經(jīng)濟(jì)效益。