2022年工業(yè)生產(chǎn)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)

江源

2022年，面對(duì)世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊等多重考驗(yàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大宏觀調(diào)控力度應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，有效實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，全年工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，主要工業(yè)品生產(chǎn)和出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，新動(dòng)能繼續(xù)成長(zhǎng)，企業(yè)利潤(rùn)結(jié)構(gòu)有所改善，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障。

一、全年工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定

2022年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，全年產(chǎn)能利用率為75.6%，增加值較上年增長(zhǎng)3.6%。分季度看，一、二、三、四季度增加值分別增長(zhǎng)6.5%、0.7%、4.8%和2.7%。分門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)、制造業(yè)以及電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.3%、3.0%、5.0%。分地區(qū)看，全國(guó)31個(gè)地區(qū)中24個(gè)地區(qū)增加值較上年增長(zhǎng)，12個(gè)地區(qū)增速超過(guò)6.0%。分行業(yè)看，工業(yè)41個(gè)大類(lèi)行業(yè)中，27個(gè)行業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)65.9%；10個(gè)行業(yè)增加值增速較上年加快。

制造業(yè)主要行業(yè)板塊增加值均較上年增長(zhǎng)。其中，裝備制造業(yè)保持較快增長(zhǎng)彰顯工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性，增加值較上年增長(zhǎng)5.6%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)平均水平2.0個(gè)百分點(diǎn)，主要行業(yè)中，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)11.9%、7.6%、6.3%。原材料制造業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)1.6%，主要行業(yè)中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.6%、5.2%。消費(fèi)品制造業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)0.6%，主要行業(yè)中，煙草制品業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)、食品制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.0%、6.3%、2.3%。

二、主要工業(yè)品生產(chǎn)和出口穩(wěn)定增長(zhǎng)

（一）主要工業(yè)品生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈

2022年，部分領(lǐng)域的主要產(chǎn)品生產(chǎn)表現(xiàn)亮眼。一是新能源、新動(dòng)能產(chǎn)品快速增長(zhǎng)。新能源汽車(chē)產(chǎn)量較上年接近翻倍，增長(zhǎng)97.5%，充電樁、光伏電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量較上年分別增長(zhǎng)80.3%、47.8%、45.5%；新材料產(chǎn)品兩位數(shù)增長(zhǎng)，太陽(yáng)能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)量分別增長(zhǎng)78.0%、64.4%、51.8%。二是工業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”高速發(fā)展，電子信息產(chǎn)品投產(chǎn)加速。民用無(wú)人機(jī)、程控交換機(jī)、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)34.6%、47.3%、15.0%，移動(dòng)通信基站設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備產(chǎn)量增長(zhǎng)16.3%、197.1%。三是民生農(nóng)資產(chǎn)品保供有力有效。主要民生類(lèi)產(chǎn)品中，鮮冷藏肉、熟肉制品、速凍食品、乳制品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)7.6%、4.2%、3.3%、2.0%；主要農(nóng)資類(lèi)產(chǎn)品中，尿素（折含氮100%）、鉀肥（折氧化鉀100%）、殺蟲(chóng)劑（殺螨劑）原藥、農(nóng)用薄膜產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3.0%、7.8%、4.3%、4.0%。

（二）工業(yè)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng)

2022年，在疫情延宕反復(fù)、外需持續(xù)走弱、地緣政治沖突的背景下，我國(guó)工業(yè)品出口呈現(xiàn)較強(qiáng)韌性，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值153426.7億元，較上年增長(zhǎng)5.5%。主要出口行業(yè)中，汽車(chē)制造業(yè)出口交貨值較上年高速增長(zhǎng)，增速為30.0%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)出口交貨值兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速分別為21.4%、14.9%、13.8%；計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)出口交貨值增長(zhǎng)1.8%。主要出口地區(qū)山東、江蘇、浙江、上海、福建、廣東出口交貨值較上年分別增長(zhǎng)9.1%、8.5%、8.2%、8.0%、4.8%、1.7%。

三、工業(yè)新動(dòng)能繼續(xù)成長(zhǎng)

（一）高技術(shù)制造業(yè)引領(lǐng)作用增強(qiáng)

2022年，全國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)經(jīng)受住新冠病毒感染疫情、能源保供等短期沖擊，展現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展韌性，增加值較上年增長(zhǎng)7.4%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為32.4%，較上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)；增加值占規(guī)模以上制造業(yè)的比重逐年提高，2022年達(dá)19.3%，較2021年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，不斷向新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。分季度看，一、二、三、四季度高技術(shù)制造業(yè)增加值增速分別為14.2%、5.7%、6.7%和4.8%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)增速7.7、5.0、1.9和2.1個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，2022年，高技術(shù)制造業(yè)中電子及通信設(shè)備制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12.7%、9.9%、7.6%。

（二）專精特新“小巨人”企業(yè)①快速成長(zhǎng)

2022年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)6.6%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)增速3.0個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)“排頭兵”作用不斷彰顯。分企業(yè)看，全國(guó)7768家規(guī)模以上專精特新“小巨人”工業(yè)企業(yè)中，有4655家企業(yè)2022年產(chǎn)值較上年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，占比達(dá)59.9%，比例較全部規(guī)模以上工業(yè)高8.9個(gè)百分點(diǎn)。從主要行業(yè)看，2022年，規(guī)模以上工業(yè)計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)中專精特新“小巨人”企業(yè)增加值較上年兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速分別為16.4%、10.5%；醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)中專精特新“小巨人”企業(yè)增加值較上年分別增長(zhǎng)9.5%、6.2%、5.4%。

四、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)結(jié)構(gòu)有所改善

（一）工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)但利潤(rùn)總額有所下降

2022年，工業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售持續(xù)增長(zhǎng)，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破130萬(wàn)億元，達(dá)到137.91萬(wàn)億元，較上年增長(zhǎng)5.9%。利潤(rùn)方面，受多重超預(yù)期因素影響，疊加上年同期基數(shù)較高，2022年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)較上年下降4.0%。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、及醫(yī)藥制造行業(yè)利潤(rùn)降幅較大，對(duì)全部規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)的下拉作用較為明顯，剔除上述行業(yè)后，其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)較上年增長(zhǎng)6.1%。

（二）工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)結(jié)構(gòu)有所改善

2022年，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總體雖較上年下降，但也要看到不同行業(yè)板塊間利潤(rùn)呈現(xiàn)積極變化。一是裝備制造業(yè)利潤(rùn)占比上升。2022年，裝備制造業(yè)利潤(rùn)較上年增長(zhǎng)1.7%，延續(xù)前三季度的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；裝備制造業(yè)利潤(rùn)占規(guī)模以上工業(yè)的比重為34.3%，較上年提高2.0個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。主要行業(yè)中，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)較上年增長(zhǎng)44.5%，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)受新能源產(chǎn)業(yè)等帶動(dòng)，利潤(rùn)增長(zhǎng)31.2%，增速連續(xù)8個(gè)月加快，是拉動(dòng)工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)最多的制造業(yè)行業(yè)。二是多數(shù)消費(fèi)品行業(yè)利潤(rùn)有所改善。隨著促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需政策持續(xù)顯效，市場(chǎng)需求有所回升，消費(fèi)品行業(yè)活力增強(qiáng)，2022年，在13個(gè)主要消費(fèi)品行業(yè)中，有8個(gè)行業(yè)利潤(rùn)較1—11月份改善，酒飲料和精制茶制造業(yè)、煙草制品業(yè)、家具制造業(yè)、食品制造業(yè)利潤(rùn)較上年分別增長(zhǎng)17.6%、11.9%、7.9%、7.6%，保持較快增長(zhǎng)。三是采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤(rùn)保持較高增速。2022年，采礦業(yè)利潤(rùn)較上年增長(zhǎng)48.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)41.8%。主要行業(yè)中，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)44.3%，保持快速增長(zhǎng)；石油和天然氣開(kāi)采業(yè)受石油價(jià)格上漲帶動(dòng)，利潤(rùn)增長(zhǎng)109.8%；電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)受用電需求增加、同期基數(shù)較低等因素推動(dòng)，利潤(rùn)增長(zhǎng)86.3%。

五、下階段工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心有所增強(qiáng)

2022年，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施落地顯效，有力促進(jìn)各種類(lèi)型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持穩(wěn)定。對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行的三次留抵退稅政策成效調(diào)查顯示，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策紅利不斷釋放，享受該政策的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，已享受企業(yè)對(duì)政策實(shí)施滿意度較高，其中近三分之二表示非常滿意，受惠企業(yè)普遍反映緩解了現(xiàn)金流運(yùn)轉(zhuǎn)壓力，減負(fù)效果十分明顯。2022年四季度針對(duì)小微企業(yè)的調(diào)查顯示，享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)占65.9%，較上年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，政策惠及面自2021年四季度以來(lái)持續(xù)保持在六成以上。在政策持續(xù)發(fā)力的作用下，企業(yè)用工投資意愿有所恢復(fù)，工業(yè)企業(yè)景氣問(wèn)卷調(diào)查顯示，2023年一季度用工預(yù)期指數(shù)環(huán)比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)；投資預(yù)期指數(shù)環(huán)比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

總的來(lái)說(shuō)，2022年工業(yè)生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定。但也要看到，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力依然較大，外部環(huán)境動(dòng)蕩和疫情沖擊對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行影響明顯。下階段，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，鞏固工業(yè)企業(yè)效益企穩(wěn)回升基礎(chǔ)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

注釋：

①截至2022年12月，工業(yè)和信息化部共公布四批部級(jí)認(rèn)定的專精特新“小巨人”名單，共計(jì)8996家企業(yè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7768家。