李 靜
(作者單位:青島博贏智巧科技有限公司)
在金融監(jiān)管體制持續(xù)創(chuàng)新改革的新形勢(shì)下,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司作為我國(guó)金融監(jiān)管環(huán)境下特有的非銀行金融機(jī)構(gòu),能通過對(duì)現(xiàn)金收支的動(dòng)態(tài)管控更好地彌補(bǔ)企業(yè)現(xiàn)有資金結(jié)算中心存在的各類不足,不斷提高資金有效周轉(zhuǎn)效率,從而達(dá)到降低集團(tuán)企業(yè)融資成本、合理規(guī)避資金管理風(fēng)險(xiǎn)的目的。然而,就目前情況來看,由于種種因素的存在,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司在開展資金集中管理工作時(shí)仍面臨著管理環(huán)境較為惡劣、資金歸集率相對(duì)較低、制度保障措施落實(shí)不到位等現(xiàn)實(shí)困境,嚴(yán)重影響了資金集中管理工作的執(zhí)行效果,難以有效發(fā)揮其實(shí)際效能[1]。因此,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司資金集中管理的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的資金集中管理方式主要有以下幾種。其一,集團(tuán)賬戶管理,即企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司通過中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn),以加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司集中管理和提升資金利用效率為目標(biāo),在銀行開設(shè)總賬戶,以子公司名義開設(shè)基本賬戶,并將總賬戶與基本賬戶相互關(guān)聯(lián),使基本賬戶成為總賬戶名下的二級(jí)賬戶,為企業(yè)集團(tuán)成員單位提供相關(guān)的財(cái)務(wù)管理服務(wù)。在這種資金集中管理模式下,成員單位運(yùn)營(yíng)管理中產(chǎn)生的資金需要及時(shí)并入集團(tuán)總賬戶中,同時(shí)各子公司依然可以自由支配基本賬戶中的現(xiàn)有資金。其二,收支一體化,即企業(yè)集團(tuán)下屬成員公司分別在銀行和財(cái)務(wù)公司開設(shè)賬戶,其中銀行賬戶收到的資金需要及時(shí)轉(zhuǎn)至財(cái)務(wù)公司賬戶中,相關(guān)資金結(jié)算工作只需在成員單位內(nèi)部開展即可,然后再將需求反饋至企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司,經(jīng)過嚴(yán)格審核、批準(zhǔn)通過后完成相應(yīng)的資金結(jié)算作業(yè),以確保資金集中管理的規(guī)范性、專業(yè)性和有效性。其三,收支管理兩條線,即集團(tuán)成員單位銀行賬戶中的資金要實(shí)時(shí)歸集到財(cái)務(wù)公司內(nèi)部賬戶,資金結(jié)算必須在成員單位內(nèi)部完成,同時(shí)成員單位需要在銀行開設(shè)基本賬戶用于輔助開展資金結(jié)算工作,以滿足各成員單位的資金需求。
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的資金集中管理通常會(huì)涉及以下幾項(xiàng)內(nèi)容。第一,銀行賬戶管理。在資金集中管理模式下,企業(yè)集團(tuán)下屬子公司只允許在集團(tuán)規(guī)定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)基本賬戶,同時(shí)還應(yīng)保證企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司具備一定的賬戶查詢和收支管理權(quán)限。如果子公司在經(jīng)營(yíng)過程中需要增設(shè)資金賬戶,必須向集團(tuán)總部上報(bào),經(jīng)過審批后方可申請(qǐng)。第二,資金結(jié)算。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的內(nèi)部賬戶是資金結(jié)算的主要賬戶,并且子公司的資金流入和流出均統(tǒng)一由企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司全權(quán)管理和負(fù)責(zé)[2]。若子公司需要申請(qǐng)預(yù)算,則需要向財(cái)務(wù)公司提交預(yù)算申請(qǐng),經(jīng)過審核批復(fù)后方可執(zhí)行資金支付作業(yè)。第三,閑置資金管理。各子公司將內(nèi)部相對(duì)分散的結(jié)余資金并入企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的內(nèi)部賬戶進(jìn)行集成化管理。
與普通企業(yè)不同,集團(tuán)型企業(yè)普遍具有成員單位層級(jí)多、建設(shè)規(guī)模大、資產(chǎn)類型多等特點(diǎn),加之各單位經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和資金需求有所不同,其在經(jīng)營(yíng)管理過程中難免會(huì)出現(xiàn)資金短缺、資源過度浪費(fèi)和資金閑置的情況,難以確?,F(xiàn)有資源資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)利用效率。而開展資金集中管理工作,一方面可以由集團(tuán)總部制定統(tǒng)一的管理政策,高效集成各單位融資渠道,并采取集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和靈活分配的方式,不斷優(yōu)化各項(xiàng)資金資源配置,以降低各單位的投融資成本,解決各單位的資金閑置或資金短缺問題,提高資金集中管理水平與資金使用效益,使企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo);另一方面,可以全面整合各子公司各類閑置的資源資產(chǎn),并充分了解各成員單位的資金收支情況與盈虧現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)整成員單位存貸資金,有效控制每筆資金的流入和流出,逐步提升集團(tuán)型企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)能力和資金償還能力,促使企業(yè)朝著更高層次的方向發(fā)展。由此可見,無論是從資金管理方面而言,還是從企業(yè)未來發(fā)展角度來看,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司資金集中管理均起到不容忽視的作用。
當(dāng)前,為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家允許集團(tuán)型企業(yè)通過設(shè)置具有金融功能的財(cái)務(wù)公司來實(shí)施資金集中管理,以更好地滿足成員單位的資金需求。然而,就當(dāng)下的執(zhí)行情況來看,絕大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)管理層缺乏對(duì)資金集中管理的系統(tǒng)了解,依然采用陳舊、滯后的管理理念,錯(cuò)誤地認(rèn)為資金管理是財(cái)務(wù)管理部門的工作,與其他職能部門無關(guān),導(dǎo)致資金集中管理環(huán)境較差,自然也無法保證資金集中管理的效果。與此同時(shí),管理者對(duì)資金集中管理的重視程度不足,沒有綜合考慮各單位的資金使用情況、實(shí)際資金存量等,也沒有完善資金集中管理方面的基礎(chǔ)設(shè)施,增加了企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司資金集中管理方面的漏洞,很容易造成企業(yè)資產(chǎn)被私自侵吞或資金難以及時(shí)回籠,不利于企業(yè)健康發(fā)展[3]。
對(duì)于集團(tuán)型企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展而言,資金歸集率不僅僅是衡量企業(yè)資金集中管理是否科學(xué)、有效的關(guān)鍵指標(biāo),而且是監(jiān)管部門對(duì)財(cái)務(wù)公司進(jìn)行評(píng)估的重要指標(biāo)。但在具體實(shí)踐中,很多企業(yè)集團(tuán)仍存在資金歸集率相對(duì)比較低下的問題。究其根本在于,集團(tuán)雖建立了相對(duì)完善的資金集中管理模式,但尚未取得投資、融資等業(yè)務(wù)資質(zhì),在具體實(shí)踐中仍采用較為單一的資金管理模式,將資金存放于銀行,加之集團(tuán)上下溝通不足,母公司產(chǎn)權(quán)控制能力欠缺,集團(tuán)高層管理人員尚未深入了解和把控各成員單位的資金管理情況,沒有結(jié)合各成員單位的實(shí)際資金配置與使用情況對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,從而導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)資金歸集率較低。除此之外,在資金集中管理模式下,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司普遍在合作銀行開設(shè)了專門的資金結(jié)算賬戶,各成員單位也在專有賬戶下開通了二級(jí)賬戶。為了保證集團(tuán)企業(yè)的資金安全,部分企業(yè)集團(tuán)通常會(huì)委托金融機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行資金監(jiān)管。但由于資金的審批使用需要由企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、集團(tuán)上層、銀行等多方機(jī)構(gòu)共同確認(rèn),這就使得資金集中管理權(quán)限相對(duì)較為分散,再加上個(gè)別企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司缺乏對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)注度,未監(jiān)測(cè)資金的具體用途,也沒有充分掌握各成員單位的發(fā)展現(xiàn)狀,各成員單位的融資需求差距較大,這就在無形中增加了資金集中管理難度,不僅不利于提高企業(yè)集團(tuán)的資金歸集率,而且會(huì)給整個(gè)企業(yè)發(fā)展埋下諸多隱患。
鑒于集團(tuán)型企業(yè)資金集中管理本身就是一項(xiàng)兼具專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和復(fù)雜性的系統(tǒng)工作,要想保證資金集中管理成效,必須建立起相對(duì)完善的資金集中管理制度,以確保資金集中管理工作得以規(guī)范、有序開展[4]。但就目前的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司資金集中管理情況來看,絕大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)在資金集中管理方面依然面臨著相關(guān)管理制度及配套體系有待完善的現(xiàn)實(shí)困境,沒有將資金預(yù)算納入資金集中管理范圍,也沒有制定統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的資金集中管理流程與審批程序,導(dǎo)致資金集中管理工作流于形式。
在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷更新迭代的社會(huì)背景下,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司要想實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資金的集成化、精細(xì)化管理,必須秉承與時(shí)俱進(jìn)的原則,靈活運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)和智能設(shè)備,積極搭建完善的一體化資金管理信息系統(tǒng)及在線監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)資金集中管理全過程的動(dòng)態(tài)管控。然而,就實(shí)際情況來看,部分企業(yè)集團(tuán)在資金集中管理方面仍存在信息技術(shù)應(yīng)用有效性不足的弊端,沒有及時(shí)收集和處理相關(guān)的資金數(shù)據(jù)信息,而是依靠傳統(tǒng)人工模式憑借圖表或財(cái)務(wù)報(bào)告來分析各項(xiàng)數(shù)據(jù),使得相關(guān)人員難以實(shí)時(shí)掌握企業(yè)集團(tuán)每筆資金的具體流向,最終導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的資金集中管理效率及質(zhì)量大打折扣。
要想保證企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司資金集中管理工作有效實(shí)施,必須提高企業(yè)集團(tuán)全體人員的資金集中管理意識(shí)。一方面,企業(yè)集團(tuán)管理層應(yīng)主動(dòng)摒棄傳統(tǒng)、滯后的管理思維與經(jīng)營(yíng)理念,正確認(rèn)識(shí)到資金集中管理對(duì)集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義,加強(qiáng)對(duì)資金集中管理的重視,并全面了解各子公司的資金管理情況與資金存量,立足企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展全局,提前制定行之有效的資金集中管理規(guī)劃,以便為后續(xù)順利開展資金集中管理工作提供有效指導(dǎo)。另一方面,企業(yè)應(yīng)采用線上與線下相結(jié)合的方式加強(qiáng)對(duì)資金集中管理重要性的宣傳,提高集團(tuán)全體職工對(duì)資金集中管理的認(rèn)知,使其充分意識(shí)到自身的崗位職責(zé),共同參與到資金集中管理活動(dòng)中。
第一,為了滿足不同成員單位差異化、個(gè)性化資金周轉(zhuǎn)需求,必須對(duì)現(xiàn)行的資金集中管理方式方法予以優(yōu)化、創(chuàng)新,并通過設(shè)計(jì)靈活多變的存款產(chǎn)品,不斷提高資金集中管理的科學(xué)性及有效性[5]。
第二,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)定期組織多種形式的專項(xiàng)會(huì)議、員工座談會(huì)、例會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)集團(tuán)上下的有效溝通和信息交流。同時(shí),也可采用視頻會(huì)議、面談、內(nèi)部公共網(wǎng)站公開檢舉等方式,進(jìn)一步加快資金管理信息在集團(tuán)各層次間的傳遞和共享,有效規(guī)避不法分子惡意侵占企業(yè)資產(chǎn)的行為。
第三,企業(yè)集團(tuán)必須高度重視對(duì)母公司的產(chǎn)權(quán)控制情況,按照資金使用需要優(yōu)化配置各成員單位的控股權(quán),以提高資金歸集率。除此之外,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)多方監(jiān)管分散資金的集中管理,應(yīng)借助現(xiàn)代技術(shù)搭建全流程資金管理信息系統(tǒng)及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)對(duì)資金集中管理全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,最大限度地規(guī)避資金集中管理期間的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
為進(jìn)一步提高資金集中管理水平,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司必須基于資金集中管理的具體要求,建立相對(duì)完善的資金集中管理制度及配套體系,切實(shí)保障各項(xiàng)資金的高效利用。
首先,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)通過建立健全上下聯(lián)動(dòng)、分層負(fù)責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制,明確集團(tuán)母公司、其他成員單位和財(cái)務(wù)公司的管轄范疇與具體職責(zé),并將資金預(yù)算納入資金集中管理范圍內(nèi),針對(duì)不同用途、不同來源的資金采用不同的預(yù)算編制方法,確保資金集中管理工作的組織實(shí)施有章可循、權(quán)責(zé)到人。
其次,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)完善、優(yōu)化現(xiàn)行審批制度中的資金審批程序,明確違規(guī)審批行為的處罰條例,從根源上規(guī)避各成員單位私自開設(shè)賬戶的情況。企業(yè)集團(tuán)必須始終堅(jiān)持以政策支持為導(dǎo)向,合理運(yùn)用財(cái)務(wù)公司特色信用體系,有效規(guī)范內(nèi)部融資利率,確保資金集中管理工作落到實(shí)處。
最后,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)資金集中管理的監(jiān)管需要,設(shè)置獨(dú)立、權(quán)威的監(jiān)督管理部門,由專職監(jiān)管人員全面負(fù)責(zé)資金集中管理過程中的各項(xiàng)事宜,并借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與辦公設(shè)備,不斷強(qiáng)化對(duì)資金集中管理全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。同時(shí),企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司應(yīng)以高效服務(wù)集團(tuán)為宗旨,通過構(gòu)建相對(duì)完善的資金集中管理工作報(bào)告制度,促使資金集中管理朝著規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
隨著5G 時(shí)代的到來,各種先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)得到了廣泛運(yùn)用,尤其是在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的資金集中管理方面,現(xiàn)代化信息技術(shù)發(fā)揮了重要作用。為了確保資金集中管理高效高質(zhì)開展,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司應(yīng)主動(dòng)保持與企業(yè)集團(tuán)密切配合,結(jié)合資金集中管理的現(xiàn)實(shí)需要,科學(xué)引入?yún)^(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù),積極搭建良好的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)型資金管理信息系統(tǒng)和在線分析監(jiān)管平臺(tái),要求集團(tuán)及成員單位所有銀行賬戶均開通專門的網(wǎng)上銀行,以企業(yè)集團(tuán)資金管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)公司資金管理系統(tǒng)為依托,實(shí)行“雙軌并行”的資金集中管理模式,并由財(cái)務(wù)公司對(duì)成員單位銀行賬戶進(jìn)行資金使用數(shù)據(jù)分析、全流程監(jiān)控以及大額資金支付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,進(jìn)一步增強(qiáng)信息管理技術(shù)應(yīng)用的有效性,不斷提高資金集中管理的信息化、精細(xì)化水平,從而切實(shí)保障資金集中管理質(zhì)效。另外,為進(jìn)一步增強(qiáng)信息管理技術(shù)應(yīng)用的有效性,集團(tuán)應(yīng)高度重視資金管理業(yè)務(wù)與信息化的深度融合,認(rèn)真做好信息系統(tǒng)平臺(tái)的開發(fā)維護(hù)工作,并打造一支專業(yè)化的人才管理隊(duì)伍,指定專職人員負(fù)責(zé)資金信息系統(tǒng)的信息錄入工作,以確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性,以便為企業(yè)集團(tuán)后續(xù)調(diào)整戰(zhàn)略決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司資金集中管理工作的貫徹落實(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,是新時(shí)期提高資金運(yùn)營(yíng)管理總體質(zhì)量、維持自身穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵舉措。因此,在今后的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過程中,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司必須高度重視資金集中管理,通過提升員工資金集中管理意識(shí)、多措并舉提高資金歸集率、建立健全資金集中管理制度體系、增強(qiáng)信息科技管理技術(shù)應(yīng)用有效性等措施,不斷提高資金集中管理水平,努力推動(dòng)自身高質(zhì)量、高效化創(chuàng)新發(fā)展。
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)2023年10期