推行勞模積分管理工作的探索與思考

文_韋團(tuán)聚

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次禮贊勞動(dòng)創(chuàng)造，謳歌勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。仙桃市總工會(huì)始終將勞模服務(wù)管理工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，切實(shí)讓勞模在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有待遇、社會(huì)上有地位、工作上有保障，助力技能強(qiáng)市戰(zhàn)略。

為更好激勵(lì)廣大勞模銳意進(jìn)取，永葆勞模本色，近期仙桃市總工會(huì)根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于職工勞動(dòng)模范管理工作暫行辦法的通知》和仙桃市人民政府《仙桃市勞模暫行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《仙桃市公務(wù)員積分制管理辦法（試行）》，謀劃出臺(tái)《仙桃市勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者管理積分制實(shí)施方案（試行）》，對(duì)勞模的服務(wù)和管理工作進(jìn)行了積極探索。

主要做法

以“三個(gè)精準(zhǔn)”強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)。精準(zhǔn)組織實(shí)施，市總工會(huì)負(fù)責(zé)積分制管理實(shí)施方案的制定修訂、工作實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，對(duì)勞模積分進(jìn)行核定、錄入、更新、維護(hù)和結(jié)果運(yùn)用；各基層工會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)、本單位勞模的管理、服務(wù)、保障等工作，及時(shí)收集勞模積分相關(guān)文件資料，有效發(fā)動(dòng)勞模積極參與積分制管理。精準(zhǔn)摸清底數(shù)，2022年建立全市勞模電子檔案，進(jìn)一步夯實(shí)勞模管理基礎(chǔ)。仙桃市現(xiàn)有各級(jí)勞模、先進(jìn)工作者、工匠、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)鹿?09人，其中全國(guó)勞模、先進(jìn)工作者7人，全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?3人，省勞模、先進(jìn)工作者52人，部級(jí)勞模22人，荊楚工匠5人，省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?4人，市勞模247人，市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?82人，仙桃工匠28人，金牌工人29人。精準(zhǔn)雙向考核，勞模積分由正向加分、反向扣分組成，其中正向加分包括工作業(yè)績(jī)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、參與活動(dòng)、志愿服務(wù)等四個(gè)項(xiàng)目，分值不設(shè)上限、不計(jì)負(fù)分；對(duì)于無(wú)故不參加市總工會(huì)相關(guān)活動(dòng)的、個(gè)人信用等方面有不良記錄的、非正常上訪或違反有關(guān)紀(jì)律規(guī)定受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的等情況進(jìn)行反向扣分，從正向和反向?qū)谀Ｂ穆毲闆r進(jìn)行量化打分，將積分作為評(píng)先評(píng)優(yōu)參考。

以“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立積分公開(kāi)機(jī)制，每季度收集整理勞模正向加分、反向扣分情況，將積分情況向勞模公開(kāi)，逐人制作《勞模積分卡》，記入勞模個(gè)人積分檔案，每半年匯總，每年底將勞模年度積分進(jìn)行公示；建立先進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)積分排名靠前的，優(yōu)先給予療休養(yǎng)、健康體檢等相關(guān)待遇，推薦享受“兩代表一委員”等政治待遇，優(yōu)先申報(bào)更高級(jí)別榮譽(yù)，并頒發(fā)“老勞模新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等榮譽(yù)；建立談心談話機(jī)制，對(duì)積分排名靠后的，反饋至其所在單位黨委（組），由所在單位進(jìn)行談心談話，指出問(wèn)題和不足，明確努力方向。

以“三個(gè)變化”強(qiáng)化日常管理。變“靜態(tài)管理”為“動(dòng)態(tài)管理”，完善勞模“一人一卡”基礎(chǔ)檔案，詳細(xì)了解和登記勞模基本信息，進(jìn)一步完善勞模信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，建立勞模重大情況報(bào)告制度、勞模考察跟蹤制度以及階段性普查和及時(shí)性調(diào)整相結(jié)合的常態(tài)維護(hù)機(jī)制，對(duì)勞模的工作變動(dòng)、錄用晉升、退休退養(yǎng)、重大情況（疾病、亡故）及時(shí)備案上報(bào)，做到教育與幫扶并行、監(jiān)督與考核齊抓；變“主觀評(píng)價(jià)”為“客觀評(píng)價(jià)”，每季度收集、整理勞模積分管理自評(píng)表，對(duì)積分情況進(jìn)行客觀分析，全面真實(shí)了解工作業(yè)績(jī)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、志愿活動(dòng)參與率等情況，根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整下階段勞模服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)規(guī)范性和吸引力；變“被動(dòng)參與”為“主動(dòng)融入”，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，開(kāi)展勞模工匠進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)工作，精心打造勞模宣講團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)勞模志愿服務(wù)隊(duì)積極參與鄉(xiāng)村義診、走訪慰問(wèn)、共同締造等活動(dòng)，提高勞模的參與率和積極性。

工作啟示

其一，在積分對(duì)象上，應(yīng)著力把握好新勞模與老勞模之間的關(guān)系。推行勞模積分管理是全市統(tǒng)一行動(dòng)，所有轄區(qū)、單位、行業(yè)、戰(zhàn)線均在其中，新勞模有新勞模的特長(zhǎng)，老勞模有老勞模的優(yōu)點(diǎn)，切忌“喜新厭舊”。

其二，在積分項(xiàng)目上，應(yīng)著力把握物質(zhì)層面與精神層面的關(guān)系。在積分項(xiàng)目設(shè)定、登記、認(rèn)定過(guò)程中，既要注重物質(zhì)層面帶來(lái)的作用，又不能忽視精神層面的作用，應(yīng)一視同仁，統(tǒng)一納入積分項(xiàng)目。

其三，在積分活動(dòng)上，應(yīng)把握好創(chuàng)新項(xiàng)目與傳統(tǒng)項(xiàng)目之間的關(guān)系。在日常積分活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，既要注重自主創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新等創(chuàng)新項(xiàng)目，又要兼顧學(xué)歷提升、人才培養(yǎng)、一線幫扶、志愿服務(wù)等傳統(tǒng)項(xiàng)目。

其四，在積分效能上，應(yīng)把握好直接效應(yīng)與間接效應(yīng)之間的關(guān)系。在圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，積極發(fā)揮勞?！?+1”群效應(yīng)，既要注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題的直接效應(yīng)，也要注重一線宣講、合理化建議、榮譽(yù)表彰等的間接效應(yīng)。

幾點(diǎn)建議

用積分來(lái)管理勞模，真正實(shí)現(xiàn)由人管人到用制度管人，有利于進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)勞模的服務(wù)和管理，有利于進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神勞動(dòng)精神工匠精神，有利于進(jìn)一步釋放勞模的“品牌”效應(yīng)，讓勞模精神綻放時(shí)代光芒。為此，提出如下建議：

建議一，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)推行勞模積分管理工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。積分管理各成員單位要增強(qiáng)黨性意識(shí)，始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)，著力解決勞模最期盼、最煩心、最憂心的實(shí)事難題，傳遞勞模先進(jìn)強(qiáng)大“正能量”。要時(shí)刻關(guān)注推行勞模積分管理工作中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題，暢通勞模積分的核定、錄入、更新、維護(hù)和運(yùn)用全環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)勞模積分管理工作底盤。

建議二，優(yōu)化積分排序制度，動(dòng)態(tài)管理勞模積分。以原有的積分項(xiàng)目和積分分值為參考，動(dòng)態(tài)優(yōu)化積分項(xiàng)目和積分分值，在探索中完善、在完善中提升、在提升中強(qiáng)化。通過(guò)建立勞模積分公開(kāi)機(jī)制和先進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理勞模積分，定期更新《勞模積分卡》，讓正向加分、反向扣分情況一目了然，促進(jìn)勞模積分管理工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

建議三，嚴(yán)格落實(shí)談心談話機(jī)制，讓勞模積分管理“動(dòng)起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)”。對(duì)積分排名靠后的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)談心談話機(jī)制，由所在單位及鎮(zhèn)辦工會(huì)負(fù)責(zé)談話，勞模是黨員身份的由所在黨支部安排專人進(jìn)行談話，指出問(wèn)題和不足，明確整改方向，確保“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”。