踐行履職為民初心唱響綠美湛江旋律

/ 圖 謝婷婷 張斌洋 張容綢

植樹護林、優(yōu)化環(huán)境、宣揚環(huán)保……主題活動期間，湛江市各級人大組織全市1.1萬多名五級人大代表履職護綠、盡責惠民，奏響了綠美湛江生態(tài)建設的“合奏曲”。

高位推動 厚植主題活動機制之“根”

代表履職，活動賦能。在今年的主題活動中，湛江市人大常委會精心制定了《關于圍繞推進綠美湛江生態(tài)建設開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動的實施方案》和有關工作方案，全面部署、詳細策劃活動內(nèi)容，要求代表小組用實際行動積極響應綠美生態(tài)建設的號召，在愛綠、護綠上當先鋒、作表率，努力做到“規(guī)定動作”有成效，“自選動作”有創(chuàng)新，小組活動有亮點。

主題活動期間，各代表小組采取“1+N”模式，圍繞推進綠美廣東生態(tài)建設主題，聚焦“城鄉(xiāng)一體化綠美環(huán)境建設情況”“推進村莊綠化美化亮化”等工作，開展多形式、多層次的代表活動，推動綠美湛江生態(tài)建設“七大行動”“百千萬工程”等市委中心工作落地落實，切實強化綠美生態(tài)建設監(jiān)督，將“為民”二字貫穿于人大履職全過程。

廉江市高橋鎮(zhèn)人大組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表到高橋鎮(zhèn)紅樹林保護區(qū)了解環(huán)境保護情況

一個個行動在各縣（市、區(qū)）迅速鋪開，一次次實踐標記了代表足跡。在廉江市、吳川市，代表們參與古樹名木保護行動，讓老樹延續(xù)旺盛生命力；在麻章區(qū)、遂溪縣，代表們開展執(zhí)法檢查調(diào)研破解鄉(xiāng)村振興難題，助推鄉(xiāng)村振興“提檔增速”；在霞山區(qū)、赤坎區(qū)、坡頭區(qū)、雷州市、徐聞縣，代表們圍繞紅樹林保護開展專題調(diào)研，著力打造人與自然和諧共生的綠美湛江樣板……這樣的活動“生生不息”，也借此契機將產(chǎn)業(yè)、民生等問題融入到主題活動中來。

在對標完成“規(guī)定動作”的同時，湛江市人大常委會創(chuàng)新“自選動作”，堅持“頭雁”引領，“群雁”齊飛，連續(xù)五年動員組織市、縣兩級四套班子領導中的人大代表100%進站接待群眾，推動解決“急難愁盼”問題。在擔任黨政領導職務的人大代表示范引領帶動下，全市各級人大代表紛紛進站履職聽民生、深入調(diào)研察民情、多方聯(lián)動解民憂?！拔覀円獓@群眾所需、基層治理所需、城市發(fā)展所需，充分發(fā)揮人大代表主體作用，用心用情用力為群眾辦實事、解難題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”市委書記，市人大常委會黨組書記、主任劉紅兵以人大代表身份來到雷州市北和鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站參加活動時說。

豐富形式 綻放主題活動內(nèi)容之“花”

全市各級人大結(jié)合自身實際，因地制宜、因勢而為，促進主題活動豐富多彩、繁花似錦。從赤坎區(qū)組織人大代表約見區(qū)級國家機關負責人，召開“代表·局長面對面”調(diào)研座談會，檢查代表建議辦理進展情況，為深入推進綠美赤坎生態(tài)建設和推進代表議案建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”獻計獻策，到各縣（市、區(qū)）以鎮(zhèn)（街）或村（居）委會（接上頁） 代表聯(lián)絡站為平臺，積極開展述職評議活動，向選民匯報履職情況，接受選民監(jiān)督和測評……湛江各級人大代表通過開展專題調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、代表述職評議、專題詢問等活動，檢查議案建議辦理情況及民生實事落實情況，采取“線下+線上”收集群眾意見建議等方式，不斷深化主題活動內(nèi)涵，當好群眾“代言人”、民意“傳聲筒”，把上情下達與下情上傳結(jié)合起來，推動“百姓盼的”與“黨和政府做的”同頻共振，促進湛江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

“城鄉(xiāng)一體化綠美環(huán)境建設帶來什么實在的變化？”“綠美湛江生態(tài)建設進度如何?”“如何突顯‘綠’和‘美’？”“紅樹林資源的保護和管理要持續(xù)發(fā)力，加快推動立法”……這是各級人大代表開展主題活動時常見的一幕。代表們紛紛走進各自所在的代表聯(lián)絡站，與群眾“零距離”面對面交流，充分發(fā)揮智囊團作用，廣泛聽取人民群眾意見，積極回應人民群眾關切，收集關于環(huán)境衛(wèi)生整治、交通環(huán)境治理、垃圾分類管理、綠化管養(yǎng)維護等方面意見建議，聚焦推進綠美生態(tài)建設工作中的重點難點問題深入討論交流，積極建言獻策，形成了不少助推綠美建設高質(zhì)量發(fā)展的“金點子”。

主題活動期間，恰逢臺風“泰利”7月17日正面襲擊湛江，全市各級人大及時響應黨委政府防風防汛指令，動員五級人大代表立足崗位，帶頭防御臺風，提前做好應急預案，加強宣傳科學防臺風知識，提高廣大群眾的防風避險意識，對危險區(qū)域進行拉網(wǎng)式全面排查，切實落實人員轉(zhuǎn)移“六個百分百”。在防風抗風和搶險救災最前線，2000多名各級人大代表“逆風而行”，用責任擔當筑牢了防風防汛的“安全堤”，用防風救災的出色成效檢驗主題活動的十足成色。

履職為民 結(jié)出主題活動成效之“果”

湛江市人大常委會堅持問題導向和效果導向，把推動解決群眾反映問題作為主題活動的出發(fā)點和落腳點，認真做好群眾意見建議辦理工作，切實增強主題活動實效。

截至7月底，湛江市組織開展代表活動1856次，代表參加活動11033人次，依托全市122個鎮(zhèn)（街）人大代表中心聯(lián)絡站和78個線上代表聯(lián)絡站開展活動，共接待群眾6130人次，收集群眾意見建議1807條，其中有684件是關于深入推進綠美廣東建設，其余涉及交通基礎設施建設、水污染整治、城鄉(xiāng)生活污水處理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)田水利設施建設、社會治安、城市綜合管理等社會民生項目。目前，已解決1131件，占意見建議總數(shù)的62.6%，剩下的大部分已轉(zhuǎn)交政府相關部門辦理，推動解決了一批人民群眾關心的熱點難點問題。此外，各縣（市、區(qū)）人大常委會普遍都把監(jiān)督推動代表票決通過的民生實事項目落實作為主題活動的一項重要內(nèi)容，以代表視察、專題調(diào)研、專題詢問、約見國家機關負責人等形式推進民生實事項目落實落地?！?/p>