主題活動走心又走實綠美建設(shè)見行更見效

/圖 黃徐桂 吳翠萍

空中俯瞰揭陽海岸線，那片藍(lán)綠交織的地方便是綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點──惠來縣濱海綠美景觀帶。在這里，黃槿、棕櫚科等耐鹽堿、抗臺風(fēng)樹種長成飛鳥的棲息地、水鳥的食堂。一樣是綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點的揭西縣塔頭鎮(zhèn)舊住村，延綿群山、綠樹掩映著一棟棟潮汕民居，與清風(fēng)、霞光相映成趣，常駐人口800多人不算多，但村居環(huán)境著實令人神往。從濱海岸線到和美鄉(xiāng)村、從森林公園到濕地公園，從實地走訪面對面察看到座談交流“金點子”頻出，這是揭陽市人大常委會組織該市的全國、省人大代表開展專題調(diào)研的生動寫照。

精準(zhǔn)發(fā)力打好“組合拳”

2023年是深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的開局之年。揭陽市人大常委會以“綠美揭陽”為引領(lǐng)，打出“立法+監(jiān)督+代表工作”組合拳。

第一招：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境立法。在近年來制定出臺《揭陽市生活垃圾管理條例》《揭陽市重點流域水環(huán)境保護(hù)條例》等多部地方性法規(guī)的基礎(chǔ)上，今年圍繞市委關(guān)于推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)的部署要求，將全民義務(wù)植樹規(guī)定、揭陽市黃岐山森林公園管理條例納入立法計劃，進(jìn)一步織密織牢生態(tài)保護(hù)“法治網(wǎng)”。

第二招：專項監(jiān)督推動落實。開展“以高質(zhì)量監(jiān)督推動高質(zhì)量發(fā)展”專項活動，調(diào)研森林質(zhì)量提升行動實施情況，圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居等方面細(xì)化監(jiān)督清單，以有力監(jiān)督為生態(tài)綠美新畫卷增“綠”提質(zhì)。

8月8日，揭陽市人大常委會組織該市的全國人大代表和省人大代表到揭西縣大北山森林公園圍繞推進(jìn)綠美揭陽建設(shè)開展調(diào)研

第三招：推動代表深度參與。向全體市人大代表發(fā)出“爭當(dāng)模范表率 建設(shè)綠美揭陽”倡議，發(fā)動人大代表深度參與綠美揭陽建設(shè)。代表通過認(rèn)捐、認(rèn)植、種植等形式，打造“揭陽市人大代表林”示范基地。主題活動開展以來，全市五級人大代表采取多種方式積極參與，為構(gòu)建綠美揭陽生態(tài)建設(shè)新格局建言獻(xiàn)策、出智出力。

“1+N”因地制宜開展活動

揭陽市的主題活動以“1+N”模式開展?！?”是聚焦“綠美揭陽建設(shè)”這個大主題，“N”是“堅持因地制宜、實事求是的原則，突出高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層社會治理等重點工作，結(jié)合實際自選專題”，確保各地主題活動有特色、出經(jīng)驗、見成效。市人大常委會組織代表深入調(diào)研統(tǒng)籌推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、城鄉(xiāng)一體綠美提升、綠美保護(hù)地提升、綠色通道品質(zhì)提升、古樹名木保護(hù)提升、全民愛綠植綠護(hù)綠“六大行動”的情況，提出有針對性、高質(zhì)量的意見建議。常委會機(jī)關(guān)黨委在揭西縣坪上鎮(zhèn)潭角村創(chuàng)新設(shè)立“黨建聯(lián)建基地”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人大代表聯(lián)絡(luò)點，打造代表履職示范點，通過宣傳履職事跡、開展現(xiàn)場交流活動等，更好發(fā)揮人大代表在助推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠美生態(tài)建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。在市人大常委會的統(tǒng)一部署下，各縣（市、區(qū)）人大常委會結(jié)合實際、因地制宜，多渠道、多元化、多形式組織代表開展主題活動，營造了上下聯(lián)動、遍地開花、亮點紛呈的良好氛圍。 揭東區(qū)的省、市人大代表小組“兵分五路”，分別圍繞農(nóng)村生活污水處理、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)、公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況開展調(diào)研活動。揭西縣立足“生態(tài)發(fā)展示范區(qū)”定位，聚焦森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、綠美生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、水污染治理等情況開展調(diào)研，合力守護(hù)好揭西綠水青山。惠來縣的省、市人大代表分成三個小組，分別圍繞惠來美麗港灣建設(shè)，綠美惠來“增綠”行動，加快產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展開展專題調(diào)研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，積極創(chuàng)新探索，通過形式“活”起來，推進(jìn)代表“動”起來。揭西縣塔頭鎮(zhèn)人大組織人大代表進(jìn)校園、進(jìn)課堂，圍繞“綠美”主題與師生們面對面、零距離開展討論交流，引導(dǎo)師生主動參與到綠美揭西建設(shè)中。揭東區(qū)人大常委會磐東街道工委組織代表開展“巡河問水”內(nèi)河整治視察活動，以“監(jiān)督在線”筑牢“生態(tài)底線”，用實際行動助力構(gòu)建區(qū)域“水清、岸綠、河暢、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)人大組織代表“組團(tuán)”赴坪上鎮(zhèn)“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)等方面的經(jīng)驗做法，更好促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“小切口”破題辦好惠民實事

主題活動期間，全市三級人大整體聯(lián)動、五級人大代表8000多人共同參與，以基層和群眾反映較多的難點堵點問題為切入點，通過專題調(diào)研、集中視察、執(zhí)法檢查、進(jìn)站接訪、走訪群眾、約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、建議督辦等形式開展活動，以“小切口”推動解決群眾“大問題”。揭東區(qū)的省人大代表小組針對206國道新亨段與玉湖段路況差、經(jīng)常擁堵和部分路段雨天積水的突出問題開展調(diào)研，圍繞206國道新亨段與玉湖段修復(fù)改造提出了諸多切實可行的意見建議。市人大代表揭東區(qū)第三小組就加快推進(jìn)揭陽樓前平交改造建設(shè)開展調(diào)研，詳細(xì)了解改造規(guī)劃、交通擁堵和事故多發(fā)點等情況，展開熱烈討論，形成有價值、有見地的高質(zhì)量意見建議。普寧市后溪鄉(xiāng)是普寧重要的生態(tài)功能區(qū)，鄉(xiāng)人大聚焦“古樹保護(hù)”主題，以代表小組為單位深入各村調(diào)研古樹保護(hù)情況，代表們對推動落實古樹保護(hù)工作提出建議：一方面，要繼續(xù)加強(qiáng)古樹保護(hù)力度，嚴(yán)格落實巡管護(hù)制定，強(qiáng)化古樹管理，護(hù)好“活化石”。另一方面，要繼續(xù)加強(qiáng)古樹資源利用，充分挖掘釋放古樹價值，打造更多的古樹文化綠色消費新場景。

主題活動期間，全市各級人大共組織開展專題調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動1151項次，走訪群眾4574人次；全市85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表中心聯(lián)絡(luò)站、596個村級代表聯(lián)絡(luò)站以及行業(yè)協(xié)會、重點項目聯(lián)絡(luò)站共組織開展活動725次，進(jìn)站開展活動的代表5968人次，接待群眾6713人次，收集群眾意見建議874條。一批群眾關(guān)切的熱點難點問題得到了較好的推動落實。■