向山履職 護(hù)綠生金
——韶關(guān)、清遠(yuǎn)兩市人大代表助推綠色發(fā)展二三事

林鋼威

蒼穹之下，滿眼皆翠綠，這是本刊記者站在韶關(guān)和清遠(yuǎn)的山地上的真實感受。這幾年，兩市交出了一份綠色發(fā)展的喜人答卷，用人大代表們的話來說，就是“山林披綠，林下生金”。

7月27日，省人大常委會組織媒體記者赴韶關(guān)、清遠(yuǎn)兩個粵北山區(qū)市，圍繞“綠美廣東 人大代表在行動”代表主題活動進(jìn)行集中采訪。一路走來，記者看到各級人大代表深入林間地頭，走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站，來到百姓家門口，調(diào)研推動“林下經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，帶動廣大群眾參與綠美廣東建設(shè)。他們積極履職，善作善成，為推動綠色發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。

石頭山上“榨”出致富“油”

7月28日上午，記者走入韶關(guān)市乳源瑤族自治縣大橋鎮(zhèn)高海拔石灰?guī)r山區(qū)。跟隨著人大代表和種植戶的步伐，記者來到油茶種植基地。只見油茶樹上掛滿了棕色的油茶果，油茶林長勢喜人，放眼望去，是綿延不絕的青山。“十年前，這里還是草木難長、怪石嶙峋的石灰?guī)r山地，‘九分石頭一分土，寸土寸金水如油’曾是這里的真實寫照，而這其中的改變，還要從2014年說起?！敝钢_下的土地，中山人阮偉軍向記者娓娓道來。

當(dāng)時，初到大橋鎮(zhèn)的阮偉軍考察時發(fā)現(xiàn)，這里晝夜溫差大、冬春冰雪多，有適宜種植高品質(zhì)油茶的環(huán)境，于是他決定在這投資種植油茶。然而，事情并非一帆風(fēng)順，“從一開始打消村民對土地流轉(zhuǎn)的顧慮，到修建產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)及防火通道，再到申請‘一村一品’產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金，人大代表多次為我們排憂解難?！比顐ボ姼屑さ卣f，“最開始時只有泥巴路進(jìn)出，到了施冬肥的時候，碰上下雨天道路就坑坑洼洼，交通運(yùn)輸十分不便?！辨?zhèn)人大代表黃祖勝了解情況后，協(xié)調(diào)縣扶貧辦積極申報，于2019年下?lián)?0萬扶貧資金，2022年下?lián)?8萬鄉(xiāng)村振興資金，修建產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)及防火通道共1.3公里，解決了油茶運(yùn)輸難題，推動當(dāng)?shù)赜筒璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大橋鎮(zhèn)人大主席謝濤表示，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展這樣涉及民生的議題，鎮(zhèn)人大組織鎮(zhèn)里面的相關(guān)部門、村委進(jìn)行“深調(diào)研”，協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)的范圍內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠及民生的問題。

隨著油茶的種植，如今連片荒山復(fù)綠，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)，山上有了產(chǎn)業(yè)，村民收入也穩(wěn)步提高?！叭舜蟠泶罅ν扑]我們種植油茶，是幫我們帶頭致富的人?！痹谟筒铇浞N植基地，大橋鎮(zhèn)的農(nóng)戶李湖養(yǎng)放下手中的農(nóng)活，向記者講述了他的“致富經(jīng)”：由于土地和氣候原因，以前種植蔬菜的收入并不穩(wěn)定，如今他種植了十多畝油茶，每畝地一年能賺六七千元，收入大大增加。韶關(guān)市人大代表、大橋鎮(zhèn)大橋村支書許天華先后走訪過大橋鎮(zhèn)超過三分之一的村民小組，他發(fā)現(xiàn)，把治理石漠化和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)結(jié)合具有很好的發(fā)展前景，在大橋村人大代表聯(lián)絡(luò)站，他向前來調(diào)研的各級人大代表介紹：“這里部分土地石漠化嚴(yán)重，耕作非常困難，要治理石漠化，發(fā)展適合石漠化土地條件的‘林下經(jīng)濟(jì)’是一條很好的途徑。”據(jù)介紹，目前大橋鎮(zhèn)油茶種植達(dá)3萬余畝，年產(chǎn)值超過3500萬元，帶動周邊農(nóng)戶1萬多人在家門口就業(yè)。像這樣將貧瘠荒山變林業(yè)寶地的故事正在韶關(guān)市各地頻頻“上演”。據(jù)統(tǒng)計，韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)面積324.36萬畝，產(chǎn)值達(dá)74.87億元。

目前，韶關(guān)市林業(yè)用地面積2169萬畝，森林覆蓋率達(dá)到74.52%，反映森林資源狀況的多項主要指標(biāo)均居全省前列。如何依“林”興業(yè)，化“綠”成金，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“并駕齊驅(qū)”，是韶關(guān)市人大關(guān)注的焦點(diǎn)。市人大常委會副主任沈河民表示，常委會聯(lián)動三級人大五級代表，充分發(fā)揮人大職能、代表作用，圍繞綠美廣東生態(tài)建設(shè)打出“立法+監(jiān)督+代表工作”的組合拳，凝心聚力打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)韶關(guān)樣板。對于此次主題活動，常委會更是全力以赴，組織人大代表開展集中視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、進(jìn)聯(lián)絡(luò)站接待群眾等活動，充分發(fā)揮人大代表引領(lǐng)帶動作用，帶動1.2萬名鄉(xiāng)賢參與綠美韶關(guān)建設(shè)，引入鄉(xiāng)賢幫扶項目共473個。加強(qiáng)代表建議辦理，及時督促解決綠美廣東生態(tài)建設(shè)突出問題，為韶關(guān)市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，走好高質(zhì)量發(fā)展之路提供有力的生態(tài)支撐。

撂荒山地“變身”麻竹筍林

“筍嘢”是粵語對好東西的別稱。

韶關(guān)市乳源瑤族自治縣人大常委會黨組書記、主任張軍向記者介紹油茶種植情況 （郭文航/攝）

在英德市青塘鎮(zhèn)石聯(lián)村人大代表聯(lián)絡(luò)站，人大代表、鎮(zhèn)政府相關(guān)部門與農(nóng)戶面對面交流 （郭文航/攝）

7月28日下午，記者來到清遠(yuǎn)英德市青塘鎮(zhèn)青北村下溫組麻竹筍種植基地。種植基地負(fù)責(zé)人溫乃日指著郁郁蔥蔥的麻竹筍，滿臉欣喜地說：“這兩年種植麻竹筍的收入就有將近50萬元了，而且每年有20%的增長?！?/p>

在青塘鎮(zhèn)石聯(lián)村，另一個“護(hù)綠生金”的故事正在發(fā)生。“在代表的推動下，麻竹筍產(chǎn)業(yè)落地，荒坡披上綠衣，村民在家門口就能有不錯的收入?！庇⒌率腥舜蟠?、青塘鎮(zhèn)人大主席鐘履干向記者介紹道。他告訴記者，去年，有村民在祭拜時不慎引發(fā)山火，燒毀山林497畝，燒毀的山林成了撂荒山地。為推動荒山復(fù)綠，當(dāng)?shù)氐娜舜蟠碜杂X擔(dān)負(fù)起了撂荒山地的治理責(zé)任。受英德市西牛鎮(zhèn)麻竹筍種植產(chǎn)業(yè)的影響，代表們向鎮(zhèn)政府建議將撂荒山地用于種植麻竹筍，在綠化山林的同時，也可以增加村集體的收入，拉動村民的就業(yè)，增加收入來源。今年初，青塘鎮(zhèn)人大組織了人大代表前往英德市西牛鎮(zhèn)調(diào)研，尋求既能綠美山地又能為村民創(chuàng)收、拉動青塘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良方。代表們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，麻竹筍經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，每畝年收益達(dá)到2500-3500元，一個農(nóng)戶家庭可管理50畝。于是，代表們向鎮(zhèn)政府提出建議，將燒毀的撂荒山地及周邊地區(qū)用于種植麻竹筍，作為青塘鎮(zhèn)麻竹筍產(chǎn)業(yè)化種植的一個先行示范基地。推動麻竹筍的種植并不容易，剛聽到這一建議時，部分村民對此心存疑慮，有的家庭更是出現(xiàn)無勞動力的情況，人大代表便說服有能力的村民租賃其他村民土地，擴(kuò)大種植規(guī)模。然而，找到了麻竹筍種植的承包戶，部分村民卻因為害怕土地出租會變成另類的土地侵占，不愿出租。在推廣種植一籌莫展之時，人大代表再次站出來當(dāng)起了消除群眾心頭“疙瘩”的“說客”。由英德市人大代表、石聯(lián)片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站站長盧元兵帶頭，在寂靜的農(nóng)村夜晚，人大代表分別來到村民家中談心，介紹土地流轉(zhuǎn)的好處，如麻竹筍產(chǎn)業(yè)化后，可以給村民帶來的務(wù)工收入等等。終于，在今年4月，人大代表聯(lián)合其他志愿隊伍將這1000多畝麻竹筍種植下去了，靜待著給石聯(lián)村帶來經(jīng)濟(jì)收益。此舉將推動著青塘鎮(zhèn)在綠色發(fā)展的道路上“大闊步”向前。

類似石聯(lián)村的故事在英德市乃至清遠(yuǎn)市各地區(qū)都在不斷演繹著，清遠(yuǎn)市各級人大代表助推“林下經(jīng)濟(jì)”、綠色發(fā)展的步伐越加堅定。也給了英德市人大常委會為人大代表履職賦能帶來了更好的啟發(fā)。主題活動期間，英德市人大常委會組織全市各級人大代表深入田間地頭、礦山林地、江河湖邊、街頭村巷、生產(chǎn)車間，開展“大走訪 深調(diào)研 強(qiáng)監(jiān)督 解難題”活動。

如青塘鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站橋梁作用，邀請鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站負(fù)責(zé)人和麻竹筍種植戶代表到石聯(lián)村人大代表聯(lián)絡(luò)站與代表溝通交流，由人大代表和政府部門有關(guān)負(fù)責(zé)人為群眾答疑解惑。

采訪當(dāng)天，正碰上人大代表與麻竹筍種植戶的座談會，石聯(lián)村代表聯(lián)絡(luò)站里氣氛熱烈?！澳忝慨€地的投入是多少？麻竹筍種植的經(jīng)濟(jì)效益如何？”英德市人大代表陳麗君十分關(guān)心種植戶們能否通過種植麻竹筍盈利。

“目前每畝地投入600到700元之間，產(chǎn)量可以達(dá)到3000斤以上，除去成本，每畝地大概可收益2000元。跟此前種植桉樹相比，種麻竹筍第二年就有收益，且效益比種植桉樹要可觀?！狈N植戶林巧先說，“但如果沒有合適的銷售渠道，容易造成滯銷、虧本，只有解決好銷路問題，讓村民看見收益、能賺錢，才比較容易大面積推廣?！绷智上冉又莱隽诵闹械囊蓱]。

鐘履干表示，青塘鎮(zhèn)人大將認(rèn)真梳理，充分研判，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時解決農(nóng)戶種植過程中遇到的技術(shù)難題、銷售問題。在座的各級人大代表紛紛承諾，接下來，將用腳步丈量山間地頭，一定會到麻竹筍種植農(nóng)戶家中坐一坐，協(xié)調(diào)解決種植中遇到的各種問題，讓綠美山林變成種植戶的“生財寶庫”。■