周東威 鄭杜娟
1.臺州學(xué)院,浙江 臺州 318000;2.新臺州律師事務(wù)所,浙江 臺州 318000
民商法是民法與商法的結(jié)合,主要處理各種類型的民事財產(chǎn)以及商業(yè)糾紛。利用民商法管控法律行為,能夠讓其在實(shí)施中保證權(quán)威性,確保法律責(zé)任人以及問責(zé)人能夠遵守判決結(jié)果,全面履行義務(wù)。連帶責(zé)任制度可以從法律層面保護(hù)受害人利益,清楚當(dāng)事人的法律責(zé)任,在債務(wù)糾紛問題處理方面具有重要的意義。當(dāng)前,民生問題日益復(fù)雜,連帶責(zé)任同樣需要結(jié)合變化做出調(diào)整,然而因為連帶責(zé)任方面的規(guī)定較少,使得制度實(shí)施中存在較多的問題,需要有關(guān)部門不斷地優(yōu)化制度,全面發(fā)揮出連帶責(zé)任制度在解決民生問題中的價值。
連帶責(zé)任這一概念最早出現(xiàn)在商鞅變法時期,其中的“連坐”制度就是社會連帶責(zé)任的起源?,F(xiàn)階段,連帶責(zé)任就是在當(dāng)事人數(shù)量等于或超出兩人時,權(quán)利人部分權(quán)益受損,需要多個責(zé)任人一起承擔(dān)責(zé)任[1]。即如果合伙人中的一位被控告,那么其他的合伙人也要負(fù)連帶責(zé)任。例如A 想去銀行借貸10 萬元,因為需要擔(dān)保人,于是找B 作為擔(dān)保人,最終成功借款,約定在1 年內(nèi)還款,然而到期后A 并未還清貸款,B 需要一起承擔(dān)貸款,每個人還一半。除此之外,結(jié)合民商法中關(guān)于連帶責(zé)任的內(nèi)容,現(xiàn)階段,連帶責(zé)任傾向于因為同一事件而產(chǎn)生對多個相同的給付內(nèi)容,引發(fā)連帶責(zé)任,有關(guān)責(zé)任人需要承擔(dān)責(zé)任,同時負(fù)責(zé)隱形條款。
第一,連帶責(zé)任主體數(shù)量大于等于2 人。如果涉及的責(zé)任主體較多,任何一個主體都要對所有債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。第二,若是需要償還的債務(wù)超出債務(wù)人能力范圍,不可以抗議或拒絕債務(wù)請求。第三,連帶責(zé)任人和一般保證人間的聯(lián)系緊密,如果有關(guān)合同文件中說明了連帶責(zé)任,這種情況下,連帶責(zé)任人的角色會發(fā)生轉(zhuǎn)變,從保證人變?yōu)閭鶆?wù)償還者[2]。在債權(quán)人利益受損時,可利用法律對所有責(zé)任主體提起訴訟。
連帶責(zé)任屬于對行為人的加強(qiáng)責(zé)任,用行為人的自由換取對受害人的保護(hù),該制度的生命力極強(qiáng),可以最大化地實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo),包括擔(dān)保分散風(fēng)險、維護(hù)社會正義、提升訴訟效率等。特別是當(dāng)前侵權(quán)行為不斷增加,基于制定和實(shí)施連帶責(zé)任制,能夠更好地保護(hù)權(quán)利人的合法利益,確保社會正義[3]。該制度對受害人請求權(quán)實(shí)施有益設(shè)計,能夠從舉證責(zé)任方面減少受害人的負(fù)擔(dān),為其爭取賠償,體現(xiàn)了國家對于受害人的保護(hù)。
第一,由民事實(shí)施主體所產(chǎn)生的連帶責(zé)任。共同侵權(quán)行為的民事實(shí)施主體人數(shù)如果較多,則屬于有意識地侵害第三方權(quán)益人的權(quán)益,因此,參與侵權(quán)行為的人員都要承擔(dān)連帶責(zé)任。在界定民事連帶責(zé)任的范疇時,學(xué)術(shù)界有幾種不同的觀點(diǎn),其中一種觀點(diǎn)認(rèn)為,共同侵權(quán)行為一般主體數(shù)量為2 人,和“多數(shù)人”規(guī)定不一致,且侵權(quán)行為的產(chǎn)生是客觀因素造成的,侵權(quán)實(shí)施主體則不用承擔(dān)連帶責(zé)任。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,若是侵權(quán)行為主體并非故意或共同過失,然而卻嚴(yán)重?fù)p害了權(quán)利人的權(quán)益,則可以認(rèn)定為連帶責(zé)任。共同危險行為,是在無法明確具體行為人的情況下,由所有責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任,相較于共同侵權(quán)行為,其對第三方權(quán)益人的損害程度更大。民事共同責(zé)任是當(dāng)事人一方產(chǎn)生過錯,民事主體雙方都要承擔(dān)責(zé)任。第二,由委托代理產(chǎn)生的連帶責(zé)任。若是委托代理合同不明確,雙方的權(quán)利、責(zé)任、利益模糊,容易產(chǎn)生這類糾紛。如果被委托方侵害權(quán)益人的權(quán)益,那么雙方將承擔(dān)連帶責(zé)任,一起賠償權(quán)益人。除此之外,若是行為人是無權(quán)代理人,那么侵害被代理人的權(quán)益時,且第三方不知道無權(quán)代理人的情況,則無權(quán)代理人和第三方需承擔(dān)連帶責(zé)任。第三,因擔(dān)保責(zé)任導(dǎo)致的連帶責(zé)任。擔(dān)保屬于常見的法律執(zhí)行行為,由擔(dān)保導(dǎo)致的連帶責(zé)任,容易影響擔(dān)保人,使得其承受較大的經(jīng)濟(jì)損失。
民事行為人的行為可能是個體行為或群體行為,但是法律中并未清楚地對群體行為人連帶責(zé)任做出說明,在案件裁決時只能結(jié)合行為人群體行為中導(dǎo)致的后果和自身判決經(jīng)驗。例如A、B、C 是好朋友,某天A 邀請其他兩人吃飯,A 對酒量較差的C 一直勸酒,使得C 醉倒了。吃飯結(jié)束后,A 和B 一起送C 回家后各自回家,C 自己一個人住,第二天因為酒精中毒沒有得到治療而去世。C 的家人將A 和B 告上法庭,因為C 在明確自己不能喝太多的情況下猝死,A 和B 負(fù)有連帶責(zé)任,由于A 是組織者,同時一直勸C 喝酒,因此,負(fù)責(zé)程度大于B 負(fù)責(zé)程度。在判斷A、B 責(zé)任時,法律中并未清楚說明各方負(fù)責(zé)程度的大小,使得裁決時只能結(jié)合A、B 的實(shí)施行為得當(dāng)情況。
法律中對于時效的規(guī)定是3 年,起始時間是開始履行主債務(wù)的時間,在時效期間內(nèi),如果權(quán)益人權(quán)益受到損害,可以提出訴訟,申請后在3 年時間內(nèi)受到法律保護(hù)。然而法律中在界定擔(dān)保人責(zé)任時,提出擔(dān)保人若是在規(guī)定時間內(nèi)沒有償還債務(wù),債權(quán)人過期提出訴訟請求則無效,可以免除擔(dān)保人責(zé)任[4]。例如法律中規(guī)定了權(quán)利人最長的權(quán)利保護(hù)時間,在訴訟時效內(nèi),從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受損以及義務(wù)人之日開始計算時間。如果法律中有其他規(guī)定,則按照相應(yīng)的規(guī)定落實(shí)。如果從權(quán)利受損日開始超出20 年,則不在法律保護(hù)范圍之內(nèi),若是碰到特殊情況,可結(jié)合權(quán)利人申請判斷是否延長時間。除此之外,法律中規(guī)定連帶責(zé)任保證期間,債權(quán)人在法律或合同規(guī)定時間內(nèi)如果提出保證人承擔(dān)保證責(zé)任的要求,但是超過期限,法律方面不予保護(hù)。
如果法院將所有實(shí)施侵權(quán)行為的參與者列為被告,明確由他們一起承擔(dān)連帶責(zé)任,第三方權(quán)益人則可以結(jié)合自身實(shí)際情況來選擇侵權(quán)對象主體。例如,如果按法律規(guī)定,確定的是6 位侵權(quán)對象,但第三方權(quán)益人卻根據(jù)自身情況,只準(zhǔn)備追究其中2 位民事侵權(quán)人的連帶責(zé)任,那么法院在裁決中需要尊重第三方權(quán)益人的意愿要求,免除另外幾位民事侵權(quán)人的相關(guān)連帶責(zé)任[5]。這種處理方式能夠符合第三方權(quán)益人的意愿要求,然而弊端卻是會加大法院的審判工作難度。若是被追究的那部分連帶責(zé)任的侵權(quán)人存在異議,則會影響到審判程序。
若是侵權(quán)行為民事主體人為多人的情況,而第三方權(quán)益人在起訴時并沒有追究所有民事主體人員的責(zé)任,只是追究了部分民事主體人員侵權(quán)責(zé)任,那么那部分沒有被追究責(zé)任人員就是未被起訴對象。法律在裁決中需要追究被起訴人員連帶責(zé)任,這種方式符合第三方權(quán)益人的要求,然而被起訴的對象需要承擔(dān)更大的責(zé)任,部分對裁決結(jié)果有質(zhì)疑的被起訴對象會感到不滿,從而影響到第三方權(quán)益人的權(quán)益,可能產(chǎn)生不作為、不履責(zé)的問題[6]。例如王某是一位施工人員,在工程建設(shè)中因工死亡,王某家人將王某所在單位和包工頭起訴到法院,然而忽視了部分侵權(quán)人,例如發(fā)包單位、安全管理責(zé)任人等,在判定連帶責(zé)任時,包工頭以及王某所在單位需要承擔(dān)較大的責(zé)任,若是判決結(jié)果超出被告人承受能力,被告人出于保護(hù)權(quán)益的目的,會將矛頭對準(zhǔn)沒有被起訴的人員,導(dǎo)致判決結(jié)果履行時間延長,嚴(yán)重?fù)p害了原告方的利益。
民商法中規(guī)定共同實(shí)施侵權(quán)行為的責(zé)任人均負(fù)有連帶責(zé)任,然而在責(zé)任劃分比例方面的說明不夠清楚,使得案件裁決中需要依靠實(shí)際情況和以往工作經(jīng)驗考量,存在主觀性,無法確保法律的公正性和公平性,損害了部分責(zé)任較小侵權(quán)人的權(quán)益。要想改變現(xiàn)狀,保證法律的公平性及公正性,在對有關(guān)法律進(jìn)行調(diào)整以及制定時,就要設(shè)置相關(guān)侵權(quán)人連帶責(zé)任程度劃分標(biāo)準(zhǔn),為案件的審理提供依據(jù)。例如在明確賠償標(biāo)準(zhǔn)時,可劃分成幾個層次,層次越高,連帶責(zé)任越大,需要賠償?shù)慕痤~越多。在確定賠償層次時,還要劃分賠償數(shù)額范圍,為審理工作提供依據(jù)。
當(dāng)前的法律中清楚規(guī)定了債權(quán)人訴訟的時效范圍,然而訴訟時效會給債權(quán)人提供免責(zé)機(jī)會,若是過期,擔(dān)保人的責(zé)任也會免除。對此,在后續(xù)法律的修訂以及優(yōu)化中,需要清楚地規(guī)定債權(quán)人訴訟時效,建議能夠針對不同情況,在原有訴訟時效的基礎(chǔ)上,合理延長時間,更好地保護(hù)債權(quán)人的權(quán)益。例如在制定訴訟時效時,可結(jié)合民事訴訟時間,在訴訟時間范圍內(nèi),使債權(quán)人能夠隨時起訴擔(dān)保人,且擔(dān)保人需要依據(jù)判決結(jié)果承擔(dān)連帶責(zé)任。
為了提升案件審計工作的高效性和準(zhǔn)確性,就需要確保主體關(guān)系清楚,體現(xiàn)出法律的公平性,保護(hù)好權(quán)益人的權(quán)益。在對法律進(jìn)行制定以及調(diào)整時,應(yīng)該先理清楚相關(guān)主體之間的關(guān)系,如擔(dān)保人、債務(wù)人、債權(quán)人和一起實(shí)施侵權(quán)行為的相關(guān)方,找出各主體間的聯(lián)系,也就是債權(quán)人提出的訴訟請求內(nèi)容、債務(wù)人與擔(dān)保人需要承擔(dān)的連帶責(zé)任內(nèi)容、共同參與者包括哪些人等等,只有明確這些內(nèi)容,才能順利進(jìn)行案件審理[7]。尤其要重視民事及商事案件中相關(guān)主體的權(quán)利,保護(hù)好相關(guān)主體的權(quán)益。
連帶責(zé)任制度的問題是客觀存在的,對于法院判斷的公平性和公正性具有重要的影響,因此,要想保護(hù)第三方權(quán)益人的權(quán)益,體現(xiàn)出法律的意義和價值,就要保護(hù)好債權(quán)人及債務(wù)人的權(quán)益。例如債務(wù)人因為生活條件較差,短時間內(nèi)很難履行連帶責(zé)任償還債務(wù),法院需要合理放寬時間,保護(hù)債務(wù)人的基本生活,體現(xiàn)出人性化的一面。除此之外,在確保實(shí)體公正的情況下,還要進(jìn)一步優(yōu)化及健全審判流程和共同侵權(quán)人確定流程,全面考慮債務(wù)人和債權(quán)人的基本權(quán)利,合理地制定法律法規(guī),充分體現(xiàn)出法律的公正性和公平性。在判斷共同侵權(quán)人連帶責(zé)任時,要想優(yōu)化實(shí)體法和程序法之間的協(xié)調(diào)性,就要先考慮程序方中的規(guī)定,進(jìn)而在明確連帶責(zé)任時,公正、合理地劃分責(zé)任。特別是在案件審理環(huán)節(jié),需要合理地協(xié)調(diào)民商法和程序法的關(guān)系,充分體現(xiàn)出程序法的引導(dǎo)作用,規(guī)范民商法的履行,從而提升判決的質(zhì)量。
在案件審理中,連帶責(zé)任的確認(rèn)具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,會直接影響到當(dāng)事人合法權(quán)益是否能夠得到保障,對此,在實(shí)踐中應(yīng)該大范圍收集當(dāng)事人有關(guān)的證據(jù)材料,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)明確責(zé)任,維護(hù)好所有當(dāng)事人的權(quán)益。例如對于民事經(jīng)濟(jì)案件,企業(yè)賠償問題要追究所有股東的責(zé)任,依據(jù)股東出資程度,判斷連帶責(zé)任程度,出資越多,股份越大,就要承擔(dān)更大的責(zé)任,進(jìn)而體現(xiàn)出連帶責(zé)任的合理性、公平性及公正性。
在連帶責(zé)任案件審理中,相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定存在差異,可能會產(chǎn)生不一樣的法律結(jié)果,甚至存在民商法和實(shí)體法從某種程度而言是相悖的情況,使得案件審判難度提升。對此,有關(guān)司法部門需要結(jié)合案件的實(shí)際情況,科學(xué)進(jìn)行判決。應(yīng)該注意幾方面:第一,在案件審理中,除了要結(jié)合民商法之外,還要合理借鑒實(shí)體法中的內(nèi)容,防止在認(rèn)定情況不同下產(chǎn)生法律依據(jù)相悖的問題;第二,在審判中要始終堅持公正、公平,全面考慮案件中涉及的法律法規(guī),科學(xué)作出判決。
現(xiàn)階段,民商法中很多內(nèi)容能夠為民事審判提供依據(jù),然而對于很多民事經(jīng)濟(jì)案件中的特殊情況,依然需要分別進(jìn)行討論。針對連帶責(zé)任的確定,由于復(fù)雜性較強(qiáng),可以將民商法和實(shí)體法進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,討論責(zé)任劃分問題。為了利用法律法規(guī)解決連帶責(zé)任的問題,民商法需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,進(jìn)而為民事經(jīng)濟(jì)案件的審理提供依據(jù),保護(hù)好案件當(dāng)事人的權(quán)益,為人民服務(wù),維護(hù)法律的公正性、公平性。