張燕麗
鄭州工商學院,河南 鄭州 451400
法學是一門集法學理論與應用實踐兩大教學特色的學科,結(jié)合該學科著力于培養(yǎng)高素質(zhì)的應用型法律人才目標,其自身的實踐性非常強,所以高校法學專業(yè)設置并落實法學課程的實踐教學環(huán)節(jié)顯得尤為重要。《環(huán)境資源法》課程教學中同樣應該注重實踐教學。《環(huán)境資源法》課程在高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案以及教學大綱的編制方面,應設置一定比例的實踐學時,這樣才能實現(xiàn)該課程集“知識—技能—素質(zhì)”三位一體的教學目標,即通過課堂學習使學生掌握環(huán)境資源法律制度的基本知識、原則與規(guī)則、環(huán)境問題的性質(zhì)、解決的方法及途徑,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的精神實質(zhì)和基本要求,我國環(huán)境立法狀況,環(huán)境與自然資源保護法的基本原則,環(huán)境保護單行立法,國際環(huán)境立法等內(nèi)容。使學生在掌握《環(huán)境資源法》課程基本理論的前提下,培養(yǎng)學生理論和實踐相結(jié)合的運用能力,使學生牢固掌握環(huán)境法基本制度、環(huán)境法律責任、環(huán)境糾紛解決等內(nèi)容,并使學生形成良好的環(huán)境意識及環(huán)境法制觀念,能分析和解決實踐當中遇到的環(huán)境法律問題,結(jié)合習近平法治思想,掌握《環(huán)境資源法》基本理念并將其融入社會主義法治建設當中。筆者結(jié)合具體的教學實踐經(jīng)驗,就《環(huán)境資源法》這門課程而言,具備實施實踐教學的可能性。
模擬法庭教學法可定義為“為了培養(yǎng)法學專業(yè)學生辦理案件的實務操作能力,以教師為主導,以學生為主體,根據(jù)精選的典型案件,由學生擔任不同的法庭角色,以法庭審判為參照來模擬審判,將理論教學和實踐教學有效地結(jié)合起來的一種可操作性的教學方法”。[1]其中,該教學方法秉持的“以學生為主體”的教學理念與目前高校貫徹的“學生中心、成果導向、持續(xù)改進”的“OBE 教學理念”剛好契合。在《環(huán)境資源法》課程具體教學中,例如講授“生態(tài)環(huán)境損害賠償”“環(huán)境公益訴訟”專章部分后,以授課教師為主導,以學習該課程的班級學生為主體,由教師從最高人民法院公報發(fā)布的生態(tài)環(huán)境損害賠償或者環(huán)境公益訴訟性質(zhì)的指導性案例中,選擇輻射知識點較集中、較具有課程實踐教學特性的典型案例,參照真實的庭審現(xiàn)場,由課堂主體的學生通過閱讀案卷、撰寫司法文書、鍛煉司法口才等方式分組模擬不同的法庭角色,將《環(huán)境資源法》實體部分與程序部分的知識有效銜接運用。模擬法庭教學法在法學專業(yè)其他部門法課程教學中的應用已經(jīng)相當成熟,該教學法應用效果良好,很大程度上提高了在校法科生的法律實踐能力。具體結(jié)合中國環(huán)境保護法學的內(nèi)容,它包括環(huán)境保護法學總論和環(huán)境保護法學分論部分,總論部分包括環(huán)境保護法的概念、原則、制度措施和法律責任等等,分論部分包括污染防治法和自然資源保護法的主要內(nèi)容。因此,面對內(nèi)容豐富繁雜的法學專業(yè)課程,采用模擬法庭教學法在《環(huán)境資源法》課程中進行教學是探索并實現(xiàn)該課程實踐教學的最為有效途徑之一,對培養(yǎng)并提升在校法科生的環(huán)境資源法律實踐技能意義重大。
教師在《環(huán)境資源法》課堂授課時,過去采用的教學方法往往比較單一,教師以講解課程理論知識為主,在此種枯燥的“填鴨式”教學狀態(tài)下,學生學習較為被動,課堂教學效果堪憂,教師教學質(zhì)量下降。[2]而模擬法庭教學法下,學生經(jīng)過分組定位角色,已經(jīng)將自己置身于審判人員、檢察人員、律師等角色狀態(tài)中,此種狀態(tài)督促學生為代表角色利益而積極主動地挖掘案件的核心材料或證據(jù)、撰寫各類法律文書,爭取在模擬法庭正式審判中自如地扮演好自己的角色,使課程所學的環(huán)境法律知識得以檢驗運用,高效地完成此次模擬法庭審判任務。嚴格來說,這不是單純的角色置換,主要是在準備角色所應履行的職責時,將課堂已學習的《環(huán)境資源法》理論知識在復習回顧的基礎之上,運用法律思維加以消化吸收,進而在遵循訴訟程序的前提下運用到仿真模擬的法律實務之中。在此期間教師只是輔助學生完成邊緣性準備工作,如選擇典型案例、提供法庭技術指導等。由此可見,模擬法庭教學法始終圍繞學生展開,從模擬法庭展示的準備階段、實施階段,一直到最后的總結(jié)反思階段,剛好對應教學過程的課前階段、課中階段、課后階段三大環(huán)節(jié),且均堅持以學生為中心,這與高校貫徹的“以學生為中心、以成果為導向、持續(xù)改進”的先進的“OBE 教學理念”保持一致。
《環(huán)境資源法》課程實踐教學的特點之一就在于培養(yǎng)法科生的問題意識,即提出問題、分析問題、解決問題。模擬法庭教學進行過程中,如承擔審判人員角色的學生就是通過深入的研讀案例,結(jié)合原告方的訴狀、被告方的答辯狀等揭示案情,歸納總結(jié)出案件的爭議焦點,即提出問題;在模擬法庭的正式開庭階段,如承擔原告被告方、律師角色的學生通過調(diào)查階段舉證質(zhì)證環(huán)節(jié)后,圍繞爭議焦點進行辯論,即分析問題;在模擬法庭的宣判階段,如承擔審判人員角色的學生綜合案件的所有資料,結(jié)合相關法律條文對案件作出判決或裁定,即解決問題??傊?,無論是在模擬法庭教學的任一階段或整個全過程,學生的法學理論與法律條文融合理解能力、大數(shù)據(jù)與法律檢索技能、文獻資源的歸納整理能力、法律邏輯思維的運用技能、獨立思考與創(chuàng)作能力、法律文書的書寫能力、司法口才語言表達能力以及團隊協(xié)作組織技能等實踐能力都得到了極大提升。值得注意的是,相比較其他實踐教學方法,如辯護與討論法、案例教學法等,學生實踐技能提升的范圍往往局限于某一方面、某一階段或者某項技能,但模擬法庭教學法在學生實踐能力提升方面具有綜合性、系統(tǒng)性、持續(xù)性的顯著特點[3]。
過去在環(huán)境保護工作當中,環(huán)境保護行政部門往往只注重污染防治,自然資源管理部門也比較偏重于開發(fā)利用,忽視了對自然資源的合理利用和對生態(tài)環(huán)境的保護和改善,致使一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞,環(huán)境污染工作也因而難以奏效。然而學生對于環(huán)境保護工作困難重重的認識僅僅停留于民事主體帶來的困擾,忽視了行政部門的嚴格履職也是環(huán)境保護工作重要的一環(huán)。學生通過模擬法庭中不同角色親身經(jīng)歷般的扮演,尤其是深入體會被告行政部門主體或者相關企業(yè)、個人等民事主體角色,有助于學生深刻清醒地認識到生態(tài)破壞容易恢復難,合理開發(fā)利用自然資源,使自然資源的生態(tài)價值在維護生態(tài)系統(tǒng)平衡當中發(fā)揮作用,同樣是環(huán)境保護工作的重要內(nèi)容,要做到防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞并重,兩者不可偏廢。這些都無形之中促使學生形成良好的環(huán)境意識及環(huán)境法治觀念。
以高校法學專業(yè)大三學生為例,經(jīng)過大一、大二時期先行法學課程的學習,學生已經(jīng)掌握了法學理論,民法、刑法、行政法以及《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》等相關程序法的主要內(nèi)容,因此教學法開展前的準備主要分為兩個步驟:第一,教師精選基層人民法院官網(wǎng)公開審判的環(huán)境公益訴訟(包含環(huán)境民事公益訴訟及環(huán)境行政公益訴訟)糾紛案件的視頻影像,帶領學生觀摩真實的庭審,同時邀請法律實務中經(jīng)驗豐富的環(huán)境生態(tài)庭的審判人員、檢察人員及辦理多起環(huán)境公益訴訟案件的律師進行指導,為正式的模擬庭審做專業(yè)的準備;第二,教師通過引導學生系統(tǒng)地回顧民事訴訟、刑事訴訟及行政訴訟的訴訟程序,強化訓練學生掌握寫作起訴狀、答辯狀、證據(jù)目錄、代理詞、判決書及裁定書等法律文書,有針對性地培養(yǎng)學生結(jié)合相關法律規(guī)定、客觀的案件事實以及案件的社會影響力等因素處理具體的實體問題。
模擬法庭教學法中至關重要的一個環(huán)節(jié)就是選擇適宜的案例。案例篩選時應注意兩點:第一,不宜選擇案情特別簡單、責任承擔“一目了然”的案件。該類案件針對學生而言,無論是對案情“撥云見日”式地挖掘事實真相,還是對原被告方“不偏不倚”式劃分責任,整個實踐技能的訓練過程很大可能“大打折扣”。第二,不宜選擇案情特別復雜、責任承擔“模棱兩可”的案件。學生面對該類案件,容易“望而卻步”,此時不僅打消了學生參與法庭模擬的積極性與主動性,對學生本身的法學理論功底要求還過高,最終導致模擬法庭教學并沒有達到對法科生綜合實踐技能訓練預期的目標。因此,選擇案例時一定要選擇難度適中的、在《環(huán)境資源法》的立法和司法方面相對前沿的案件,即教師可從法院或律所借閱已經(jīng)審結(jié)的生態(tài)環(huán)境損害賠償或環(huán)境公益訴訟案件(必要時可以進行適當?shù)母木帲?。該案件的卷宗材料應該齊全,除了包含基本案情的材料,還應具有相關的法律文書及各種證據(jù)材料等,便于學生在案件模擬審判的調(diào)查和辯論階段能有發(fā)揮的空間,扮演各個角色的學生都能充分地展示自己的技能。
《環(huán)境資源法》模擬法庭的角色分配以組為單位,按照自愿組合的方式或者教師對全班同學進行分組,并以生態(tài)環(huán)境損害賠償案件、環(huán)境民事公益訴訟案件與環(huán)境行政公益訴訟案件三個縱隊對小組深化分配,組內(nèi)角色分配結(jié)合學生課堂表現(xiàn)特色按照“三角式結(jié)構”——審判角色、雙方對抗式角色定位分配,余下的少數(shù)同學可以分插在小組扮演證人、鑒定人等角色,這樣可以使全班同學有序并且充分地深入到每個角色之內(nèi),將模擬法庭教學效果達到最佳。角色分組確定后,教師引導學生組內(nèi)針對案件進行深入的討論,共同挖掘案件事實,明確案件的案由以及法律關系,歸納總結(jié)案件對抗雙方爭議的焦點。教學中教師需要特別關注每組擔任審判人員角色的學生,輔助性地去探析案件審理中的關鍵問題以及如何把握審判工作的進度。在此過程中,教師需要特別注意自身始終是輔助的角色,對案件的引導分析切勿先入為主進而干擾學生的獨立判斷與思考,更多地應該是引導學生去分析涉案法律規(guī)范及相關指導性案例、檢索知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫文獻資料。
模擬法庭正式開庭的地點盡可能在模擬法庭實訓室,如若學校沒有該實訓室,可以對正式開庭的場所進行仿法庭的裝飾與布置,如懸掛國徽、著法官袍、律師袍、擺放法槌與角色對應的標牌,使整個氛圍具有莊嚴感。在整個開庭過程中,所有的參與人員都要盡快進入角色,按照正式開庭時各個階段的各項程序進行。需要特別注意的是,在開庭過程中,嚴防出現(xiàn)念劇本式表演,不僅要重視法律程序,還要重點結(jié)合具體庭審過程中的案件實際進展,對實體問題進行深入的辯論,不能使整個模擬法庭如過流程一般而流于形式,缺乏對抗性與嚴肅感,也不能出現(xiàn)對抗雙方把精力過于集中在法庭辯論階段,將模擬法庭改為辯論戰(zhàn)場。當然,如若在開庭的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)小的插曲,教師也不適宜馬上進行干擾,而是應該維持整個庭審的完整性與持續(xù)性,待庭審結(jié)束時方進行集中總結(jié)與點評。
模擬法庭教學法評價主要包括兩個部分,一是對模擬法庭正式開庭整個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題進行庭后總結(jié)。教師作為整個模擬法庭的發(fā)起者以及全局的把控者,對模擬庭審中學生表現(xiàn)精彩的地方著重提出表揚,并針對學生具體表現(xiàn)不符合程序或者技巧欠缺的地方,提出意見與建議,鼓勵學生完善自我并今后予以改正。除此以外,邀請前來觀摩的法律專業(yè)人士如律師或者法官可從不同的視角對學生的表現(xiàn)進行另一層次的專業(yè)、中肯的評價,促進學生以后更深入地研究《環(huán)境資源法》理論[4]。二是對此種《環(huán)境資源法》實踐教學的方法本身進行反思,并傾聽學生的意見或建議,及時發(fā)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)當中存在的不足。把環(huán)境資源法模擬法庭教法的實踐教學方式融入課堂教學,不僅對于學生的評價不容忽視,且學生參與后的反饋同樣重要,它能從教學方式的“參與者”“受益者”學生的角度,對模擬法庭教學方法提出另外一種思路的意見與建議,從而能促使課堂講授者、模擬法庭發(fā)起者靈活且及時地做出相應的調(diào)整與完善,以期促使模擬法庭這一實踐教學方式。如它在法學其他部門法課程實踐教學方面得以成熟化運用一樣,取得良好的教學效應,最終達到提高課程教學效果、拓寬《環(huán)境資源法》實踐教學發(fā)展路徑的重大目標。