把握構建全球發(fā)展命運共同體的內(nèi)涵

◆ 張云婷

2021年9月，習近平總書記以視頻方式出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論時提出“堅持發(fā)展優(yōu)先”“堅持以人民為中心”“堅持普惠包容”“堅持創(chuàng)新驅動”“堅持人與自然和諧共生”“堅持行動導向”的全球發(fā)展倡議。同年11月，習近平總書記在北京以視頻方式出席二十國集團領導人第十六次峰會時強調，深化全球伙伴關系，構建全球發(fā)展命運共同體。進一步明確構建全球發(fā)展命運共同體是在全人類共同價值指導下，體現(xiàn)人文性、綠色性、共存性和多邊性的關于人類發(fā)展走向的全新倡議。

一、以確保全人類的生命健康權為核心命題

發(fā)展是實現(xiàn)人民美好生活的關鍵，但不能以還原主義的思維方式將發(fā)展歸結為經(jīng)濟發(fā)展的單一向度，全球化形成的普遍交往沖破了狹隘的民族地域的局限，人從地域性的片面存在變?yōu)槿蛐缘钠毡榇嬖?，“人的世界歷史性存在”進程加速，自覺普遍交往形式下全人類的共同發(fā)展成為一個應然命題。1995年，聯(lián)合國社會發(fā)展問題世界首腦會議上通過的《行動綱領》就提出，發(fā)展的最終目的是“改善和提高全體人民的生活質量”，并且隨著實現(xiàn)全人類的自由、幸福、安全和尊嚴的“人類發(fā)展”概念被普遍認可和廣泛接受，似乎全人類的共同發(fā)展成為一個無需多言的共識，發(fā)展哲學層次上發(fā)展的目的和手段的關系也被逐漸擺正。但為什么在2021年聯(lián)合國大會一般性辯論的重大場合，全球發(fā)展被重提？歸根結底在于全人類的發(fā)展仍存在諸多問題，如普遍的經(jīng)濟聯(lián)系并沒有使所有人都享受到應有的受益機會，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的人的發(fā)展空間拉大，人的發(fā)展的不公正尚未得到解決，這是一段時間以來一直存在的。但就當前階段而言，全球氣候持續(xù)異常導致的生態(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)失衡和病毒流行的全球化趨勢比以往更甚，高傳染性、高感染率、高病死率的疫病此起彼伏，對世界經(jīng)濟、政治、文化造成重大傷害，人類面臨著共同的影響整個人類生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境危機，這些直接威脅到人最基本的生命健康。生命是共同體存在的根本底線，生命健康權是最基本的人權和最根本的底線利益，超越了其他一切經(jīng)濟的、政治的、地理的和文化的壁壘。從這點上來說，全球發(fā)展命運共同體與人類衛(wèi)生健康共同體彼此交叉，共同指向對整個人類生存權益的保障。

與以抽象人性論為基點、以排除掉多數(shù)人的生存權益的雙重人權觀為政治手段、進而強調人權實現(xiàn)標準的普遍性等虛假價值理念相區(qū)別，構建全球發(fā)展命運共同體堅持生命至上、人民至上，呵護每個人的生命、價值和尊嚴，蘊含了保障全人類的生命健康權的底線價值，反駁“普世價值”中片面甚至虛假的生命健康權，闡揚了對各個價值主體“同一個健康”的價值訴求。這一戰(zhàn)略理念以確保人的生命健康權為核心命題，包含著對每一個在真實歷史中的個體的尊重與接納，注重人類的永續(xù)發(fā)展。

二、以人與自然和諧共生的綠色發(fā)展為目標模式

習近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會的講話中指出，“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)”。

人與自然的和諧關系在人類文明形態(tài)變革中有著至關重要的地位。繼人類開啟現(xiàn)代化進程以來，人類歷史上的工業(yè)革命也隨之開啟了多次更新迭代，日益嚴重的生態(tài)危機與生命危機交織疊加帶來的嚴重后果而興起的綠色工業(yè)革命被稱為“第四次工業(yè)革命”，綠色工業(yè)革命就是建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，以對傳統(tǒng)發(fā)展方式、生活方式、管理方式和思維方式的徹底革新和超越的綠色發(fā)展邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會，解決人與自然對立的非綠色問題，實現(xiàn)生活方式、管理方式、思維方式等的全面綠色轉型。2011年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《邁向綠色經(jīng)濟——實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的各種途徑》報告中指出，綠色經(jīng)濟是促成提高人類福祉和社會公平，同時顯著降低環(huán)境風險和生態(tài)稀缺的經(jīng)濟，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。構建全球發(fā)展命運共同體以人與自然和諧共生的綠色發(fā)展為目標模式，明確人類社會發(fā)展必須超越民族、種族、階級、國家，走人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)區(qū)域價值與全人類整體性價值緊密關聯(lián)的永續(xù)發(fā)展，這是通過不斷探索自然界發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和人的自由而全面發(fā)展規(guī)律而形成的應答邏輯。

隨著綠色經(jīng)濟在全球的影響不斷擴大，綠色發(fā)展也逐漸走向國家和國際政策操作層面，不少國家紛紛出臺促進綠色發(fā)展戰(zhàn)略，將綠色經(jīng)濟和綠色發(fā)展確定為正式制度，更加注重環(huán)境友好型的綠色生存方式等。但國家主權的獨立性與國家利益的全球性的矛盾不可避免，并在逆全球化思潮下格外凸顯出來，綠色保護主義有增無減，碳稅政策和碳標簽制度成為綠色發(fā)展的一項重要手段。構建全球發(fā)展命運共同體旨在積極培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點，在技術創(chuàng)新上為人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會提供技術支撐，加快推進聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，完善全球環(huán)境治理，加快綠色低碳轉型，實現(xiàn)全球綠色復蘇發(fā)展。

三、以多種文明形態(tài)的共存發(fā)展為基本樣態(tài)

構建全球發(fā)展命運共同體所言的發(fā)展不光要以綠色為底色，也要以包容性為基底?！肮病笔嵌嘣黧w平等交互的實踐關系狀態(tài)中呈現(xiàn)的世界各國彼此尊重個體性、以此確保共同價值的安全邊界，也就是多項文件中一直提到的“尊重世界多樣性”。傳統(tǒng)的“中心-邊緣”格局已被打破，普遍在場構成人類基本的生存境遇，多樣性的文明的存在是歷史發(fā)展的固有事實和必然趨勢，構建全球發(fā)展命運共同體讓多樣文明和諧共存，這也是馬克思早就用歷史唯物主義方法論，從歷時性和共時性等方面揭示出來的。

一個和平發(fā)展的世界應該承載不同形態(tài)的文明，必須兼容走向現(xiàn)代化的多樣道路，正如習近平指出，“我們應該堅持世界是豐富多彩的、文明是多樣的理念，讓人類創(chuàng)造的各種文明交相輝映，編織出斑斕絢麗的圖畫，共同消除現(xiàn)實生活中的文化壁壘，共同抵制妨礙人類心靈互動的觀念紕漏，共同打破阻礙了人類交往的精神隔閡，讓各種文明和諧共存，讓人人享有文化滋養(yǎng)”。多種文明形態(tài)的共存發(fā)展不僅是全球發(fā)展命運共同體的基本樣態(tài)，也是人類文明新形態(tài)的重要表征，它所弘揚的“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價值順應“歷史走向世界歷史”的必然潮流，凝聚了人類不同文明的價值共識，反映了世界各國人民普遍認同的價值理念的最大公約數(shù)，是對“弱肉強食”價值觀的顛覆。這就意味著承認制度差異和文明多樣性，尊重世界人民選擇社會制度和發(fā)展模式的自由，對全球發(fā)展面臨的共同問題進行哈貝馬斯式的“公共商談”，形成對人類共同利益的價值共識和共享，但要拒斥以多否一，將人類文明多樣性推向極端的“差異政治”；發(fā)展問題解決上拒絕冷戰(zhàn)思維和霸權主義，堅持普惠包容，維護國際公平正義，有責任的大國要做國際秩序的維護者和公共產(chǎn)品的提供者，關注發(fā)展中國家特殊需求，積極支持發(fā)展中國家尤其是困難特別大的脆弱國家，著力解決國家間和各國內(nèi)部發(fā)展不平衡、不充分問題，以共存形式上的共同發(fā)展來實現(xiàn)“共同繁榮”這一人類命運共同體的高級形態(tài)。

四、以多邊合作共治為戰(zhàn)略導向

習近平在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論的重要講話中強調：“我們必須完善全球治理，踐行真正的多邊主義?！薄罢嬲亩噙呏髁x”不是以多邊主義之名行單邊主義之實、推行本國優(yōu)先、打造意識形態(tài)小圈子、攫取地緣政治利益的西式多邊主義，是維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則的多邊主義。安全問題的內(nèi)涵和外延都在進一步延伸和拓展，“沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島”，單一的民族和國家難以有效應對威脅全人類共同生存發(fā)展的危機，需要各發(fā)展主體既可以自主平等地參與全球公共合作治理與建設，突破現(xiàn)代社會中大量存在的“孤島困境”，又能保證其不受霸權干預，共同形塑共建共享開放性的合作格局，也就是多邊主義蘊含的多邊合作共治。

多邊合作共治強調了整體性和協(xié)同性，只有整體協(xié)同的合作共治才能真正解決人類發(fā)展面臨的整體性優(yōu)化問題。綠色發(fā)展需要多邊合作，多種文明形態(tài)的共存發(fā)展也指向多邊合作，多邊合作共治正是構建全球發(fā)展命運共同體行之有效的關鍵戰(zhàn)略抓手，回答的是構建全球發(fā)展命運共同體怎么發(fā)展的問題。只有多邊合作共治才能創(chuàng)立安全共同體，實現(xiàn)全球發(fā)展合作共贏，并把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面，在全球公共問題合作共治方面建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系，最大限度地保證“集體理性”。