大歷史觀視域下“兩個確立”的理解邏輯和實踐展望

蒙 慧，朱 健

（蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅蘭州 730000）

“兩個確立”是中國共產(chǎn)黨乃至全世界馬克思主義政黨探索確立無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)理論指導(dǎo)的過程性實踐，是立足于特定時域的政治實踐活動，具有理論抽象性和普遍性，對于全世界馬克思主義政黨都有借鑒指導(dǎo)意義；是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的特定時域下“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位”［1］的特定政治活動和政治主張，具有歷史特定性和特殊性，彰顯了中國特色和獨特智慧。準(zhǔn)確探析“兩個確立”所蘊含的深刻內(nèi)涵，切實做到“兩個維護(hù)”是全黨深刻領(lǐng)悟黨的二十大精神亟須完成的重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要以大歷史觀洞悉中國問題，提出：“要教育引導(dǎo)全黨胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律，提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性?！保?］與此同時，“兩個確立”的理論抽象性和歷史特定性也內(nèi)在地決定著探析“兩個確立”必須要將其置于大歷史觀的視域中，從“大”歷史觀的整體視域切入，秉持辯證的思維方式和強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向意識，開掘出其所處的歷史方位、內(nèi)嵌的本質(zhì)特征和蘊藏的歷史大勢。這對于全黨固本開新、凝心聚力踏入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程具有十分重要的意義。

一 “兩個確立”歷史方位的整體理解視域

大歷史觀強(qiáng)調(diào)將視域延展至社會歷史乃至人類歷史維度，“以社會歷史整體和歷史的整體化運動為觀照對象”［3］，將歷史時間線作軸，以貫通于社會系統(tǒng)的社會問題為點，由點及面，將所具備的整體化或系統(tǒng)性的特點和共性規(guī)律凝練出來，進(jìn)而考察其所蘊含的歷史規(guī)律和社會規(guī)律。以大歷史觀作為“兩個確立”歷史方位的理解視域，既要堅持馬克思主義唯物史觀，又要立足新時代中國特色社會主義新時代特殊時空場域；既要將視域延展至世界社會主義五百年發(fā)展史，又要聚焦于中國共產(chǎn)黨百年奮斗實踐的歷史維度。

（一）演進(jìn)于國際共產(chǎn)主義運動的經(jīng)驗教訓(xùn)

放眼世界社會主義五百多年的發(fā)展歷史，“兩個確立”是中國共產(chǎn)黨對國際共產(chǎn)主義運動經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻總結(jié)，具有歷史邏輯的深刻必然性。19世紀(jì)中期，國際共產(chǎn)主義運動蓬勃興起，馬克思主義科學(xué)理論應(yīng)運而生。自此，如何創(chuàng)立一個強(qiáng)而有力的無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)集體并堅持以科學(xué)的理論指導(dǎo)革命實踐成為無產(chǎn)階級政黨的一項重大政治課題，由此產(chǎn)生的一系列極具實踐指導(dǎo)意義的重大政治理念和成果奠定了馬克思主義政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的源泉和基礎(chǔ)。

從歷經(jīng)72 天的巴黎公社革命的結(jié)果來看，在成立領(lǐng)導(dǎo)集體和確立科學(xué)理論指導(dǎo)上的致命缺陷是其失敗的主要內(nèi)因。從巴黎公社原則來看，“這個政權(quán)不是由馬克思主義者領(lǐng)導(dǎo)的，而是由布朗基主義者和蒲魯東主義者領(lǐng)導(dǎo)的”［4］，社員中“既有信奉激進(jìn)的社會主義的布朗基主義者，也有信奉改良的社會主義的蒲魯東主義者?！保?］公社并沒有某種形式的中央權(quán)威，也沒有依照馬克思主義理論的指導(dǎo)，從而形成了公社運動的兩大致命性錯誤：一是公社內(nèi)部缺乏領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，未形成一個強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)集體核心，導(dǎo)致“公社內(nèi)部組織性、紀(jì)律性的嚴(yán)重缺失”［6］，喪失了革命的主動性。二是沒有馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)，忽略對意識形態(tài)的掌握權(quán)，放棄了對輿論陣地的占領(lǐng)。如此一來，公社運動失敗的結(jié)局便是注定的。從這一角度看蘇聯(lián)解體也同樣是一種必然。唯物史觀認(rèn)為, 任何事物變化都必須經(jīng)過量積累、質(zhì)躍升的過程。從蘇共二十大開了全盤否定斯大林、否定蘇共歷史的先河之后，蘇共黨內(nèi)思想的混亂不堪迅速蔓延至全國，諸如“‘全民黨’、‘全民國家’以及“三和”、‘三無’等一系列修正主義謬論”［7］輪番登臺，再到修憲取消蘇共領(lǐng)導(dǎo)的法理依據(jù)，蘇聯(lián)徹底地走向土崩瓦解。如此清晰的歷史軌跡昭示著蘇共失敗、蘇聯(lián)解體的根本原因就在“蘇共內(nèi)部，而黨內(nèi)的問題則在于其領(lǐng)袖集團(tuán)”［8］。

以史為鑒，方知興替。中國共產(chǎn)黨不僅從巴黎公社運動和蘇共十月革命的勝利汲取執(zhí)政黨的原則性革命經(jīng)驗，更是從巴黎公社曇花一現(xiàn)和蘇共人亡政息、亡黨亡國的慘痛教訓(xùn)中擷取確立一個強(qiáng)而有力的領(lǐng)導(dǎo)集體和堅持以馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是從根本上確保黨和人民事業(yè)薪火相傳的歷史之鑒。

（二）深植于黨取得百年奮斗重大成就的歷史邏輯

大歷史觀強(qiáng)調(diào)，研究歷史就是為了“總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握歷史規(guī)律”［9］，就是要在紛繁復(fù)雜的歷史事件中抽絲剝繭，堅持實際問題導(dǎo)向，析出歷史實踐的“邏輯必然”。確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)理論指導(dǎo)在我黨的歷史上不是飛來峰，也不是空中樓閣，而是在長期革命歲月中伴隨著黨的理論豐富化和實踐多元化而產(chǎn)生的，在中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史中逐步發(fā)展確定落實下來的一項重大政治課題。“兩個確立”的形成便是基于這一重大政治課題本身所包含的深層次歷史邏輯和邏輯必然。

建黨初期，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，黨內(nèi)指導(dǎo)思想尚不成熟，黨的思想路線、政治路線不穩(wěn)定，機(jī)會主義、經(jīng)驗主義和教條主義頻出，形成了多次右傾或“左”傾主義錯誤?；诟锩窢幙陀^形勢的需要，遵義會議之后針對確立加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)指導(dǎo)思想的制度系統(tǒng)逐步形成：思想及政治上進(jìn)行理論創(chuàng)新，開展延安整風(fēng)運動，建設(shè)抗日民主政權(quán)和健全民主集中制，為全黨統(tǒng)一思想、確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想提供了思想基礎(chǔ)和法理依據(jù)；組織制度上，調(diào)整主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善中央組織架構(gòu)和優(yōu)化黨的紀(jì)律體系等措施，加強(qiáng)鞏固了毛澤東同志在全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。此后，經(jīng)過長期的對黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想的確立與維護(hù)，全黨對毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和毛澤東思想的認(rèn)同高度統(tǒng)一。黨正是在這個前提下才完成了推翻三座大山、推進(jìn)社會主義建設(shè)等偉大歷史任務(wù)。

改革開放前，歷經(jīng)十年動亂的黨和人民不知何去何從。社會上自由主義思潮的興起、無政府主義和資產(chǎn)階級自由化思想的迅速蔓延步步蠶食動搖著黨的領(lǐng)導(dǎo)根基。如何在內(nèi)外交困中堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是黨中央面臨的極其尖銳的問題。鄧小平在這場危機(jī)中敏銳察覺到推進(jìn)四個現(xiàn)代化建設(shè)就“決不應(yīng)該離開黨的領(lǐng)導(dǎo)而歌頌群眾的自發(fā)性”［10］，必須要以四項基本原則為基本依托，始終貫徹堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的方針和“馬列主義、毛澤東思想”。唯有如此，才能在穩(wěn)中求進(jìn)中開啟改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的時代序幕。

如今，我們迎來了“強(qiáng)起來”的時代新任務(wù)。黨中央準(zhǔn)確把握歷史邏輯脈搏提出“兩個確立”，這是對黨百年奮斗歷史的邏輯順延和時代創(chuàng)新，也是我們駛向第二個百年奮斗目標(biāo)的動力源泉。正是由于黨在不同歷史時期都能確立一代代堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心并堅持馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)，才能夠在各種風(fēng)浪考驗中始終凝聚起最宏偉的人民力量，將黨和人民的事業(yè)推向一個又一個新的高度?？梢哉f，“兩個確立”是深植于我黨深厚歷史實踐積淀之中所形成的一種“邏輯必然”，具有歷史邏輯的完全自洽性和必然性。

（三）形成于黨面對大變局穩(wěn)航定舵的實踐必然

進(jìn)入新時代以來，黨和國家面臨諸多現(xiàn)實困境，“黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力受到削弱，黨治國理政面臨重大考驗?！保?1］在時代背景下，考察“兩個確立”形成的實踐必然性，就是要將研究視域聚焦于黨的十八大以來黨在世界百年未有之大變局中化危為機(jī)、危中求機(jī)的動態(tài)歷程。

由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題，中國共產(chǎn)黨以加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的最高原則為突破口，突出強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力，壓緊壓實各級政治責(zé)任，以黨建引領(lǐng)為抓手，出臺落實一系列黨內(nèi)法規(guī)和準(zhǔn)則，全面性、系統(tǒng)性地鍛造提升黨應(yīng)對國內(nèi)國際雙變局的能力。2016 年中央制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，主要針對黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的貪腐謀權(quán)、“四風(fēng)”和“七個有之”等突出問題，提出必須要“堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止”，必須要將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到堅持民主集中制、發(fā)揚黨內(nèi)民主、嚴(yán)抓黨的政治紀(jì)律和落實組織生活制度的動態(tài)過程中去，這是“黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在?！保?2］2019 年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》的出臺，從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)層面出發(fā)，提出要系統(tǒng)推進(jìn)“兩個維護(hù)”保障機(jī)制建設(shè)，為各地區(qū)各部門貫徹加強(qiáng)黨的政治建設(shè)意見提供根本依據(jù)和指導(dǎo)。截至2021 年7 月，新時代以來黨制定修訂的黨內(nèi)法規(guī)就有23 部之多，逐步呈現(xiàn)以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)抓“兩個維護(hù)”制度落實，將制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過程的“5+1+1”黨建工作總布局。隨著黨內(nèi)法規(guī)體系內(nèi)部各板塊的協(xié)調(diào)聯(lián)動，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)達(dá)到了更高境界。逐步在全黨形成了“兩個確立”具有決定性意義的重大政治判斷，使“兩個確立”成為處理紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)突出矛盾的重要動力引擎和保證。

實踐已經(jīng)證明也必將繼續(xù)證明，“兩個確立”的形成是黨面對世界百年未有之大變局穩(wěn)航定舵的實踐必然。只有確立全黨核心，才能舉旗定向，才能乘風(fēng)破浪。黨為了應(yīng)對世界百年未有之大變局帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)所進(jìn)行的一系列實踐奠定了“兩個確立”的現(xiàn)實基礎(chǔ)，開創(chuàng)了新時代堅持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的新局面。同時，正是“兩個確立”的形成，才為這一系列的戰(zhàn)略舉措和變革實踐提供了根本的政治保證和踐行環(huán)境，進(jìn)一步加快了新征程堅持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各項措施的貫徹落實與執(zhí)行的進(jìn)程。

二 “兩個確立”的內(nèi)在本質(zhì)特征

大歷史觀主張研究歷史和現(xiàn)實問題就要擅于透過歷史事物的表層現(xiàn)象去深入地把握事物的本質(zhì)特征。中國共產(chǎn)黨逐步形成的“兩個確立”是將黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中所凝練的寶貴經(jīng)驗進(jìn)行的時代化、具體化的彰顯，具有政治領(lǐng)袖與思想導(dǎo)師內(nèi)在統(tǒng)一、理論性與實踐性辯證統(tǒng)一和堅持黨內(nèi)民主和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)特征。在黨邁入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上準(zhǔn)確把握這三個統(tǒng)一的內(nèi)涵要義有利于全黨更好地發(fā)揮“兩個確立”的決定性作用。

（一）政治領(lǐng)袖與思想導(dǎo)師的內(nèi)在統(tǒng)一

堅持選舉出既有豐富的中國實踐經(jīng)驗又具有深厚的馬克思主義理論研究素養(yǎng)的人成為全黨的領(lǐng)袖是我們黨一以貫之的作風(fēng)，也是我們黨培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的原則體現(xiàn)。列寧在《怎么辦？》中關(guān)于推翻專制制度的重要論述中提到“我們應(yīng)當(dāng)把社會民主黨的實際工作者培養(yǎng)成政治領(lǐng)袖”，這種領(lǐng)袖必須既善于“領(lǐng)導(dǎo)這種全面斗爭的一切表現(xiàn)形式”，又要善于“提出積極的行動綱領(lǐng)”［13］。他從政黨領(lǐng)袖應(yīng)當(dāng)具備的品質(zhì)層面闡明了馬克思主義政黨的領(lǐng)袖必須兼具實踐經(jīng)驗豐富和理論造詣精深的雙重優(yōu)秀品質(zhì)。

習(xí)近平總書記具有極其豐富的執(zhí)政實踐經(jīng)驗。習(xí)近平總書記插隊梁家河、初任河北、履任福建、治理浙滬直至中央，從政經(jīng)歷覆蓋各級行政崗位、遍及黨政軍領(lǐng)域，不僅積累了豐富的主政經(jīng)驗，而且還形成了他始終將“人民”置于“奮斗的第一歸屬”的執(zhí)政理念。習(xí)近平總書記是一個具有高深理論造詣的思想家，在如此繁雜的主政實踐過程中，他志堅行苦，始終堅持研究馬克思主義理論和中國特色社會主義理論。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不斷探索與思考解決重大時代課題的新策略、新方案，帶領(lǐng)全黨和人民共同實現(xiàn)了馬克思主義理論與新時代中國實際的新結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這一重大理論成就科學(xué)、系統(tǒng)地回答了重大時代課題，解決了時代難題。

理論積淀和經(jīng)驗積累最終促成了習(xí)近平總書記實踐經(jīng)驗豐富和理論造詣精深的雙重優(yōu)秀品質(zhì)，實質(zhì)上就是“兩個確立”的政治領(lǐng)袖與思想導(dǎo)師內(nèi)在統(tǒng)一本質(zhì)特征的具體體現(xiàn)。這一本質(zhì)特征不僅使得“兩個確立”具備了最大的現(xiàn)實基礎(chǔ)，也造就了習(xí)近平總書記能夠帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭的充足底氣和歷史擔(dān)當(dāng)，更是“黨在政治上理論上高度成熟、組織上行動上強(qiáng)大有力、黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的集中體現(xiàn)”［14］。

（二）理論性與實踐性的辯證統(tǒng)一

堅持理論性與實踐性辯證統(tǒng)一是馬克思主義科學(xué)理論的一大原則，也是“兩個確立”本質(zhì)特征的重要構(gòu)成。堅持“兩個確立”的理論性與實踐性相統(tǒng)一，必須做到兩點：一是必須保持應(yīng)有的理論性。必須要以馬克思主義理論及中國特色社會主義理論體系為理論指導(dǎo)，深入結(jié)合現(xiàn)實實踐形成能夠回應(yīng)時代之問、解決現(xiàn)實之困的創(chuàng)新理論。二是必須保持獨特的實踐性。黨的一切創(chuàng)新理論必須立足于中國實際，必須要接受中國特色社會主義實踐的檢驗。

馬克思、恩格斯等馬克思主義經(jīng)典作家立足歷史唯物主義基本原理，針對黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)理論指導(dǎo)的重要性均作過重要論述。恩格斯在《論權(quán)威》一文中認(rèn)為，權(quán)威就是一種意志的強(qiáng)加與服從，而要取得革命勝利“就要看所有的人能否立即絕對服從一個人的意志”［15］，并且這種意志的強(qiáng)加與服從必將伴隨著無產(chǎn)階級運動進(jìn)程的發(fā)展而始終存在。同時，馬克思、恩格斯等馬克思主義經(jīng)典作家極其重視科學(xué)的世界觀和方法論，強(qiáng)調(diào)“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。”并指出：“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度。”［16］恩格斯認(rèn)為馬克思主義政黨堅持以科學(xué)的馬克思主義世界觀和方法論作為理論的基礎(chǔ)是其他任何政黨無可比擬的巨大優(yōu)勢。列寧也強(qiáng)調(diào)：“沒有革命的理論，就不會有革命的運動”［17］，嚴(yán)厲批評那些濫用馬克思的名義來貶低理論價值的“投機(jī)者”，格外強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)革命理想必須要堅持以先進(jìn)的理論為指南，必須要給思想加以先進(jìn)的理論武裝。

這些重要論述一方面在理論層面揭示了無產(chǎn)階級政黨堅持領(lǐng)導(dǎo)核心與科學(xué)理論指導(dǎo)的客觀必然性，不僅為馬克思主義政黨建黨實踐提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和遵循，而且樹立了黨建的根本原則和要求；另一方面，理論源于實踐。在理論形成的過程中同時形成了從實踐到理論再到實踐的螺旋前進(jìn)，進(jìn)一步賦予理論本身以實踐性，不斷強(qiáng)化了馬克思主義政黨建設(shè)的根本原則和要求的真理性。黨堅持理論源于實踐并用實踐檢驗理論的動態(tài)過程，錨定新時代歷史方位，聚焦現(xiàn)實問題、回答時代之問、呼應(yīng)人民抉擇，運用馬克思主義政黨建黨原則和要求，逐步形成“兩個確立”。這是馬克思主義建黨原則和要求的當(dāng)代彰顯，體現(xiàn)了黨堅持“兩個確立”的理論性與實踐性辯證統(tǒng)一本質(zhì)特征的政治自覺，達(dá)到了堅持黨的核心與科學(xué)理論指導(dǎo)的理論性與實踐性高度統(tǒng)一的新境界。

（三）黨內(nèi)民主和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的辯證統(tǒng)一

黨提出“兩個確立”命題，不僅僅是單純地強(qiáng)調(diào)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更是從實質(zhì)上強(qiáng)調(diào)“民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合”［18］。堅持黨內(nèi)民主和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的辯證統(tǒng)一，必須以黨內(nèi)民主作為實現(xiàn)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和前提，將集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為實行黨內(nèi)民主的有效途徑和保證。

2021 年12 月中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國的民主》白皮書，指出中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)“是中國發(fā)展全過程人民民主的根本保證”［19］，闡釋了中國的全過程人民民主必須通過中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)，而實行黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)目的就是為了更好地實現(xiàn)全過程人民民主的深刻意蘊。民主集中制作為全過程人民民主的基石，奠定了中國共產(chǎn)黨各項組織制度的核心準(zhǔn)則，民主是其核心，而集中則是民主實行的必然途徑。黨強(qiáng)調(diào)領(lǐng)袖地位和黨中央權(quán)威不是意味著民主集中制和黨內(nèi)民主的弱化，而是為了進(jìn)一步明晰黨內(nèi)民主和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在準(zhǔn)則，更好地辨清黨內(nèi)民主與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。一方面，民主性要求集中必須要以民主為基礎(chǔ)，才能真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的最終價值指向。只有建立在充分的民主之上的正確集中才可以最大限度地激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，確保黨內(nèi)民主落地見效到“國家政治生活和社會生活之中”［20］；另一方面，集中性要求必須要以集中為實現(xiàn)民主的途徑和保證。民主集中制建設(shè)的首要任務(wù)就是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！鞍l(fā)展社會主義民主政治，關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢和特點”，也就是“堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”［21］。這兩個方面既是形成集中、走向集中的過程又是維護(hù)民主、體現(xiàn)民主權(quán)威的過程。兩個過程不僅僅互相確證、同步協(xié)調(diào)，共同推動了民主集中制的具體制度和機(jī)制程序的健全和完善，而且形成了民主和集中的辯證統(tǒng)一的內(nèi)在邏輯，為發(fā)展全過程人民民主構(gòu)建了根本制度支撐。

黨的民主集中制的實踐表明，民主和集中是應(yīng)當(dāng)而且必須統(tǒng)一的，是應(yīng)當(dāng)而且必須結(jié)合的。黨的十八大以來，黨創(chuàng)造性地提出以“樹立正確的集中”來做到“兩個維護(hù)”，用“兩個維護(hù)”來確保黨內(nèi)民主落地見效，形成了以黨內(nèi)民主促進(jìn)更好的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的邏輯理路與實踐機(jī)制，為實行全過程人民民主提供了理論支撐和制度保障。毋庸置疑，新時代中國全過程人民民主的實踐為黨內(nèi)民主和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供了理論突踐的沃土和經(jīng)驗總結(jié)的依據(jù)，極大地鞏固了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也彰顯了“兩個確立”內(nèi)嵌的民主與集中辯證統(tǒng)一的本質(zhì)特征。

三 堅持“兩個確立”的實踐展望

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：學(xué)習(xí)歷史，可以“看成敗、鑒得失、知興替”［22］，總結(jié)歷史，可以把握規(guī)律、堅定信心、走向未來。從本質(zhì)上一語闡明共產(chǎn)黨人堅持用大歷史觀審視黨的百年奮斗歷程的根本目的就在于正確認(rèn)識和積極順應(yīng)中國和世界發(fā)展大勢，為黨和人民的事業(yè)發(fā)展提供寶貴的智慧啟迪和經(jīng)驗借鑒。黨的二十大報告明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程總的戰(zhàn)略安排，指出未來五年是新征程開局起步的“關(guān)鍵時期”，關(guān)鍵時期更應(yīng)把握歷史之“勢”，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握歷史主動權(quán)，以堅定的自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程。

（一）根本政治保證：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的動力根基是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民偉力。將黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，更是發(fā)揮人民偉力的核心所在。如何革故鼎新在世界百年未有之大變局背景下把準(zhǔn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方向，確保人民江山永固、黨的事業(yè)長青是時代賦予黨的新的重大課題。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代的十年寶貴經(jīng)驗昭示著在新征程開局起步的關(guān)鍵時期堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是要做到：第一，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。黨的二十大所提出的一系列促發(fā)展、開新局的新政策為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開拓了新途徑，這一系列政策如何貫徹落實發(fā)揮應(yīng)有效能是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是在貫徹落實黨中央決策部署過程中疏通各類癥結(jié)的樞紐，是確保黨的各級組織體系縱向貫通、執(zhí)行高效的核心環(huán)節(jié)。全黨必須要準(zhǔn)確把握“兩個維護(hù)”的核心要義，以正確的認(rèn)知促進(jìn)堅決的行動，全面性、系統(tǒng)性地加強(qiáng)和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第二，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動”［23］。思想建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，也是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義，更是推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的根本保證。必須持續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)集中教育，不斷結(jié)合具體實際情況創(chuàng)新教育的形式和內(nèi)容，更好地發(fā)揮專題教育洗心凝魂的作用。第三，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。以充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在各級組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用為基本要求，覆蓋立法、司法、行政等各類領(lǐng)域，逐步健全黨的領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)制度。以提高黨“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”［24］水平為目標(biāo)要求，堅持民主集中制，堅持群眾路線、堅持社會主義法治，全面改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。

黨的二十大報告指出，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要“重大原則”和根本要求即是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨“擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心”［25］，為“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證”［26］。黨的二十大擘畫了民族復(fù)興宏偉藍(lán)圖，全方位地明確了基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，既豐富了中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)內(nèi)涵，又提出實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的更高要求，從根本上回答了社會主義現(xiàn)代化何以實現(xiàn)的時代之問。

（二）核心精神動力：牢牢把握歷史主動

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)全黨要順應(yīng)歷史大勢，發(fā)揮歷史主動精神，把握歷史主動。進(jìn)入新時代以來，黨始終貫徹歷史主動精神，持續(xù)將歷史主動精神落實于過程、見效于行動，完成了改革邏輯向著“加強(qiáng)頂層設(shè)計”思路的主動轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造了新時代的偉大歷史成就。當(dāng)前，黨和人民的事業(yè)面臨著國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢的雙重考驗，特別是處于新征程開局起步的關(guān)鍵時期，如何繼續(xù)發(fā)揚歷史主動精神創(chuàng)造新的輝煌是新時代新征程賦予中國共產(chǎn)黨的又一重大課題。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開局起步階段發(fā)揮歷史主動精神必須做到：一是洞察社會發(fā)展大勢。必須要立足于新時代新征程的新情況新問題，錨定全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家遠(yuǎn)景目標(biāo)，對我國所處的歷史方位作出正確判斷。堅持高度自覺的頂層設(shè)計的思路，堅持發(fā)揚斗爭精神，進(jìn)一步細(xì)化建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排，深化改革開放，聚焦全面從嚴(yán)治黨，加快黨和國家機(jī)構(gòu)改革，鍛造黨深刻把握歷史主動精神的主動意識和能力。二是進(jìn)一步明確初心和使命。必須強(qiáng)化思想引領(lǐng)作用，不斷鑄牢理想信念基礎(chǔ)。在全黨深入開展“五史”學(xué)習(xí)教育活動，完善教育活動制度保障，健全教育活動各類支撐，形成學(xué)習(xí)強(qiáng)化精神、精神引領(lǐng)行動的良性上升循環(huán)，激發(fā)全黨主動學(xué)習(xí)、主動踐行初心和使命的內(nèi)生動力，鑄牢黨發(fā)揚歷史主動精神的初心和韌勁。三是緊緊依靠人民群眾的根本歷史動力?！爸袊伯a(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民”［27］，發(fā)揮歷史主動精神的核心動力源泉也在于人民。要將發(fā)揮歷史主動精神的價值追求定向于人民，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹黨的群眾路線，鞏固黨發(fā)揚歷史主動精神的強(qiáng)大群眾基礎(chǔ)。

可以說，正是由于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，才能在全黨上下徹底發(fā)揮歷史主動精神，造就了新時代中國特色社會主義的偉大成就。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，更應(yīng)該賡續(xù)歷史主動精神，掌握歷史主動，以主動求變機(jī)，化變機(jī)為機(jī)遇，蹄疾步穩(wěn)地邁向復(fù)興偉業(yè)。

（三）關(guān)鍵制度依托：完善黨的自我革命規(guī)范體系

黨的十八大之后，習(xí)近平充分運用馬克思主義立場觀點方法，從馬克思主義政黨長期執(zhí)政能力建設(shè)出發(fā)，對黨和國家建設(shè)過程中積累的問題弊病進(jìn)行全面剖析，聚焦黨內(nèi)腐敗、管黨治黨“寬松軟”等問題，堅持正風(fēng)肅紀(jì)、狠剎“四風(fēng)”，以巨大的政治勇氣推進(jìn)了反腐斗爭，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造了良好政治環(huán)境。形成的一系列關(guān)于如何加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要論述和經(jīng)驗，既豐富了馬克思主義政黨理論，也為黨在新征程繼續(xù)推進(jìn)一系列關(guān)鍵性的自我革命制度規(guī)范體系建設(shè)提供了理論遵循和實踐指導(dǎo)。站在新征程的歷史新起點，接續(xù)黨將自我革命從“虛”推至“實”、從“破”擁向“立”的核心動力、延續(xù)黨的自我革命精神的始源和本質(zhì)是黨在新征程上完善黨的自我革命規(guī)范體系的實踐旨?xì)w。

新征程完善黨的自我革命規(guī)范體系必須從三條主線切入：一是把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)。這是黨推進(jìn)自我革命的始源和本質(zhì)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)的道理就在于“如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無從談起。”［28］黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)就是“保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”［29］。確立習(xí)近平黨中央的核心、全黨的核心目的就在于使黨的自我革命始終處在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有原則、有秩序地推進(jìn)，為黨的自我革命樹牢了一條中軸線，提供了根本性的制度依托，確保黨的自我革命方向不偏頗、宗旨不變質(zhì)、性質(zhì)不褪色。二是用科學(xué)理論武裝全黨。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐層面精準(zhǔn)剖析了黨的自我革命的內(nèi)涵和要義，明確了黨推進(jìn)自我革命的對象、目標(biāo)、任務(wù)和方法，這是黨推進(jìn)自我革命的核心動力?！包h內(nèi)存在的一些突出問題，從根源上說都是思想上的問題”。堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨就是要“強(qiáng)化理論武裝，聚焦解決思想根子問題”［30］，確保為黨的自我革命創(chuàng)造必然前提和首要條件，不斷革新自我革命動力，強(qiáng)化自我革命本領(lǐng)。三是不斷完善制度規(guī)范體系。立足于適應(yīng)新征程新任務(wù)的客觀要求，必須著眼于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障不足的問題，在更高層面上加強(qiáng)對黨的自我革命的全面規(guī)范和指導(dǎo)。以建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系、制度實施體系、建設(shè)保障體系為三大目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。

歷史昭示我們，黨推進(jìn)自我革命的關(guān)鍵在于擁有自我革命的基因。黨的自我革命精神基因不是偶然性的突變而是鐫刻在對共產(chǎn)主義崇高理想信念和堅定政治立場之中的，必須要由黨的領(lǐng)導(dǎo)核心從上而下主動推進(jìn)才能落地見效。而以習(xí)近平同志為核心的黨中央就是主導(dǎo)實現(xiàn)黨的自我革命規(guī)范體系的完善根本動力。

新時代提出“兩個確立”，上關(guān)系到百年大黨的組織原則和長期執(zhí)政，下涉及廣大黨員干部的政治生活和思想行動，更關(guān)乎黨的二十大精神的落地見效。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前景無限光明，號角催人奮進(jìn)，責(zé)任重于泰山。全黨上下必須要牢固樹立大歷史觀，深刻理解、準(zhǔn)確把握“兩個確立”的邏輯內(nèi)涵和本質(zhì)特征，固本培元，以正確的認(rèn)識和行動把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到對黨的絕對忠誠和對黨和人民事業(yè)的絕對忠守上，落實到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的過程中，勠力同心共同譜寫民族復(fù)興大業(yè)新的華章。