WTO/TBT 通報

欄目協(xié)辦單位：

深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所

欄目主持人： 葉敏寧

根據(jù)WTO的透明度原則，各成員應(yīng)采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況（如修改，增補或廢除等）。成員參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定，也在公布和通報之列。此外，各成員還有義務(wù)回答其他成員的合理詢問。

《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（Agreement on Technical Barriers to Trade ，簡稱《TBT協(xié)定》）規(guī)定，各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施（技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，包括對包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求，以及對技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評定程序）以保證其實現(xiàn)合法目標(biāo)，并應(yīng)及時通報其擬采用的某項技術(shù)性貿(mào)易措施，以使其他利益相關(guān)方知曉。

通報統(tǒng)計分析

1.通報數(shù)量

2023年7 月，共有55個WTO成員提交了276件TBT通報。2023年7月提交通報數(shù)量居前十位的成員共提交了138件通報，占通報總數(shù)的50%。

其中，美國發(fā)布的38件通報中，20件為補遺通報，11件為常規(guī)通報，6件為修訂通報，1件為根據(jù)10.7條款通報，其中常規(guī)通報領(lǐng)域主要涉及化礦金屬類、紡織鞋帽類和機電儀器類，通報理由主要為保護環(huán)境、減少貿(mào)易壁壘促進貿(mào)易、保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護、協(xié)調(diào)、節(jié)約成本促進生產(chǎn)以及質(zhì)量要求。

肯尼亞發(fā)布的17件通報中，9件為補遺通報，8件為常規(guī)通報，常規(guī)通報產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及機電儀器類和農(nóng)食產(chǎn)品類，通報理由主要為消費者信息標(biāo)簽、質(zhì)量要求、減少貿(mào)易壁壘促進貿(mào)易、協(xié)調(diào)、保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護。

烏干達發(fā)布的15件通報均為常規(guī)通報，常規(guī)通報產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及化礦金屬類、紡織鞋帽類和農(nóng)食產(chǎn)品類，通報理由主要為消費者信息標(biāo)簽、質(zhì)量要求、減少貿(mào)易壁壘促進貿(mào)易、協(xié)調(diào)、保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護。

2.通報類型

2023年7 月發(fā)布的通報中,193件為常規(guī)通報，約占通報總數(shù)的70%；70件為補遺通報，約占通報總數(shù)的25%；8件為修訂通報，約占通報總數(shù)的3%；2件為勘誤，約占通報總數(shù)的1%，根據(jù)《TBT協(xié)定》10.7和15.2以及良好行為規(guī)范的通報各1件，約占通報總數(shù)的1%。

3.通報產(chǎn)品領(lǐng)域

統(tǒng)計2023年7月TBT常規(guī)通報中，通報產(chǎn)品領(lǐng)域居前3位的分別為：農(nóng)食產(chǎn)品類（78件，占比40%）、化礦金屬類（75件，占比39%）、機電儀器類（20件，占比10%），隨后是玩具家具類（3件，占比2%）、紡織鞋帽類（2件，占比1%）、橡塑皮革類（2件，占比1%）、木材紙張非金屬類（1件，占比1%），空白（12件，占比6%）。

4.通報理由

《TBT協(xié)定》承認各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施以保證其實現(xiàn)合法目標(biāo)。這些合法目標(biāo)包括：國家安全要求；防止欺詐行為；保護人類健康或安全；保護動植物的健康或生命及保護環(huán)境等。

2023年7 月發(fā)布的通報中，其中涉及保護人類健康或安全為通報理由最多，共計175件次；其次是質(zhì)量要求，共計120件次；第三是消費者信息標(biāo)簽，共計107件次。具體情況如表1所示。

表1 2023年7月TBT通報理由情況統(tǒng)計

通報評議動態(tài)

2023年7 月發(fā)布的通報中，與中國主要出口貿(mào)易國及“一帶一路”沿線國家、南美洲或有重大技術(shù)性貿(mào)易措施變更國家的常規(guī)通報共計16件，共涉及16個國家或地區(qū)，詳情見表2。請相關(guān)企業(yè)盡快針對不合理技貿(mào)措施提出評議意見，反饋至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門，在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護合法權(quán)益，減少不必要的經(jīng)濟損失。

表2 2023年7月發(fā)布的通報處于評議期情況