關(guān)于公路隧道施工標(biāo)準(zhǔn)化管理探討

艾 軍

（甘肅恒通路橋工程有限公司，甘肅 蘭州 730070）

1 公路隧道施工中應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義

公路工程中隧道部分的施工是生產(chǎn)活動(dòng)中較為“危險(xiǎn)”且難以把控施工質(zhì)量的部分，同時(shí)，公路隧道的特殊重要性又必須保證其施工過程不能夠存在質(zhì)量問題，基于此，便需要標(biāo)準(zhǔn)化管理概念的應(yīng)用。

標(biāo)準(zhǔn)化管理概念的應(yīng)用會(huì)以施工質(zhì)量為總目標(biāo)，從而制定施工過程中各部分、各階段的具體施工標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而開展施工質(zhì)量管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理是以人或人群為管理對(duì)象的管理規(guī)劃工作，對(duì)施工人員或施工班組的具體工作任務(wù)、工作實(shí)效、工作標(biāo)準(zhǔn)都有明確安排，力求每個(gè)在公路隧道施工工作中的人員，對(duì)自身的工作盡責(zé)，為公路隧道施工的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化管理是建設(shè)單位和施工人員的雙向保障，在保障工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工效率外，標(biāo)準(zhǔn)化管理還會(huì)保障工人的合法權(quán)益，更科學(xué)的施工計(jì)劃能夠?qū)⑹┕と藛T的力量最大化，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全保障，避免過度用工等問題。

標(biāo)準(zhǔn)化管理是制度化的最高形式，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠提升工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工效率，通過實(shí)際行動(dòng)提高建設(shè)單位的品牌效應(yīng)，是促進(jìn)建設(shè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

2 當(dāng)前公路隧道施工中存在的不足

（1）管理人員能力有待加強(qiáng)。管理人員是執(zhí)行管理工作的主要力量，因此，管理人員的自身能力素質(zhì)必須符合公路隧道施工需要，才能夠更好地開展公路隧道標(biāo)準(zhǔn)化管理。

當(dāng)前，管理人員的能力不足主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①管理人員自身技術(shù)能力。公路隧道工程不同于一般工程建設(shè)項(xiàng)目，其質(zhì)量要求更高，為保證公路隧道工程的施工質(zhì)量，管理人員在具備較高的現(xiàn)場協(xié)調(diào)能力外，還需要具備管理一定的技術(shù)能力，才能夠發(fā)現(xiàn)施工中存在的不足，并糾錯(cuò)指正。當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，隨之而來的便是部分建設(shè)單位為擴(kuò)大規(guī)模而臨時(shí)提拔管理人員，導(dǎo)致管理人員的技術(shù)能力參差不齊，是管理人員能力不足的主要因素。②管理人員預(yù)防意識(shí)不足。工程項(xiàng)目施工是一項(xiàng)不斷優(yōu)化的過程，通過對(duì)施工過程中的錯(cuò)誤改正，將施工圖紙中的設(shè)施和建筑物在通過實(shí)際施工呈現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中，這其中便需要管理人員具備極強(qiáng)的預(yù)防意識(shí)。在工程項(xiàng)目施工中，糾錯(cuò)、補(bǔ)強(qiáng)是在施工存在問題后的補(bǔ)救措施，即使應(yīng)用補(bǔ)強(qiáng)措施的施工區(qū)域仍無法與完善施工區(qū)域的施工質(zhì)量相提并論，通過管理人員的預(yù)防意識(shí)，能夠在施工區(qū)域前便預(yù)先針對(duì)施工中可能存在的問題進(jìn)行防范，減少施工期間質(zhì)量問題的產(chǎn)生，但當(dāng)前大部分的施工現(xiàn)場一線管理人員不具備預(yù)防意識(shí)，導(dǎo)致當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化管理的開展效果不高。③管理人員信息化、智能化意識(shí)不足。工程項(xiàng)目施工的管理人員多為在長期工作中表現(xiàn)突出的工作者擔(dān)任，這也表明的一線管理工作者工齡較長，其自身具備較強(qiáng)的管理經(jīng)驗(yàn)，卻不具備信息化、智能化技術(shù)的應(yīng)用能力。處于當(dāng)前信息化、智能化時(shí)代中，若無法有效應(yīng)用智能化、信息化技術(shù)，會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的施工效率和施工質(zhì)量提升效率不足。

（2）現(xiàn)場施工管理力度不足。施工現(xiàn)場的管理需要大量一線管理人員的參與，在公路隧道項(xiàng)目中施工流程包括：治水、開挖、爆破、支護(hù)、襯砌等工序，每個(gè)工序都需要大量的施工人員參與，并將當(dāng)前施工任務(wù)分為不同階段，當(dāng)前，公路隧道施工現(xiàn)場管理中只能依靠寥寥幾人的管理人員開展管理工作，因此，管理人員并不能保證全面監(jiān)管施工現(xiàn)場，更遑論開展標(biāo)準(zhǔn)化施工管理。

（3）工作內(nèi)容不明確導(dǎo)致責(zé)任不清晰。在工程項(xiàng)目的施工中，管理人員對(duì)所負(fù)責(zé)的施工區(qū)域進(jìn)行管理，若存在施工問題則向管理人員追責(zé)，并進(jìn)一步追查施工問題的出現(xiàn)原因。這種“先奏后斬”的責(zé)任體系是當(dāng)前公路隧道施工中管理制度的漏洞所在，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念，糾正發(fā)現(xiàn)問題再處理的流程，加強(qiáng)管理避免施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

3 公路隧道施工中標(biāo)準(zhǔn)化管理的應(yīng)用

（1）明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任。責(zé)任是督促施工人員和管理人員高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作的重要因素，因此，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理概念開展公路隧道施工，必須首先明確施工人員和管理人員的任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到個(gè)人，才能夠激發(fā)工作人員的責(zé)任心理，為公路隧道施工的總體施工質(zhì)量提供保障。

首先，管理人員作為開展管理工作的主要力量，管理人員的任務(wù)便是保障施工質(zhì)量。在公路隧道工程正式開始施工前，必須明確管理人員的責(zé)任部分，改變傳統(tǒng)的簽到管理制度，以施工人員為基礎(chǔ)，對(duì)管理人員的工作進(jìn)行匯報(bào)，由品質(zhì)管理部門進(jìn)行評(píng)斷，管理人員的管理工作是否落實(shí)，如此，才能夠進(jìn)一步提升管理人員的工作責(zé)任心。

其次，施工人員作為開展公路隧道施工的主要力量其施工技術(shù)的應(yīng)用會(huì)直接影響工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。為保證施工人員以較強(qiáng)的責(zé)任心理開展工作，管理人員需要每天將當(dāng)日工作任務(wù)分解至個(gè)人，在統(tǒng)一收工后對(duì)每個(gè)施工人員的當(dāng)日施工任務(wù)進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)不足則及時(shí)糾錯(cuò)。通過明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的管理方式，能夠消除施工人員的僥幸心理，進(jìn)而保證公路工程的施工質(zhì)量。

最后，管理工作的核心便是“功必賞、過必罰”，通過明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的管理模式，能夠?qū)⒚總€(gè)施工人員和管理人員的工作開展質(zhì)量直觀呈現(xiàn)，若管理人員和施工人員都能夠在施工期間保持“無問題”，則應(yīng)進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。相反，若存在頻繁出錯(cuò)的施工人員和管理人員應(yīng)及時(shí)清退。為加強(qiáng)施工人員的工作效率和工作質(zhì)量，提高施工人員的工作認(rèn)清，若施工人員能夠提前完成工作任務(wù)則不應(yīng)增派任務(wù)，如增派任務(wù)應(yīng)作為“加班”處理，雖會(huì)提升資金消耗，但對(duì)公路隧道工程的整體意義極大。

（2）培養(yǎng)素質(zhì)過硬的管理隊(duì)伍。培養(yǎng)管理隊(duì)伍應(yīng)從技術(shù)能力、管理理念、管理模式的理解、“以人為本”的含義、智能信息化技術(shù)的應(yīng)用等幾方面著手。首先，作為工程單位的一線管理工作人員，其自身一定會(huì)具備基礎(chǔ)的技術(shù)能力，但為提升其技術(shù)能力至滿足工程項(xiàng)目施工的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)開展管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化其技術(shù)能力。其次，管理理念和管理模式是開展公路隧道施工期間標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心，應(yīng)強(qiáng)化管理人員的理論基礎(chǔ)，提高管理人員對(duì)管理工作的理解和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)，才能夠?yàn)楣匪淼朗┕?biāo)準(zhǔn)化管理提供基礎(chǔ)條件。再次，“以人為本”是管理工作的核心，只有正確理解“以人為本”的概念，才能夠更科學(xué)的分解施工任務(wù)，在管理過程中激發(fā)施工人員的工作熱情，為公路隧道工程的施工質(zhì)量提供保障。最后，隨著時(shí)代的發(fā)展，智能信息化技術(shù)已經(jīng)融入各行各業(yè)，是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要因素，管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)BIM技術(shù)應(yīng)用、機(jī)械管理技術(shù)等現(xiàn)代化智能信息技術(shù)，才能夠保證行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理。施工現(xiàn)場管理可分為以人力為基礎(chǔ)的不定時(shí)管理和以物力為基礎(chǔ)的常態(tài)性管理兩部分。首先，管理人員是開展管理工作的主要力量，但當(dāng)前管理人員的人數(shù)不足是導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)督管理不到位的主要因素，為提高施工現(xiàn)場管理質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)加大資金投入，增加管理隊(duì)伍力量，讓管理人員能夠全面覆蓋施工期間的每個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而保障工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。其次，標(biāo)語、警示牌等施工現(xiàn)場管理道具能夠使施工人員在進(jìn)行危險(xiǎn)操作和違規(guī)操作時(shí)及時(shí)驚醒，避免安全事故和施工質(zhì)量問題的發(fā)生，因此，在公路隧道施工現(xiàn)場管理中，管理道具不應(yīng)是“擺設(shè)”，管理人員應(yīng)精心布置標(biāo)語、警示牌（如圖1所示），最大化管理道具的實(shí)際效果。

圖1 公路隧道施工現(xiàn)場的標(biāo)語和警示牌

（4）制定完善的管理制度。管理制度是開展管理工作的依據(jù)，是保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要因素，為保證管理制度的制定科學(xué)合理，在制定管理制度時(shí)應(yīng)遵守以下原則：①適用性原則。管理制度是為保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量而制定的，制定管理制度時(shí)應(yīng)摒棄所有其他因素，以實(shí)際管理效果為唯一標(biāo)準(zhǔn)。②“以人為本”原則。以人為本在制定管理制度時(shí)有兩層含義，首先，管理原則不應(yīng)脫離實(shí)際，應(yīng)考慮施工人員的實(shí)際情況，在保證施工質(zhì)量、施工效率以及施工安全的基礎(chǔ)上，減少對(duì)施工人員的束縛，避免因管理制度而導(dǎo)致施工人員的情緒變化。其次，管理原則應(yīng)保障施工人員的基本權(quán)益，提升施工人員的歸屬感，激發(fā)施工人員的責(zé)任心，從而有效提高公路隧道的施工質(zhì)量。③完整性原則。公路隧道工程管理制度的制定不僅僅是條例、規(guī)定的確定，而是完整的管理體系，管理規(guī)定應(yīng)是綜合的、全面的、系統(tǒng)的，若每條管理制度都相對(duì)獨(dú)立，會(huì)導(dǎo)致管理制度的功能性不健全，進(jìn)而影響實(shí)際應(yīng)用效果。

4 結(jié)束語

綜上所述，公路隧道作為公路工程中施工難度大、管理難度高的重要施工項(xiàng)目，為保證其施工質(zhì)量和施工效率，必須應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念。相關(guān)工作者應(yīng)積極研究標(biāo)準(zhǔn)化管理在公路隧道施工中的應(yīng)用方法，為我國的交通建設(shè)貢獻(xiàn)力量。研究方向：公路工程建設(shè)。