教育評價改革背景下中小學(xué)校長培訓(xùn)模式研究
——以通化市中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目為例

吉林省通化市教育學(xué)院 蹇 波

《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出，應(yīng)根據(jù)校長發(fā)展階段的不同需求，完善培訓(xùn)方案，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中強(qiáng)調(diào)，面向全體中小學(xué)校長，加大培訓(xùn)力度，提升校長辦學(xué)治校能力，打造高品質(zhì)學(xué)校。 雖然不同時期中小學(xué)校長培訓(xùn)的工作要點(diǎn)有所側(cè)重， 但均體現(xiàn)了加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)的特殊意義與時代使命。 中國特色社會主義新時代賦予了教師隊(duì)伍更高的要求與期待，突破傳統(tǒng)的校長培訓(xùn)模式， 解決以往校長培訓(xùn)模式中存在的問題，落實(shí)更高品質(zhì)、更高質(zhì)量的中小學(xué)校長培訓(xùn)工作已然成為各地區(qū)中小學(xué)校長培訓(xùn)部門的工作重心[1]?！渡罨聲r代教育評價改革總體方案》中著重提及，教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向， 應(yīng)充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用。 為此，基于新時代教育評價要求，審視通化市中小學(xué)校長培訓(xùn)工作現(xiàn)狀，剖析通化市中小學(xué)校長培訓(xùn)存在的問題，構(gòu)建適應(yīng)地方中小學(xué)校長發(fā)展，體現(xiàn)地方特色、行之有效的中小學(xué)校長培訓(xùn)模式，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，助力通化市中小學(xué)校長專業(yè)成長。

一、中小學(xué)校長培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

自國培計(jì)劃實(shí)施以來， 傳統(tǒng)的校長培訓(xùn)對象難以細(xì)化，培訓(xùn)目標(biāo)較為分散，致使培訓(xùn)效果并未達(dá)到預(yù)期[2]。 近年來，通化市中小學(xué)校長培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，相關(guān)部門認(rèn)真謀劃，切實(shí)保障校長培訓(xùn)工作的順利開展。

從培訓(xùn)對象看，除定期開展的吉林省中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)（通化班）外，分別對通化市中小學(xué)名優(yōu)校長、通化市中小學(xué)德育副校長及教學(xué)副校長等開展了分類分崗分層的培訓(xùn)項(xiàng)目， 一定程度上細(xì)化了培訓(xùn)對象的工作領(lǐng)域、從教學(xué)段，提高了培訓(xùn)的針對性。

從培訓(xùn)目標(biāo)看， 多數(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目都有明確的方向，如2018 年開展的通化市中小學(xué)德育副校長專題培訓(xùn)，旨在幫助其掌握培養(yǎng)符合新時代道德標(biāo)準(zhǔn)合格人才的措施。2019年開展的通化市高中教學(xué)校長新課程、新高考改革專題培訓(xùn)，其目標(biāo)是了解新高考背景下學(xué)校的教學(xué)變革，基于核心素養(yǎng)的教學(xué)創(chuàng)新等。

從培訓(xùn)方式看，一方面采取到外省、市實(shí)地考察的方式進(jìn)行，如2019 年通化市中小學(xué)校長赴大連參加了為期3天的“學(xué)校文化建設(shè)”專題研修班，通過參觀學(xué)習(xí)到有效的辦學(xué)治校方略。 另一方面邀請其他省、市相關(guān)教育專家通過講座的方式， 幫助中小學(xué)校長學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，助力本地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。

從培訓(xùn)管理看，對于培訓(xùn)歷時相對較長，關(guān)乎培訓(xùn)合格證書發(fā)放的項(xiàng)目則充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通信手段加以監(jiān)督。如在培訓(xùn)過程中通化市干訓(xùn)處明確了培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的管理職責(zé)、學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為要求及考勤考核標(biāo)準(zhǔn)等，確保培訓(xùn)工作的順利暢通，培訓(xùn)管理扎實(shí)有效，使參訓(xùn)學(xué)員高效完成培訓(xùn)任務(wù)。

二、中小學(xué)校長培訓(xùn)存在的問題

通過對通化市中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的梳理可以看出，近年來相關(guān)部門組織的校長培訓(xùn)確實(shí)取得了一定的成績，但部分問題仍然凸顯并亟待解決。

培訓(xùn)需求調(diào)研不全。 目前，雖然大多數(shù)校長培訓(xùn)項(xiàng)目能夠基于不同學(xué)段、不同崗位職責(zé)校長所應(yīng)密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題展開。然而處于不同專業(yè)發(fā)展階段的校長參訓(xùn)需求有較大差異，致使培訓(xùn)前的預(yù)期、培訓(xùn)過程中的表現(xiàn)及培訓(xùn)后的成效各有不同。此類問題是由于在培訓(xùn)前缺少對參訓(xùn)學(xué)員需求的調(diào)研，致使現(xiàn)階段通化市中小學(xué)校長培訓(xùn)的針對性不夠。

參訓(xùn)學(xué)員參與主動性不高。通過對通化市中小學(xué)校長培訓(xùn)相關(guān)主講教師訪談得知，部分教師的主講內(nèi)容多由培訓(xùn)組織單位確定，不能完全按照個人擅長領(lǐng)域、參訓(xùn)學(xué)員需要自主發(fā)揮。 從參訓(xùn)學(xué)員的狀態(tài)來看，個別學(xué)員的積極性較低，主要原因是地區(qū)、經(jīng)費(fèi)的限制，培訓(xùn)講師的水平不同，在內(nèi)容的選取、方法的運(yùn)用上差異較大，致使部分參訓(xùn)學(xué)員主動性相對較低。

培訓(xùn)講師與學(xué)員之間互動不足。通化市中小學(xué)校長在本市參加的各類培訓(xùn)中大多以專題講座的形式開展，主講教師的講座占據(jù)了大部分時間，雖然講座結(jié)束后設(shè)置了專家互動環(huán)節(jié)，然而短時間內(nèi)學(xué)員與專家的研討無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量進(jìn)階，這主要是由于培訓(xùn)方式過于單一，部分培訓(xùn)安排僅半日或一日， 無法在有限時間內(nèi)促進(jìn)學(xué)員間充分研討，無形中影響了培訓(xùn)成效。

項(xiàng)目培訓(xùn)后產(chǎn)出成效不明。2020 年12 月，通化市教育局和教育學(xué)院協(xié)同開展了為期兩周的通化市“十三五”中小學(xué)校長培訓(xùn)考核評估工作，通過聽匯報(bào)、看材料、座談會和實(shí)地考察等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致的考核評估，這在一定程度上肯定了中小學(xué)校長培訓(xùn)工作取得的成績。 然而，現(xiàn)階段大多數(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目主要以參與為主， 無法明確監(jiān)測培訓(xùn)成效，致使培訓(xùn)價值難以真正被領(lǐng)會。

相關(guān)理論與崗位實(shí)踐不融。中小學(xué)校長培訓(xùn)主題的選取通常圍繞相關(guān)文件的解讀、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的解析、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)分享、學(xué)校建設(shè)與發(fā)展等方面開展，專家培訓(xùn)的課程內(nèi)容目前無法與中小學(xué)校長的教育實(shí)踐達(dá)到良好的結(jié)合，難以確保培訓(xùn)效果長時間持續(xù)， 造成了理論與實(shí)踐脫節(jié)，這主要是由于培訓(xùn)缺乏后期跟進(jìn)導(dǎo)致的。

三、教育評價改革背景下中小學(xué)校長培訓(xùn)模式構(gòu)建

針對通化市中小學(xué)校長培訓(xùn)面臨的上述問題，基于教育評價改革要求，構(gòu)建中小學(xué)校長“診、學(xué)、研、悟、踐”五步培訓(xùn)模式，以把好中小學(xué)校長培訓(xùn)的“過程關(guān)”，幫助參訓(xùn)學(xué)員將培訓(xùn)所學(xué)高質(zhì)量應(yīng)用于實(shí)踐，提升通化市中小學(xué)校長隊(duì)伍的整體素質(zhì)（見圖1）。

圖1 “診、學(xué)、研、悟、踐”五步中小學(xué)校長培訓(xùn)模式

“診”即診斷，包括人員需求、組織需求、任務(wù)需求。 有學(xué)者根據(jù)職業(yè)生涯發(fā)展階段理論及校長任職時間，將校長職業(yè)生涯發(fā)展劃分為“前任期、初任期、中任期、后任期、終任期”五個階段[3]，其中中小學(xué)校長在任職初期普遍存在由角色轉(zhuǎn)換帶來的角色適應(yīng)和由崗位改變帶來的崗位適應(yīng)問題，這說明處于不同階段的校長在任職期間所存在的問題有較大差異，把握培訓(xùn)對象的需求是提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵一步[4]。如在培訓(xùn)前對中小學(xué)校長的需求進(jìn)行充分調(diào)研，集中培訓(xùn)以解決共性問題，分別培訓(xùn)不同發(fā)展階段的校長以解決個性問題。為了提升培訓(xùn)效果，組織重視至關(guān)重要。組織需求分析就是確保培訓(xùn)符合整體目標(biāo)與要求，組織單位需明確參訓(xùn)的具體人員，為培訓(xùn)的高質(zhì)量開展提供保障與支持。 任務(wù)需求分析是根據(jù)新時代教育教學(xué)發(fā)展動向，明確參訓(xùn)學(xué)員的具體需求，結(jié)合國家趨勢與通化市中小學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀確定完成關(guān)鍵任務(wù)所需的培訓(xùn)內(nèi)容，力求做到所學(xué)即所需。

“學(xué)”即學(xué)習(xí)，包括參訓(xùn)動機(jī)提升、培訓(xùn)管理改進(jìn)和培訓(xùn)方式優(yōu)化。 提升參訓(xùn)動機(jī)是做好培訓(xùn)工作的重要舉措，賦予通化市中小學(xué)校長選擇培訓(xùn)課程的權(quán)利，不僅能夠提升其內(nèi)在動機(jī)，從內(nèi)部喚醒主動參與意識，還能夠有效提升參訓(xùn)質(zhì)量。 也可通過建立獎懲機(jī)制，激發(fā)參訓(xùn)學(xué)員的外部動機(jī)，如對表現(xiàn)突出的學(xué)員予以表彰或提供一定扶持。 通過打卡、簽到等形式進(jìn)行學(xué)員管理，雖能在一定程度上保證學(xué)員的出席率，但仍未從本質(zhì)上提升其內(nèi)驅(qū)力，通過優(yōu)化培訓(xùn)方式可以改進(jìn)培訓(xùn)管理現(xiàn)狀。 有研究表明中小學(xué)校長培訓(xùn)工作中較少有問題教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)，問題教學(xué)可從中小學(xué)校長工作中存在的關(guān)鍵問題出發(fā)，通過有意識地創(chuàng)設(shè)問題情境，引導(dǎo)學(xué)員提升解決問題的能力，如圍繞“雙減”背景下通化市中小學(xué)課后服務(wù)工作，開展“教師的負(fù)面情緒”等實(shí)際問題的集中探討[5]。 現(xiàn)場教學(xué)是最直觀的提升學(xué)員參與、互動的教學(xué)形式之一，如深入學(xué)員的工作單位進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)交流。 培訓(xùn)方式的調(diào)整能夠真正實(shí)現(xiàn)“管”是為了“不管”，充分體現(xiàn)參訓(xùn)學(xué)員的主體性，激發(fā)學(xué)員參訓(xùn)動機(jī)。

“研”即研究，包括導(dǎo)師引領(lǐng)、同行交流、自主研討。 可通過構(gòu)建研修共同體，提升培訓(xùn)質(zhì)量。 由4-5 名通化市中小學(xué)校長組成一個學(xué)習(xí)共同體，組員的選擇可從職業(yè)發(fā)展階段來考慮， 既可以由處于同一發(fā)展時期的學(xué)員組成，也可由處于不同發(fā)展時期的學(xué)員組成， 并配備兩名導(dǎo)師，一名為省內(nèi)高校理論導(dǎo)師，一名為實(shí)踐導(dǎo)師，采用自主研討和同行交流相結(jié)合的形式，在雙導(dǎo)師的引領(lǐng)下共同圍繞相關(guān)培訓(xùn)主題定期交流匯報(bào)，完成相關(guān)任務(wù)或研究，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，促進(jìn)共同體成員整體提升。

“悟”即感悟，包括校長工作坊、基地實(shí)踐、學(xué)校互訪。由教育行政部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組織成立通化市中小學(xué)校長工作坊，將其作為通化市教育改革的先鋒隊(duì)。 工作坊可根據(jù)自身優(yōu)勢確定研究方向和內(nèi)容，借助培訓(xùn)學(xué)習(xí)契機(jī)做好教育教學(xué)指導(dǎo)和示范，提煉學(xué)校管理特色和教育教學(xué)模式特色，發(fā)揮工作坊的帶領(lǐng)作用。 基地實(shí)踐指通化市中小學(xué)校長在集中培訓(xùn)、深入研究后返回原工作崗位，將所學(xué)所思所想運(yùn)用到自己的學(xué)校中，聚焦問題解決，進(jìn)行實(shí)踐改進(jìn)。 也可遴選一批優(yōu)秀實(shí)踐基地，以踐促悟。 一方面，將積極參加培訓(xùn)的骨干校長隊(duì)伍樹立為典型， 宣傳先進(jìn)事跡，通過走訪發(fā)揮榜樣示范作用；另一方面，對于教學(xué)管理成效不顯著的學(xué)校，工作坊可通過走訪等形式，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，共同找出改進(jìn)方案，注重培訓(xùn)成果實(shí)際應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

“踐”即實(shí)踐，指崗位跟蹤、理論考核與實(shí)踐考核相結(jié)合。為避免返崗實(shí)踐成為返崗工作，應(yīng)在參訓(xùn)學(xué)員集中基地實(shí)踐一段時間后引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)的長期合作，持續(xù)為中小學(xué)校長提供咨詢和幫助[6]。為了切實(shí)檢驗(yàn)培訓(xùn)、實(shí)踐成效，對處于不同發(fā)展階段的校長采用不同的考核量表，并結(jié)合個人實(shí)際情況增設(shè)個性化考核，不僅強(qiáng)調(diào)理論應(yīng)用實(shí)踐的情況，還追求參訓(xùn)學(xué)員個體綜合素養(yǎng)的提升。 從表面的收獲擴(kuò)展到學(xué)員后期自我成長之上，與此同時，為了全面掌握學(xué)員的專業(yè)發(fā)展情況，可建立個人檔案，通過反思總結(jié)、研究報(bào)告等多形式詳細(xì)記錄培訓(xùn)全過程，最終由相關(guān)培訓(xùn)部門作出評價，予以認(rèn)定。

研究構(gòu)建的中小學(xué)校長“診、學(xué)、研、悟、踐”五步培訓(xùn)模式，評價貫穿了培訓(xùn)的全過程，縱向體現(xiàn)了每一階段的過程性評價，橫向體現(xiàn)了每一環(huán)節(jié)的綜合性評價，外部評價與自我評價相結(jié)合、 形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，通過不斷反饋與評價，解決現(xiàn)階段通化市中小學(xué)校長培訓(xùn)過程中存在的相關(guān)問題，以有效提升校長培訓(xùn)成效，促進(jìn)中小學(xué)校長專業(yè)發(fā)展。中小學(xué)校長隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)不是一蹴而就的，因地制宜優(yōu)化校長培訓(xùn)模式，以評促改，以適應(yīng)新時代對中小學(xué)校長隊(duì)伍的更高要求。