全力促發(fā)展惠民生 重慶多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位

談書 冷春美

今年7月底，我市印發(fā)《優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生若干措施》（以下簡稱《措施》），出臺(tái)激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量、拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)、強(qiáng)化幫扶兜牢民生底線、加大組織保障力度4個(gè)部分19條政策措施。

今日重慶記者從市人力社保局獲悉，今年上半年，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬人，同比增長2.3%。該《措施》的出臺(tái)，將進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整我市穩(wěn)就業(yè)政策措施，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生，確保全年就業(yè)局勢穩(wěn)定。

擴(kuò)崗措施“助力”

7月21日，在市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)中心舉辦的一場招聘會(huì)上，應(yīng)屆畢業(yè)生小蘇投了3份簡歷，“沒想到崗位質(zhì)量這么高，企業(yè)福利也很完善。”

小蘇參加的招聘會(huì)，是由重慶市人力社保局、市國資委、市教委、市科技局、中國重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才市場聯(lián)合舉辦的2023年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生國企專場招聘會(huì)。

在這場招聘會(huì)上，除了81家國有企業(yè)，還有18家事業(yè)單位和知名科技企業(yè)，為求職者提供了超1300個(gè)崗位。當(dāng)天，3326人到場求職，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向1000余人。

就業(yè)崗位資源的廣泛開拓，為小蘇等求職者帶來更多的就業(yè)可能。這也是此次《措施》的一大亮點(diǎn)：在支持國有企業(yè)擴(kuò)大招聘規(guī)模，穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)基層就業(yè)，明確社區(qū)專職工作者招聘面向高校畢業(yè)生比例不低于35%。此外，政府加大了創(chuàng)業(yè)支持力度，拿出一定比例政府投資開發(fā)的夜市經(jīng)濟(jì)攤位、創(chuàng)業(yè)工位等平臺(tái)場地，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)者提供低租金或零租金支持。

為促進(jìn)未就業(yè)學(xué)生盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)，8月4日，重慶市人力社保局黨組書記、局長黎勇與100名離校未就業(yè)畢業(yè)生見面，“面對(duì)面”傾聽意見。

黃新悅畢業(yè)于西南政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)，她在這場見面會(huì)上率先發(fā)言，“由于法學(xué)專業(yè)的特殊性和本科學(xué)歷的限制，我從一畢業(yè)就開始找工作，不過一直沒有著落?！秉S新悅的發(fā)言，引起了重慶理工大學(xué)劉柏男的共鳴：“很多崗位要求有豐富的實(shí)踐經(jīng)歷，這是應(yīng)屆生缺乏的?！?/p>

除了缺乏實(shí)踐經(jīng)歷，薪資不匹配和缺乏面試技巧也是大家找工作遇到的難題。

“我是學(xué)前教育專業(yè)的，幼師的工作強(qiáng)度大，薪資卻不匹配，這讓我的職業(yè)認(rèn)同感較低?！眮碜灾貞c第二師范學(xué)院的畢業(yè)生余悅說。重慶三峽學(xué)院的黎宇豪則談到應(yīng)聘方面的經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題：“面試的時(shí)候，面對(duì)嚴(yán)肅的面試官更加緊張，未來希望相關(guān)部門可以多組織一些有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，幫助一下‘社恐們?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2023/09/01/qkimagesjrcqjrcq202308jrcq20230805-2-l.jpg"/>

“大家反映的問題就是我們就業(yè)工作的重點(diǎn)?！睂?duì)于大家提出的問題，黎勇一直在認(rèn)真記錄，聽完同學(xué)們的發(fā)言后當(dāng)場表態(tài)：“下一步，人社部門將對(duì)高校畢業(yè)生提出的意見建議，采取務(wù)實(shí)舉措積極回應(yīng)關(guān)切，做到逐條梳理、逐個(gè)落實(shí)、逐項(xiàng)銷號(hào)。”

正如黎勇所言，重慶人社部門積極對(duì)接教育部門和高校，全面獲取了離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息，同時(shí)建立了實(shí)名信息庫。依托“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，通過在線調(diào)查問卷方式，廣泛收集離校未就業(yè)高校畢業(yè)生求職困惑、意見建議，人社部門逐一摸清了個(gè)人基本情況和服務(wù)需求。

數(shù)字服務(wù)“給力”

大學(xué)生是人才隊(duì)伍的重要力量，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。

“大學(xué)生是充滿干勁兒的一批人，這些年來我見到過很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的例子，大家不要畏懼失敗，敢于創(chuàng)新才是青春的主旋律?！崩栌峦瑫r(shí)還為離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生加油鼓勁，鼓勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)。

為了更好地服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在重慶市政府辦公廳統(tǒng)籌下，重慶市人力社保局、市教委兩家單位同時(shí)牽頭，會(huì)同科技、市場監(jiān)管等部門以“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，通過事項(xiàng)梳理、流程優(yōu)化、材料精簡、數(shù)據(jù)共享、部門聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)業(yè)工位申請(qǐng)、企業(yè)設(shè)立登記、稅務(wù)登記、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金單位帳戶設(shè)立、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)等7項(xiàng)單項(xiàng)服務(wù)整合集成，在今年推出了“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一件事”主題套餐服務(wù)。

而且，從7月27日起，“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一件事”主題套餐服務(wù)還打通了市人力社保局、市市場監(jiān)管局、市公積金中心等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與“渝快辦”平臺(tái)，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

目前，“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一件事”集成服務(wù)已將6張表單整合成一張聯(lián)辦申報(bào)表，辦理時(shí)間由原來的69個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日，7個(gè)辦理事項(xiàng)所需材料從原來的17份削減至9份，削減率達(dá)47.1%、辦理時(shí)間縮短78.2%，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料網(wǎng)絡(luò)“實(shí)時(shí)跑”、數(shù)據(jù)核驗(yàn)“內(nèi)部跑”、辦事結(jié)果“快遞跑”。

“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一件事”辦理也非常簡單，只需要通過電腦PC端登錄“渝快辦”平臺(tái)，點(diǎn)擊“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一件事”主題套餐服務(wù)，再根據(jù)辦理事項(xiàng)進(jìn)行勾選，通過“個(gè)性化”智能導(dǎo)辦，填寫申請(qǐng)表單就能辦理。

同時(shí)，市人力社保局、市教委、市科技局三方協(xié)同，集成全市275家創(chuàng)業(yè)孵化載體，提供10000個(gè)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)工位，將分散的創(chuàng)業(yè)工位資源納入統(tǒng)一系統(tǒng)管理，形成全市創(chuàng)業(yè)工位“一張圖”，首次從線上實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)工位“即申即享”，助力供給端與需求端高效對(duì)接。

今年以來，重慶積極推廣運(yùn)用數(shù)字化就業(yè)服務(wù)手段，創(chuàng)新推出“渝職聘”公共招聘服務(wù)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事一次辦”、“就在山城”網(wǎng)絡(luò)直播招人招才服務(wù)平臺(tái)等10余項(xiàng)就業(yè)數(shù)字服務(wù)包，實(shí)現(xiàn)就業(yè)政策“碼上看”，就業(yè)服務(wù)“云上辦”。

重慶市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“下一步，將在市政府辦公廳統(tǒng)籌下，持續(xù)圍繞大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，積極探索推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要舉措之一。創(chuàng)新民生服務(wù)，凝聚多方合力，全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，從精細(xì)化管理層面保障支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)?！?/p>

實(shí)訓(xùn)輔導(dǎo)“接力”

在不斷提供就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，想辦法引導(dǎo)和幫助高校畢業(yè)生等青年增強(qiáng)就業(yè)意識(shí)同樣重要。

7月24日，30名在渝離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年參加了重慶市2023年求職能力實(shí)訓(xùn)營。這次實(shí)訓(xùn)營也是重慶市級(jí)示范求職實(shí)訓(xùn)營學(xué)員班，參加實(shí)訓(xùn)的包括西南大學(xué)、重慶交通大學(xué)、重慶工商大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、云南大學(xué)、黑龍江外國語學(xué)院等院校的高校畢業(yè)生。

“當(dāng)前，部分青年人存在求職能力不高、求職意向不明、就業(yè)適應(yīng)性不強(qiáng)等問題?！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，重慶人力社保部門希望通過實(shí)施求職能力實(shí)訓(xùn)營項(xiàng)目，幫助他們激發(fā)就業(yè)意識(shí)，提高就業(yè)意愿，明確就業(yè)目標(biāo)，制定求職計(jì)劃，開展就業(yè)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)提升就業(yè)技能的目標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)求職實(shí)訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)的聯(lián)動(dòng)。

“我對(duì)未來的求職方向有些迷茫，所以找工作的事遲遲定不下來?！眻?bào)名參加此次實(shí)訓(xùn)的王寧說，“課程中‘了解自己和‘一對(duì)一幫扶這兩項(xiàng)內(nèi)容很期待?！?/p>

從公布的課程安排來看，此次求職能力實(shí)訓(xùn)營還包括激發(fā)意愿、了解自己、探索職業(yè)、做出決策、夯實(shí)基礎(chǔ)、人崗匹配、制定計(jì)劃、路演等內(nèi)容。除課堂教學(xué)外，實(shí)訓(xùn)營還為參訓(xùn)學(xué)員搭建了與用人單位精準(zhǔn)對(duì)接的橋梁，為其提供小型對(duì)接會(huì)和入企實(shí)地探崗等服務(wù)。

同時(shí)，跟班職業(yè)指導(dǎo)師會(huì)為參訓(xùn)學(xué)員建立實(shí)名臺(tái)賬，按學(xué)員學(xué)歷水平、技能水平和服務(wù)需求等情況開展“一對(duì)一”幫扶，針對(duì)性提供崗位推介、政策咨詢等跟蹤服務(wù)，幫助學(xué)員盡快就業(yè)。

“求職實(shí)訓(xùn)營是一個(gè)新的培訓(xùn)體系，將以提升就業(yè)能力為核心，開展全面的教學(xué)，注重學(xué)員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”實(shí)訓(xùn)講師代表潘軍說，他們還為學(xué)員量身定制求職計(jì)劃，從而提高求職成功率。

記者了解到，重慶還在全面落實(shí)實(shí)名制就業(yè)服務(wù)，向每名未就業(yè)畢業(yè)生“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提供“1131”服務(wù)，即至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)，全方位幫助高校畢業(yè)生就業(yè)。