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    基于PROMETHEE法的中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平的測(cè)度、空間分異與收斂性研究

    2023-08-29 02:18:44時(shí)朋飛龍薈冰田子業(yè)覃舉東李星明
    關(guān)鍵詞:省份指標(biāo)水平

    時(shí)朋飛,龍薈冰,田子業(yè),覃舉東,李星明

    (1.西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶 400715;2.湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410079;3.華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,湖北 武漢 430079;4.河池學(xué)院商學(xué)院,廣西 河池 546300)

    0 引言

    在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響,中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問(wèn)題尤為突出。為全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,中國(guó)基于鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代性特征先后提出新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的宏觀戰(zhàn)略。尤其鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決“三農(nóng)”問(wèn)題的綜合性系統(tǒng)方案,不僅為推進(jìn)鄉(xiāng)村美好生活建設(shè)描繪了藍(lán)圖,而且成為推進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要路徑。截至2020 年底,中國(guó)已完成鄉(xiāng)村振興第一階段目標(biāo)任務(wù):鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。鑒于不同地區(qū)鄉(xiāng)村資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)風(fēng)俗、具體政策的異質(zhì)性,導(dǎo)致不同地區(qū)之間鄉(xiāng)村振興水平存在著極其復(fù)雜的多梯度性,同時(shí)考量鄉(xiāng)村振興進(jìn)入“全面振興、共同富?!钡男码A段;因此有必要構(gòu)建一套科學(xué)的鄉(xiāng)村振興水平評(píng)價(jià)體系,對(duì)中國(guó)各省份鄉(xiāng)村振興水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng),深入探究其時(shí)空演變規(guī)律、收斂性與影響因素,掌握鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢(shì),并總結(jié)和發(fā)現(xiàn)存在的優(yōu)勢(shì)和不足,以便于在全國(guó)一盤棋的理念下對(duì)各省鄉(xiāng)村振興事業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)定位、分類施策。

    1 文獻(xiàn)綜述

    當(dāng)前關(guān)于鄉(xiāng)村振興的研究,主要形成兩個(gè)方面:一是從戰(zhàn)略背景、內(nèi)涵解析、推進(jìn)策略等方面進(jìn)行研究;二是注重鄉(xiāng)村振興測(cè)度評(píng)價(jià)研究。對(duì)于前者而言,較多學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景與鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的問(wèn)題具有交互性,具體表現(xiàn)為:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所造成結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)村發(fā)展邊緣化、生產(chǎn)力薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)供給不足等[1,2]?;诒尘敖馕?,結(jié)合相關(guān)政策解讀,以鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求所構(gòu)成的5 個(gè)維度來(lái)界定鄉(xiāng)村振興的概念和內(nèi)涵,成為學(xué)術(shù)界的共識(shí)[3,4]。此外,多數(shù)學(xué)者基于內(nèi)涵解讀與鄉(xiāng)村振興面臨的問(wèn)題,提出以產(chǎn)業(yè)與增收為核心點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興實(shí)施策略,如羅必良等學(xué)者認(rèn)為健全“人、地、錢”三大因素的保障機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間資源要素的自由流動(dòng)和均衡配置[5-8],賀雪峰則認(rèn)為以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)[9]。上述研究豐富了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論體系,同時(shí)也在宏觀上提出促進(jìn)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)性的策略方案,然而這些策略并非基于定量分析不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興影響因素而凝練的結(jié)果,進(jìn)而可能導(dǎo)致策略分層分類的實(shí)踐性不強(qiáng),可見(jiàn)基于優(yōu)勢(shì)指標(biāo)與障礙指標(biāo)提出促進(jìn)鄉(xiāng)村振興分類分型的策略成為本文亟需解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。

    對(duì)于后者而言,現(xiàn)有文獻(xiàn)已形成指標(biāo)體系構(gòu)建—發(fā)展水平測(cè)度—時(shí)序特征分析的研究范式。目前對(duì)于鄉(xiāng)村振興指標(biāo)系統(tǒng)構(gòu)建的研究已較為體系化,多數(shù)學(xué)者統(tǒng)一采用鄉(xiāng)村振興的二十字總要求作為評(píng)價(jià)體系的一級(jí)指標(biāo)[10-13],本文也采用此類維度劃分方法。測(cè)度鄉(xiāng)村振興水平主要依賴兩種方法:一種是基于層次分析法和德?tīng)柗品ǖ木€性加權(quán)法[12,13];另一種是基于熵權(quán)法的線性加權(quán)法或TOPSIS綜合評(píng)價(jià)法[14,15]。第一種因賦權(quán)的主觀性可能導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興水平測(cè)度不精準(zhǔn),第二種避免了賦權(quán)主觀性,但仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)同一指標(biāo)之間多重比較,也沒(méi)有將影響鄉(xiāng)村振興水平因素與構(gòu)建的指標(biāo)體系緊密結(jié)合,進(jìn)而使得提出的策略與指標(biāo)體系相脫鉤,而指標(biāo)體系可從系統(tǒng)內(nèi)部作用于鄉(xiāng)村振興水平提升。已在旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度、環(huán)境管理、制造業(yè)水平測(cè)評(píng)等方面被應(yīng)用的PROMETHEE 評(píng)價(jià)法[16-18],可實(shí)現(xiàn)水平排序和同一指標(biāo)多重對(duì)比相關(guān)聯(lián),并便于從指標(biāo)視角探究鄉(xiāng)村振興水平提升的影響因素,進(jìn)而有益于提出更加針對(duì)性的策略。此外,既有研究多是以截面數(shù)據(jù)或較短時(shí)間段的面板數(shù)據(jù)剖析省域、縣域以及村莊層面的鄉(xiāng)村振興水平的時(shí)序演化特征,僅有少數(shù)研究借助核密度估計(jì)、莫蘭指數(shù)分析了區(qū)域鄉(xiāng)村振興水平的時(shí)空動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征與空間關(guān)聯(lián)性特征[19,20],可見(jiàn)現(xiàn)有研究對(duì)鄉(xiāng)村振興水平的空間演化特征關(guān)注不足,尤其是缺少區(qū)域內(nèi)部單元關(guān)系的分析。最后,既有研究的時(shí)序分析還停滯于借助基尼系數(shù)對(duì)區(qū)域鄉(xiāng)村振興水平的內(nèi)外部差距進(jìn)行剖析[19,20],并沒(méi)有進(jìn)一步向區(qū)域鄉(xiāng)村振興水平收斂性分析拓展,這直接制約了鄉(xiāng)村振興水平演變規(guī)律研究的深度與廣度。

    通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),既有研究在鄉(xiāng)村振興的理論建構(gòu)方面成果頗豐,為本文提供了理論基礎(chǔ),但仍存在不足:一是對(duì)策策略多是理論性的推導(dǎo),導(dǎo)致其針對(duì)性、分類性不強(qiáng),同時(shí)現(xiàn)有研究采用的定量方法沒(méi)有基于同一指標(biāo)的多重對(duì)比將其作用強(qiáng)度、方向與對(duì)策策略相關(guān)聯(lián);二是關(guān)于鄉(xiāng)村振興時(shí)空分異的研究相對(duì)較少,僅少數(shù)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村振興的空間分異做了一定分析,且使用截面數(shù)據(jù)的研究占多,仍缺乏基于長(zhǎng)時(shí)間尺度的面板數(shù)據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村振興水平的時(shí)空演變規(guī)律進(jìn)行探索;三是缺少關(guān)于鄉(xiāng)村振興水平的收斂性檢驗(yàn),現(xiàn)有文獻(xiàn)只關(guān)注到鄉(xiāng)村振興水平的區(qū)域差異,但均未對(duì)收斂趨勢(shì)進(jìn)行探究。鑒于此,本文在構(gòu)建鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,運(yùn)用PROMETHEE評(píng)價(jià)法、莫蘭指數(shù)、冷熱點(diǎn)分析、趨勢(shì)分析以及收斂性檢驗(yàn)對(duì)2013—2020 年中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平時(shí)空差異及其分布動(dòng)態(tài)演進(jìn)進(jìn)行定量刻畫(huà),并厘清影響其時(shí)空特征演變規(guī)律的關(guān)鍵指標(biāo)。

    2 研究設(shè)計(jì)

    2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

    鄉(xiāng)村振興為全方位、系統(tǒng)性、多要素的綜合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),因此構(gòu)建該指標(biāo)體系應(yīng)充分反映我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等諸多方面要素的發(fā)展質(zhì)量與協(xié)同演進(jìn)效率?;诖?,遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、可比性、可操作性等原則,結(jié)合《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》中指標(biāo)體系和2022 年中央一號(hào)文件的指導(dǎo)思想,依照黨的十九大報(bào)告中所提出的鄉(xiāng)村振興二十字方針,借鑒與張挺、賈晉、閆周府等學(xué)者的指標(biāo)體系劃分[10-12],將鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)指標(biāo)體系劃分為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!蔽宕笠患?jí)指標(biāo)(子系統(tǒng))。其次,基于專家咨詢法與文獻(xiàn)研究法,參考現(xiàn)有鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的相關(guān)文獻(xiàn)[13-15],并向業(yè)內(nèi)10 位權(quán)威專家征詢意見(jiàn),選取23 個(gè)二級(jí)指標(biāo)共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。

    表1 中國(guó)鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table 1 Evaluation index system of rural revitalization in China

    2.2 研究方法

    2.2.1 熵權(quán)法

    考慮到PROMETHEE 法中優(yōu)先函數(shù)的選擇含有一定主觀性,本研究采用熵權(quán)法對(duì)遴選的23 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算,熵權(quán)法主要根據(jù)各指標(biāo)所傳輸?shù)男畔⒘看笮?lái)確定權(quán)重,具體步驟如下[21]:

    第一步,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,消除量綱影響:

    式中:i表示省份;j表示測(cè)度指標(biāo);Xij和Uij分別表示原始的和標(biāo)準(zhǔn)化后的測(cè)度指標(biāo)值。

    第二步,計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)省份的比重:

    第三步,測(cè)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵Ej:

    第四步,測(cè)算第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重Wj:

    2.2.2 PROMETHEE評(píng)價(jià)法

    本文選用客觀賦權(quán)后的PROMETHEE 法來(lái)進(jìn)行鄉(xiāng)村振興水平測(cè)度與評(píng)價(jià),它主要通過(guò)基于評(píng)價(jià)方案的兩兩比較而產(chǎn)生的偏好度差異來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的測(cè)度與排序,最后將生成的凈流量值作為水平評(píng)價(jià)指數(shù),其范圍為[-1,1],數(shù)值越高則位次越高。由于凈流量值為兩兩對(duì)比下產(chǎn)生的測(cè)度指數(shù),負(fù)值并非代表其鄉(xiāng)村振興實(shí)際水平為負(fù),僅表征該區(qū)域在兩兩對(duì)比下劣勢(shì)指標(biāo)相對(duì)較多、產(chǎn)生的負(fù)流量相對(duì)較大。

    運(yùn)用PROMETHEE法進(jìn)行測(cè)度與排序時(shí),需要考慮偏好函數(shù)的選擇,Brans提出了6 種偏好函數(shù),分別與通常準(zhǔn)則、U形準(zhǔn)則、V形準(zhǔn)則、水平準(zhǔn)則、線性準(zhǔn)則以及高斯準(zhǔn)則相對(duì)應(yīng),此6 類準(zhǔn)則基本涵蓋了大部分屬性決策的問(wèn)題。鑒于后五類偏好函數(shù)均需要設(shè)定各類偏好參數(shù),這對(duì)于決策者往往是難以確定的,因此本文采用Ranjan 等的做法[22],選取最基本的通常準(zhǔn)則所對(duì)應(yīng)的偏好函數(shù)進(jìn)行分析。

    設(shè)Ax與Ay為評(píng)價(jià)方案集A中的具體評(píng)價(jià)方案(Ax、Ay∈A),j為各個(gè)評(píng)價(jià)方案的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)(j =1,2,…,n),則PROMETHEE評(píng)價(jià)法具體步驟如下:

    第一步,基于兩兩比較法計(jì)算評(píng)價(jià)方案值的差Dj(Ax,Ay):

    式中:Dj(Ax)與Dj(Ay)分別為評(píng)價(jià)方案Ax與Ay在指標(biāo)j處的數(shù)值;Dj(Ax,Ay)則為兩者之差。

    第二步,基于評(píng)價(jià)方案指標(biāo)值的差計(jì)算其偏好度Pj(Ax,Ay):

    式中:Pj(Ax,Ay)為評(píng)價(jià)方案Ax與Ay關(guān)于評(píng)價(jià)指標(biāo)j的偏好度;Fj為PROMETHEE Ⅱ的偏好函數(shù),能夠?qū)j(Ax,Ay)的取值范圍轉(zhuǎn)化為0 到1 之間。

    第三步,基于指標(biāo)權(quán)重與偏好度計(jì)算總體偏好指數(shù)Π(Ax,Ay)與Π(Ay,Ax):

    式中:Π(Ax,Ay)(Π(Ay,Ax))表示在考慮所有評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)評(píng)價(jià)方案x 超過(guò)y 的偏好度(評(píng)價(jià)方案y超過(guò)x的偏好度);Wj為評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

    第四步,計(jì)算正流量φ+(Ax)、負(fù)流量φ-(Ax)以及凈流量φ(Ax):

    判定準(zhǔn)則如下:當(dāng)φ+(Ax)≥φ+(Ay)并且φ-(Ax)≤φ-(Ay)時(shí),評(píng)價(jià)方案x 更優(yōu)(等優(yōu))于y;當(dāng)且僅當(dāng)φ+(Ax)=φ-(Ax)且φ+(Ay)=φ-(Ay)時(shí),評(píng)價(jià)方案x等優(yōu)于y;其余情況無(wú)法判定x 與y孰優(yōu),凈流量便是PROMETHEE Ⅱ的測(cè)度結(jié)果,數(shù)值越高則位次越高。

    2.2.3 探索性空間數(shù)據(jù)分析法

    本文采用空間自相關(guān)作為統(tǒng)計(jì)指標(biāo)以探究研究單元的空間聚集與關(guān)聯(lián),該統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分為全局空間自相關(guān)與局部空間自相關(guān)。本文借助莫蘭指數(shù)(Moran's I)來(lái)度量2013—2020 年中國(guó)30 個(gè)省份鄉(xiāng)村振興水平在空間上的相關(guān)性與聚集程度,計(jì)算公式如下[23]:

    式中:xi與xj分別代表第i 和j 個(gè)省份的鄉(xiāng)村振興測(cè)度值;代表鄉(xiāng)村振興測(cè)度平均值;wij則為空間向量矩陣;n為全國(guó)省份個(gè)數(shù)。

    趨勢(shì)分析法是運(yùn)用ArcGIS 軟件的趨勢(shì)分析工具來(lái)測(cè)度地理要素在空間上的發(fā)展趨勢(shì),本研究采用此法分析中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平的空間分布規(guī)律及趨勢(shì),具體計(jì)算公式如下[25]:

    式中:Zi為中國(guó)第i 個(gè)省的鄉(xiāng)村振興水平;)代表平面空間坐標(biāo);Ti為趨勢(shì)函數(shù),反映中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平的總體變化趨勢(shì);εi為自相關(guān)隨機(jī)誤差,反映中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平真實(shí)值與趨勢(shì)值的誤差。

    運(yùn)用二階多項(xiàng)式計(jì)算中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平的趨勢(shì)值,計(jì)算公式如下[26]:

    式中:β0—β5為二階多項(xiàng)式各項(xiàng)估計(jì)值。

    2.2.4 收斂效應(yīng)檢驗(yàn)分析

    為進(jìn)一步探索中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平的變化趨勢(shì),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)收斂理論中的σ 收斂與β 收斂對(duì)2013—2020 年中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平進(jìn)行收斂性檢驗(yàn)。σ 收斂指鄉(xiāng)村振興水平的離差隨時(shí)間變化而降低的過(guò)程,本研究采用變異系數(shù)將作為σ 檢驗(yàn)的衡量指標(biāo),σ收斂檢驗(yàn)公式為:

    式中:j =4,分別為全國(guó)、東部、中部及西部;Nj表示該區(qū)域省份數(shù)量;表示該區(qū)域鄉(xiāng)村振興水平的均值。

    β收斂是指鄉(xiāng)村振興水平隨時(shí)間推移,低水平地區(qū)相對(duì)高水平地區(qū)擁有更高的增長(zhǎng)率,逐漸追趕上高水平地區(qū)的過(guò)程,最終將會(huì)收斂于同一水平。β檢驗(yàn)可分為絕對(duì)β 檢驗(yàn)與條件β 檢驗(yàn)兩類,絕對(duì)β檢驗(yàn)只考慮了鄉(xiāng)村振興水平自身的收斂,而條件β收斂檢驗(yàn)指將控制變量納入模型中,在排除這些因素的影響下仍呈現(xiàn)收斂狀態(tài)的檢驗(yàn),β 絕對(duì)收斂檢驗(yàn)公式為[27]:

    式中:i表示第i個(gè)省份;t表示時(shí)間;ln(Di,t)與ln(Di,t+1)分別表示該地區(qū)在t 和t +1 時(shí)期的鄉(xiāng)村振興水平;ln(Di,t+1/Di,t)則為第i 個(gè)省份鄉(xiāng)村振興水平在t—t +1 時(shí)期的增長(zhǎng)率;α 為常數(shù)項(xiàng);β 收斂系數(shù),當(dāng)β顯著小于0 時(shí),則可判定鄉(xiāng)村振興初始水平與其增長(zhǎng)率之間負(fù)相關(guān),即存在收斂現(xiàn)象;εi表示隨機(jī)干擾項(xiàng),且服從獨(dú)立同分布假設(shè)。

    參考姬志恒的研究[28],本文將城市化水平(U)、市場(chǎng)化水平(M)、交通基礎(chǔ)設(shè)施(H)及科技創(chuàng)新能力(T)等潛在影響因素作為控制變量納入分析模型。上述變量分別采用省域非農(nóng)人口占總?cè)丝诒戎亍⑹∮騻€(gè)體和私營(yíng)從業(yè)人員數(shù)占總?cè)丝诒戎?、省域鐵路與公路的道路網(wǎng)密度、省域3 種專利授權(quán)量作為代理變量,β條件收斂檢驗(yàn)公式為[27]:

    相對(duì)的t期內(nèi)β收斂速度公式為[27]:

    Control為上文提到的控制變量,其他字母含義與絕對(duì)收斂檢驗(yàn)公式一致。

    2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文以2013—2020 年中國(guó)30 個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)為測(cè)度對(duì)象,鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性、連續(xù)性以及可比性,本文選擇的研究區(qū)域暫未包含中國(guó)西藏自治區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)。其原始數(shù)據(jù)來(lái)源于2014—2021 年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省統(tǒng)計(jì)年鑒和2013—2020年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等,對(duì)于部分缺失數(shù)據(jù),本文采用線性插值法補(bǔ)齊。為消除通貨膨脹的影響,本文以2013 年為基期,并對(duì)相關(guān)價(jià)值型數(shù)據(jù)進(jìn)行平減處理。

    3 結(jié)果及分析

    本文參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的劃分方法,將中國(guó)30 個(gè)省份分為東、中、西三大區(qū)域。其中,東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11 個(gè)省份,中部地區(qū)包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8 個(gè)省份,西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆11 個(gè)省份。

    3.1 時(shí)序分析

    各省鄉(xiāng)村振興平均水平排序分析。首先,基于2013—2020 年各省份23 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的均值計(jì)算各省鄉(xiāng)村振興平均水平的凈流量(Phi),即各省正流量(Phi +)與負(fù)流量(Phi -)之差,從而得到鄉(xiāng)村振興平均水平的PROMETHEEⅡ完全排序圖(圖1)。

    圖1 2013—2020 年中國(guó)各省鄉(xiāng)村振興平均水平的PROMETHEE Ⅱ排序Figure 1 PROMETHEE Ⅱranking of the average level of rural revitalization in China's provinces,2013 -2020

    PROMETHEEⅡ完全排序圖具有(-1,1)范圍的縱軸標(biāo)度,共分為上下兩段,上段的Phi值范圍為0—1,下段的Phi值范圍為-1—0,其數(shù)值越大則鄉(xiāng)村振興水平越高。由圖1 可知,天津位于最高的位置,排位二、三名的省市分別為北京和浙江,三者水平相當(dāng),隨后為上海和江蘇,這兩個(gè)省份的鄉(xiāng)村振興水平相對(duì)較強(qiáng)。山東位于江蘇與河北之間,且與兩者均有明顯距離。湖北、吉林、湖南等8 個(gè)省份凈流量接近于0,位于中間地帶。而廣西、甘肅、貴州以及云南由于其較大的負(fù)流量,鄉(xiāng)村振興水平處于底部位置。

    根據(jù)圖1 排名,參考魏敏的劃分方法[29],將所考察的30 個(gè)省份鄉(xiāng)村振興平均水平劃分為高、中、低3 個(gè)層次,并依照東部、中部和西部地區(qū)進(jìn)行地域劃分,結(jié)果如表2 所示。高水平省份均為東部省份,表明我國(guó)鄉(xiāng)村振興水平存在極化現(xiàn)象。中水平省份在東中西部地區(qū)均有分布,涵蓋了東部的河北、福建、廣東、遼寧、海南5 個(gè)省份,中部所有省份,以及西部的內(nèi)蒙古、寧夏、重慶等7 個(gè)省份。低水平鄉(xiāng)省份均分布在西部地區(qū),包括廣西、甘肅、云南、貴州4個(gè)省份,表明中國(guó)多數(shù)省份已脫離低水平區(qū)域。綜上,中國(guó)鄉(xiāng)村振興平均水平整體呈現(xiàn)出由東向西階層式降低的分布情形。

    表2 30 個(gè)省份鄉(xiāng)村振興水平類別劃分與區(qū)域分布Table 2 Classification and regional distribution of rural revitalization level in 30 provinces

    中國(guó)及三大區(qū)域鄉(xiāng)村振興水平的時(shí)序分析。借助2013—2020 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用PROMETHEE法測(cè)度中國(guó)各省、三大區(qū)域鄉(xiāng)村振興水平的綜合評(píng)價(jià)值(表3、圖2)?;谌忠暯?,中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。2013 年中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平較低(-0.227 1),省域間差距明顯,且僅有7 個(gè)省份測(cè)度值為正;2017 年中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平為0.036 1,首次實(shí)現(xiàn)負(fù)轉(zhuǎn)正的突破,共計(jì)15 個(gè)省份跨越0 值,其中中部省份共計(jì)4 個(gè)(吉林、河南、湖南和湖北)。2020 年中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平繼續(xù)提升,已超過(guò)0.2,且80%的省份(24 個(gè))鄉(xiāng)村振興測(cè)度值為正。聚焦三大分區(qū),三大地區(qū)均呈遞增趨勢(shì),整體上呈東部>全國(guó)>中部>西部的位序格局。對(duì)于東部而言,其鄉(xiāng)村振興水平一直為正,且2020 年比2013 年提升了0.323 4,提升速度落后于中部和西部,同時(shí)東部位居末尾的海南(0.023 6)比前一位的遼寧(0.229 6)低了0.206 0,可見(jiàn)東部地區(qū)內(nèi)部省份之間差距較大。對(duì)于中部地區(qū),該地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平前6 年為負(fù),但于2018 年轉(zhuǎn)為正值,2020 年較2013 年凈流量值增加了0.546 5,整體發(fā)展速度較快,其內(nèi)部各省份的水平較為接近,地域差距相對(duì)較小。對(duì)于西部地區(qū),其鄉(xiāng)村振興水平一直為負(fù),8 年期間增長(zhǎng)了0.519 4,已于2020 年接近0 值,發(fā)展速度與中部地區(qū)相近,與東部地區(qū)的差距也由2013 年的0.633 6縮小為2020 年的0.471 0,但廣西、貴州、云南等省份尚未實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正??梢?jiàn),2013—2020 年中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平總體發(fā)展趨好,地區(qū)差異逐步縮小,空間不均衡狀態(tài)得到改善,中國(guó)鄉(xiāng)村振興事業(yè)成效較為顯著。

    圖2 中國(guó)總體及三大區(qū)域鄉(xiāng)村振興水平演進(jìn)Figure 2 Evolution of rural revitalization level in China as a whole and in the three regions

    3.2 空間分異特征

    中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平的空間關(guān)聯(lián)特征。由表4 可知,2013—2020 年鄉(xiāng)村振興水平的全局Moran's I指數(shù)均為正值,并在0.404 3—0.440 9 之間小幅度浮動(dòng),且各年份Moran's I指數(shù)均通過(guò)1%水平的顯著性檢驗(yàn)。說(shuō)明中國(guó)各省鄉(xiāng)村振興水平呈正相關(guān),即始終維持著較強(qiáng)的空間集聚。然而集聚效應(yīng)屬于一把“雙刃劍”,鄉(xiāng)村振興水平較高的地區(qū)既可以通過(guò)先富帶動(dòng)后富與低水平地區(qū)協(xié)同發(fā)展,也可能產(chǎn)生高水平與低水平地區(qū)在空間上各自集聚的狀況,從而導(dǎo)致“俱樂(lè)部效應(yīng)”與“馬太效應(yīng)”的并存的現(xiàn)象。

    表4 2013—2020 年鄉(xiāng)村振興水平的Moran's I指數(shù)Table 4 Moran's I index of rural revitalization level from 2013 to 2020

    為深入探究鄉(xiāng)村振興水平的空間格局變化,本文擬選取“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”提出年份(2013 年)、“十三五”規(guī)劃的起止年份(2016、2020 年)進(jìn)行局部空間關(guān)聯(lián)性分析。本文采用Getis—Ord指數(shù)以及自然斷裂法,將中國(guó)各省鄉(xiāng)村振興水平劃分為冷點(diǎn)區(qū)、次冷點(diǎn)區(qū)、次熱點(diǎn)區(qū)與熱點(diǎn)區(qū)4 種類型區(qū)域(圖3)。熱點(diǎn)區(qū)和次熱點(diǎn)區(qū)均呈擴(kuò)大趨勢(shì),由2013 年的10 個(gè)省份擴(kuò)大到2015 年的14 個(gè)省份,最后于2020年增長(zhǎng)到17 個(gè)省份,空間分布趨勢(shì)呈現(xiàn)自東向西擴(kuò)大的演變過(guò)程。研究期內(nèi),熱點(diǎn)區(qū)和次熱點(diǎn)區(qū)穩(wěn)定聚集在以北京、天津、江蘇、浙江以及廣東為代表的環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū),可見(jiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯。另外,次冷點(diǎn)區(qū)與冷點(diǎn)區(qū)范圍均被壓縮,次冷點(diǎn)區(qū)由2013 年14 個(gè)減少到2020 年的9 個(gè),同時(shí)次冷點(diǎn)區(qū)在全國(guó)范圍均勻分布。2020 年冷點(diǎn)區(qū)省份降至3 個(gè),然而甘肅、貴州、云南始終處于冷點(diǎn)區(qū),說(shuō)明鄉(xiāng)村振興水平與地理區(qū)位、地域聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等因素存在關(guān)聯(lián)??傮w上,2013—2020 年中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平呈“東熱西冷、熱點(diǎn)聚集、冷點(diǎn)分散”的分布格局,尤其是以東部為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展的階梯狀結(jié)構(gòu)非常明顯。

    圖3 2013、2016 和2020 年中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平冷熱點(diǎn)分布Figure 3 Distribution of hot and cold spots in China's rural revitalization in 2013,2016 and 2020

    中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平空間趨勢(shì)特征。為深度分析中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平在時(shí)空上的分布規(guī)律和演變趨向,本文采用趨勢(shì)分析工具對(duì)2013、2016 和2020 年3 個(gè)截面的鄉(xiāng)村振興水平進(jìn)行空間趨勢(shì)分析,繪制了以其凈流量值為高度的三位透視圖(圖4)。從圖4可見(jiàn),中國(guó)各省鄉(xiāng)村振興水平空間趨勢(shì)表現(xiàn)為“東高西低、北高南低”的空間布局,東西方向趨勢(shì)線弧度較大,東西向、南北向趨勢(shì)線均具有小幅上漲,說(shuō)明中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平總體穩(wěn)中向好。東西方向上,2013—2020 年樣本投影趨勢(shì)線較為陡峭,表征中國(guó)高水平鄉(xiāng)村振興省份主要于東部高度聚集,西部省份鄉(xiāng)村振興發(fā)展較為落后,東部地區(qū)相對(duì)西部地區(qū)在鄉(xiāng)村振興各維度上擁有較為全面的發(fā)展優(yōu)勢(shì),造就了東部地區(qū)多個(gè)極化核心點(diǎn)的存在,從而導(dǎo)致東西部存在明顯差距。南北方向上,2013—2020 年樣本投影趨勢(shì)線呈現(xiàn)由南向北“先增后減”的倒U 型趨勢(shì),表明中國(guó)南北向鄉(xiāng)村振興水平呈“中間略高、南側(cè)和北側(cè)略低”的空間特征,2020 年因河南、安徽、江西和重慶等中、西部省市的崛起導(dǎo)致趨勢(shì)線最高點(diǎn)南移,但總體上趨勢(shì)線較東西方向相對(duì)平穩(wěn)。另外,就南部和北部相比,則呈現(xiàn)出北高南低的空間趨勢(shì)。

    圖4 2013、2016 和2020 年中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平空間趨勢(shì)分析Figure 4 Spatial trend analysis of China's rural revitalization in 2013,2016 and 2020

    3.3 收斂效應(yīng)檢驗(yàn)與分析

    為探索中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平在全國(guó)層面及東、中、西三大區(qū)域的演變規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)收斂理論中σ 收斂檢驗(yàn)、β絕對(duì)收斂檢驗(yàn)以及β 條件收斂檢驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證其發(fā)展過(guò)程中是否存在收斂效應(yīng)。

    σ收斂檢驗(yàn)與分析?;跇?biāo)準(zhǔn)化后的鄉(xiāng)村振興凈流量值,運(yùn)用變異系數(shù)法衡量全國(guó)、東部、中部及西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平的σ收斂趨勢(shì)(圖5)。從演變趨勢(shì)上看,全國(guó)層面的鄉(xiāng)村振興水平變異系數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),由0.656 5 降為0.265 3,下降幅度達(dá)59.5%,表明2013—2020 年中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平的σ收斂趨勢(shì)明顯,由離散漸變?yōu)榫奂瑓^(qū)域差距不斷縮小,此結(jié)果也與前文鄉(xiāng)村振興水平演進(jìn)圖所示結(jié)果相符。從各區(qū)域上看,西部地區(qū)變異系數(shù)最高,其次為東部地區(qū),再次為中部地區(qū),表明我國(guó)中部地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平的離散程度最低,而西部地區(qū)離散程度較高。東部地區(qū)與中部地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平變異系數(shù)變動(dòng)較為平穩(wěn),僅中部地區(qū)2017 年具有微弱抬升趨勢(shì),隨后均維持在0.100 0 上下,表明中部地區(qū)各省鄉(xiāng)村振興地域差距較小。而西部地區(qū)變異系數(shù)經(jīng)歷了幅度為65.3%的急劇下降,表明脫貧攻堅(jiān)后的我國(guó)西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平離散程度明顯得到改善。

    圖5 2013—2020 年中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平的σ收斂Figure 5 σ-convergence of China's rural revitalization level,2013 -2020

    β收斂檢驗(yàn)與分析?;?013—2020 年中國(guó)各省鄉(xiāng)村振興水平凈流量值,首先采用F 檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)來(lái)確定回歸模型的選擇,結(jié)果如表5所示。其次運(yùn)用所選擇模型對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平進(jìn)行絕對(duì)β收斂和條件β 收斂的檢驗(yàn),結(jié)果如表6 所示。從全國(guó)層面看,絕對(duì)β 收斂的回歸系數(shù)為-0.876 6,小于0 且在1%的水平下顯著,表明中國(guó)各省鄉(xiāng)村振興水平在多種情況相似的情形下存在β收斂趨勢(shì),即鄉(xiāng)村振興水平較低的地區(qū)相對(duì)水平較高的地區(qū)在以更快的速度增長(zhǎng),具備收斂速度為0.261 5的追趕效應(yīng),最終會(huì)收斂于同一水平。對(duì)于三大區(qū)域而言,東部、中部及西部地區(qū)的絕對(duì)β收斂回歸系數(shù)為-0.153 4、-0.121 1 及-0.886 8,均小于0 且在1%水平下顯著,同樣具備β 收斂趨勢(shì),且三大地區(qū)收斂速度分別為0.020 8、0.016 1 及0.272 3,呈現(xiàn)出西部最快、東部次之、中部最慢的現(xiàn)象,此結(jié)果也與σ收斂檢驗(yàn)結(jié)果相符合。但以上結(jié)論均為在其他因素(如城市化水平、市場(chǎng)化水平等)相似情況所作出的初步估計(jì),實(shí)際上此類影響因素在不同地區(qū)存在較大異質(zhì)性,因此需加入該類控制變量來(lái)進(jìn)行下一步的β 條件收斂檢驗(yàn)。由表6 可知,鄉(xiāng)村振興水平在全國(guó)、東部、中部及西部地區(qū)的條件收斂系數(shù)β均為負(fù)值,且均在1%水平上顯著,表明無(wú)論是否考慮省域間其他影響因素的異質(zhì)性,全國(guó)及三大區(qū)域均存在β 條件收斂現(xiàn)象,其鄉(xiāng)村振興水平均朝向穩(wěn)態(tài)水平演變。全國(guó)及三大分區(qū)條件β收斂速度分別為0.343 8、0.015 5、0.021 4 與0.346 4,西部收斂速度仍在三大區(qū)域中為最高,中部升至第二,東部降至最后,表明在納入城市化水平、市場(chǎng)化水平、交通基礎(chǔ)設(shè)施等因素過(guò)后三大分區(qū)的收斂速度發(fā)生了變化。

    表5 F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)結(jié)果Table 5 Results of F test and Hausman test

    表6 2013—2020 年鄉(xiāng)村振興水平的β絕對(duì)收斂檢驗(yàn)與β條件收斂檢驗(yàn)結(jié)果Table 6 Results of β-absolute convergence test and β-conditional convergence test of rural revitalization level,2013 -2020

    根據(jù)控制變量的回歸結(jié)果顯示,城市化水平的回歸系數(shù)在全國(guó)地區(qū)和西部地區(qū)顯著為負(fù),在東部地區(qū)和中部地區(qū)為正但不顯著,表明城市化水平在促進(jìn)全國(guó)及西部地區(qū)省域間鄉(xiāng)村振興水平收斂具有重要作用??梢?jiàn),當(dāng)前中國(guó)還應(yīng)繼續(xù)積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,尤其是西部地區(qū)全面提升新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)質(zhì)量。市場(chǎng)化水平的回歸系數(shù)在全國(guó)、中部和西部為負(fù)值,在東部為正值,但僅在全國(guó)地區(qū)通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),表明市場(chǎng)化水平對(duì)于促進(jìn)省域間鄉(xiāng)村振興水平收斂具有重要作用,可見(jiàn)充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)十分必要。交通基礎(chǔ)設(shè)施水平的回歸系數(shù)在全國(guó)及三個(gè)分區(qū)為負(fù),但均不顯著,鐵路和公路的路網(wǎng)密度在一定程度上能通過(guò)壓縮區(qū)域間的時(shí)空和流通成本,尤其高鐵網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)逐漸在全國(guó)普及,極大提高了資源的流動(dòng)效率,但交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)省域間鄉(xiāng)村振興水平的收斂作用并不確定,其實(shí)際作用效果有待考量。科技創(chuàng)新水平的回歸系數(shù)在全國(guó)、中部地區(qū)和西部地區(qū)為負(fù)值,在東部地區(qū)為正值,但僅在全國(guó)層面和西部地區(qū)顯著,表明歷年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)科技興農(nóng)的重要性,尤其是西部更應(yīng)引入、吸收信息技術(shù)與強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)該區(qū)域構(gòu)建機(jī)械化、智能化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

    3.4 優(yōu)劣勢(shì)指標(biāo)識(shí)別與分析

    為有效地識(shí)別各省鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的優(yōu)、劣勢(shì)指標(biāo),明晰影響鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主要因素,本文對(duì)2013—2020 年中國(guó)各省鄉(xiāng)村振興平均水平進(jìn)行了PROMETHEE彩虹圖分析,如圖6 所示。該圖為對(duì)PROMETHEEⅡ凈流量值的分解,并將其根據(jù)各省凈流量值從左到右依次排序,0 軸以上表示具有正面影響,反之,具有負(fù)面影響,其中的色塊大小表征指標(biāo)的影響程度,色塊越大代表影響越大。

    圖6 2013—2020 年各省鄉(xiāng)村振興平均水平的PROMETHEE彩虹圖Figure 6 PROMETHEE rainbow chart of the average level of rural revitalization in each province,2013 -2020

    對(duì)于東部地區(qū)而言,位居前列的天津、北京、浙江、上海等省市優(yōu)勢(shì)指標(biāo)占絕大部分比例,也出現(xiàn)少部分劣勢(shì)指標(biāo),如農(nóng)村家庭文教娛支出占總支出比重(C2),推測(cè)原因可能是:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市城鎮(zhèn)化率較高,較多農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,房貸支出擠占了其他支出的空間;二是這些省市對(duì)鄉(xiāng)村教育與文娛設(shè)施投入較多,致使鄉(xiāng)村地區(qū)教育、文娛資源豐富,且可獲得性更強(qiáng),進(jìn)而減少了家庭的相關(guān)支出。此外,該地區(qū)也因其自身發(fā)展特點(diǎn)存在不同的劣勢(shì)指標(biāo),如北京的畝均機(jī)械總動(dòng)力(A3)處于相對(duì)劣勢(shì)狀態(tài),浙江、山東和福建則為農(nóng)村居民人均受教育年限(C1)。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),在城鎮(zhèn)化、紓解非首都功能等政策的作用下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模正在壓縮,同時(shí)滿足都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)科技設(shè)備研發(fā)不足,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械總量在下降。伴隨著城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的推進(jìn),浙江、山東和福建的部分鄉(xiāng)村所在城鎮(zhèn)建設(shè)了工業(yè)園區(qū),吸引了較多外來(lái)人口,這些人口受教育年限相對(duì)較低,再加上鄉(xiāng)村地區(qū)受過(guò)高等教育的人口并未返鄉(xiāng),最終導(dǎo)致3 省農(nóng)村地區(qū)人均受教育年限降低。

    針對(duì)中部地區(qū)而言,省域間與省域內(nèi)的優(yōu)劣勢(shì)指標(biāo)表現(xiàn)出較為均衡的分布,以中部地區(qū)排位最前的湖北和排位最末的黑龍江為例。觀測(cè)湖北,各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)凈流量值的貢獻(xiàn)度較小,整體發(fā)展較為均衡,但也有比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo),如畝均機(jī)械總動(dòng)力(A3)、糧食單位面積產(chǎn)量(A4)、農(nóng)村居民可支配收入(E1)、農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出(E4),然而該省農(nóng)戶收支結(jié)構(gòu)仍需要得到調(diào)整(E2、E3)。相對(duì)劣勢(shì)指標(biāo)涉及生態(tài)宜居方面的4 項(xiàng)(B1、B2、B4、B5),說(shuō)明該省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需完善,尤其是鄂西地區(qū)。黑龍江屬中部地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平較差省份,因其自然條件優(yōu)越性,全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值高,但受限于農(nóng)村居民人均受教育年限(C1)、勞動(dòng)生產(chǎn)率(A1)和土地生產(chǎn)率(A2)等劣勢(shì)指標(biāo),致使該省農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率不高;農(nóng)村家庭文教娛支出占總支出比重(C2)、每百戶村民擁有彩電量(C3)、文化娛樂(lè)設(shè)施的可及性(C4)為劣勢(shì)指標(biāo),表明黑龍江農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)短板明顯。

    定位西部地區(qū),大部分省份幾乎排位最末,其中廣西、甘肅、貴州及云南四省需得到重點(diǎn)關(guān)注。該地區(qū)劣勢(shì)指標(biāo)居多,幾乎涵蓋鄉(xiāng)村振興的5 個(gè)方面,而優(yōu)勢(shì)指標(biāo)偏少。共性劣勢(shì)指標(biāo)有畝均機(jī)械總動(dòng)(A3)、文化娛樂(lè)設(shè)施的可及性(C1)、村民委員會(huì)覆蓋率(D3)等,可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率低、基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施不完善、基層治理水平弱,進(jìn)而直接阻礙西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

    4 結(jié)論與建議

    4.1 結(jié)論

    本文在構(gòu)建以鄉(xiāng)村振興二十字方針為基準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,借助PROMETHEE評(píng)價(jià)法、莫蘭指數(shù)、冷熱點(diǎn)分析法、趨勢(shì)分析法、收斂檢驗(yàn)等方法分析了中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平的時(shí)空演化特征、趨勢(shì)收斂特征,并借PROMETHEE 多屬性決策法助識(shí)別了不同地區(qū)、省份影響鄉(xiāng)村振興水平的優(yōu)劣勢(shì)指標(biāo)。主要結(jié)論如下:①中國(guó)以及各省鄉(xiāng)村振興水平處于提升態(tài)勢(shì),正凈流量值的省份個(gè)數(shù)已由2013 年的7 個(gè)提升為2020 年的24 個(gè),各區(qū)域均值呈現(xiàn)出東部>全國(guó)>中部>西部的位序特征,中西部地區(qū)與東部地區(qū)差距趨于縮小,各地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平更加協(xié)調(diào),但仍存在一定的地域差距。同時(shí),各省鄉(xiāng)村振興平均水平呈現(xiàn)分層分類特征,天津、北京、浙江等東部6 省市排位最前,屬第一梯隊(duì),第二梯隊(duì)省份均衡分布于東中西部且數(shù)量較多,第三梯隊(duì)僅有廣西、甘肅、貴州和云南,表明中國(guó)各省鄉(xiāng)村振興水平呈“橄欖型”結(jié)構(gòu)。②中國(guó)各省鄉(xiāng)村振興水平呈較強(qiáng)的正空間自相關(guān)特征,具有明顯的空間集聚效應(yīng)。中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平形成“東熱西冷、熱點(diǎn)聚集、冷點(diǎn)分散”分布格局,熱點(diǎn)、次熱點(diǎn)區(qū)不斷向中西部擴(kuò)張,而冷點(diǎn)區(qū)在減少的過(guò)程中形成一定的固化現(xiàn)象,如甘肅、云南和貴州成為冷點(diǎn)區(qū)“常住戶”。同時(shí),中國(guó)各省鄉(xiāng)村振興水平東西方向趨勢(shì)線弧度大于南北方向,且兩者均有小幅上漲,形成“東高西低、北高南低”的空間布局。③σ收斂指數(shù)在全國(guó)層面和三大分區(qū)均線性下降,表明中國(guó)區(qū)域間與區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興水平差異正在縮小,西部地區(qū)尤為明顯。中國(guó)鄉(xiāng)村振興水平不僅存在顯著的絕對(duì)β收斂,而且也存在顯著的條件β 收斂。在全國(guó)層面,城市化水平、市場(chǎng)化水平和科技創(chuàng)新水平均對(duì)省域間鄉(xiāng)村振興水平產(chǎn)生收斂作用;在區(qū)域?qū)用?,由于地理位置、資源稟賦、發(fā)展水平等差異,各外生性變量對(duì)不同地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平收斂的影響不盡相同。④基于指標(biāo)視角,東部高水平地區(qū)鄉(xiāng)村振興條件優(yōu)越,鄉(xiāng)村振興五方面發(fā)展均衡,僅存在個(gè)別劣勢(shì)指標(biāo),如畝均機(jī)械總動(dòng)力問(wèn)題相對(duì)突出。中部地區(qū)優(yōu)劣勢(shì)指標(biāo)數(shù)量相近,各省份存在自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),但多數(shù)省份在生態(tài)宜居、生活富裕等維度均存在劣勢(shì)指標(biāo)。低水平省份數(shù)量最多的西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)較少,劣勢(shì)指標(biāo)呈共性存在,發(fā)展弊端較為相似。

    4.2 對(duì)策建議

    上述研究結(jié)論具有重要的政策內(nèi)涵,錨定2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)的重大戰(zhàn)略目標(biāo),本文提出如下對(duì)策建議:

    第一,培育發(fā)展增長(zhǎng)極與區(qū)域協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興水平空間格局向均衡化發(fā)展。其一,本文認(rèn)為應(yīng)持續(xù)提升處于熱點(diǎn)區(qū)天津、北京、浙江等省份的中心度水平,提高其對(duì)空間中相關(guān)資源與信息的控制能力,強(qiáng)化其在空間的主導(dǎo)地位,并進(jìn)一步促進(jìn)它們?cè)诳臻g網(wǎng)絡(luò)中扮演“行動(dòng)者”與“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用,最終將它們培養(yǎng)成鄉(xiāng)村振興水平的核心增長(zhǎng)極。依托培育的核心增長(zhǎng)極,借助空間溢出效應(yīng),通過(guò)多種聯(lián)系渠道增強(qiáng)省際間互動(dòng)交流頻次,提升長(zhǎng)期處于次熱點(diǎn)區(qū)的湖南、湖北鄉(xiāng)村發(fā)展的“自主性”,進(jìn)而將其培養(yǎng)成具有雙向輻射效應(yīng)的鄉(xiāng)村振興水平次級(jí)增長(zhǎng)極。隨后,基于湖北、湖南區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮其“中介者”和“傳導(dǎo)者”作用,疊加?xùn)|部核心增長(zhǎng)極的溢出效應(yīng),共同促進(jìn)處于次熱點(diǎn)區(qū)的重慶與次冷點(diǎn)區(qū)的四川(鄉(xiāng)村振興水平較高)形成鄉(xiāng)村振興水平的次級(jí)增長(zhǎng)極。其二,本文還認(rèn)為應(yīng)將東中西協(xié)作向協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵就是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,引導(dǎo)東部資金、技術(shù)、人才有序流向中西部農(nóng)業(yè)農(nóng)村。當(dāng)前尤為重要的是構(gòu)建與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)生產(chǎn)要素、技術(shù)要素和市場(chǎng)要素自由流通機(jī)制體制,如在健全全國(guó)性技術(shù)交易市場(chǎng)基礎(chǔ)上,推進(jìn)東中西不同區(qū)域農(nóng)業(yè)科技信息互聯(lián)互通。上述舉措,有利于培育層級(jí)清晰的鄉(xiāng)村振興多極化核心節(jié)點(diǎn),并有效縮小東西部鄉(xiāng)村振興水平差距,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興水平空間格局不斷優(yōu)化。

    第二,宏觀政策引領(lǐng)與因地制宜相結(jié)合,推動(dòng)各地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平向高水平躍遷。本文認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)高質(zhì)量地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展,以城鄉(xiāng)融合理念引導(dǎo)鄉(xiāng)村生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、生活空間優(yōu)化;同時(shí)還應(yīng)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,包括產(chǎn)學(xué)研深度融合平臺(tái)載體建設(shè)、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性突破創(chuàng)新、農(nóng)技推廣服務(wù)與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平提升等。對(duì)于三大地區(qū)而言,東部省份在保持產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、民生等優(yōu)勢(shì)因素的基礎(chǔ)上,更加注重科技與人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升,同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)提高農(nóng)民收入,引導(dǎo)其向精神文化方面消費(fèi),并深入實(shí)施人才引流政策,吸引培養(yǎng)大學(xué)生回村創(chuàng)業(yè),還應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。中部地區(qū)是我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū),面臨著鄉(xiāng)村發(fā)展與耕地保護(hù)的雙重訴求,因此國(guó)家應(yīng)從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付上向中部省份傾斜;同時(shí)中部省份應(yīng)更加注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是鄉(xiāng)村廁所改造、污水和垃圾進(jìn)行清潔或資源化利用等,也應(yīng)注重文化環(huán)境建設(shè),如在增加數(shù)量基礎(chǔ)上科學(xué)合理布局鄉(xiāng)村書(shū)屋、村鎮(zhèn)文化館,加大家電在鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)惠力度等。此外,中部省份還應(yīng)注重農(nóng)民技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民參與多種經(jīng)營(yíng),如出租農(nóng)村小院、打造市民“私家菜園”等,進(jìn)而提高農(nóng)民多元化收入。作為低水平區(qū),西部省份在充分利用國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,如農(nóng)文旅深度融合,不斷提高農(nóng)民收入,同時(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如鄉(xiāng)村美化行動(dòng)、農(nóng)村集中供水,還應(yīng)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村文化教育建設(shè),尤其強(qiáng)化職業(yè)教育、農(nóng)村技能教育建設(shè),提高西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民整體素養(yǎng)。宏觀政策與具體策略相結(jié)合,有利于推進(jìn)東中西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平向更高階段躍升。

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